發(fā)布時間:2025-04-24 13:38:19 中國新聞網(wǎng)

據(jù)國家發(fā)改委官方微信消息,近日,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》(以下簡稱《清單(2025年版)》),清單事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng),市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬,市場準(zhǔn)入管理更加優(yōu)化,市場準(zhǔn)入制度建設(shè)取得新的重要成果。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《清單(2025年版)》修訂堅(jiān)持“該減的堅(jiān)決減,該增的合理增”,全面體現(xiàn)近年來法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果,事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng),事項(xiàng)下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條,地方性管理措施由36條縮減至20條。具體包括兩個方面:
一方面,降低準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場活力。直接刪除了一批全國性措施。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改革為基于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測認(rèn)證制度。部分放開了一批全國性措施。如取消電視劇制作單位設(shè)立、藥品批發(fā)零售企業(yè)籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性藥品(一、二類)、試辦新型電信業(yè)務(wù)、林木種子進(jìn)口、增值稅發(fā)票印制等管理措施,相關(guān)領(lǐng)域保持必要市場準(zhǔn)入管理,但準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更加精簡。取消了一批地方性措施。如推動各地放開交通物流、貨運(yùn)代理、車輛租賃服務(wù)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購等管理措施,打通區(qū)域間市場壁壘;取消有關(guān)地方設(shè)立的船舶設(shè)計(jì)修造、酒類生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益類大宗商品交易等管理措施,實(shí)施全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式。
另一方面,依法規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入,兜牢安全底線。依據(jù)已出臺的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定等,對部分領(lǐng)域市場準(zhǔn)入作了進(jìn)一步規(guī)范。納入新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域管理措施。依據(jù)《無人駕駛航空器運(yùn)營管理?xiàng)l例》,將“民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證核發(fā)(微型無人駕駛航空器除外)”納入清單。依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》,將電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)相關(guān)審批納入清單。依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,規(guī)范醫(yī)藥和醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。依據(jù)《中華人民共和國期貨和衍生品法》,明確非金融機(jī)構(gòu)不得違法使用“期貨公司”字樣。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》,將重要工業(yè)產(chǎn)品許可證管理范圍從10大類調(diào)整為14大類27種,更好保障生產(chǎn)安全。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,經(jīng)過2019、2020、2022、2025年四次修訂,清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng),壓減比例約30%,一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬,各類經(jīng)營主體都能看得見、摸得著、進(jìn)得去,“寬準(zhǔn)入”紅利切實(shí)賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做到了“清單越縮越短、市場越放越活”。
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