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為踐行并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，清華大學(xué)聯(lián)合中交興路發(fā)布《中國(guó)公路貨運(yùn)大數(shù)據(jù)碳排放報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱：《報(bào)告》）。這份報(bào)告基于全國(guó)重載貨車大數(shù)據(jù)，為交通行業(yè)領(lǐng)域的碳排放估算以及政策制定提供實(shí)施層面的參考路徑。

當(dāng)下，中國(guó)碳排放最大的四個(gè)行業(yè)分別是發(fā)電熱供應(yīng)、鋼鐵、建材和交運(yùn)。報(bào)告提到，從2021年開(kāi)始，全國(guó)碳排放交易體系（ETS）將數(shù)據(jù)最為完善的電力行業(yè)納入碳排放交易，隨后又將數(shù)據(jù)相對(duì)齊備的鋼鐵、有色、建材行業(yè)納入第二批待入名單。而作為在2020年碳排放高達(dá)9.3億噸、占全國(guó)終端碳排放約15%的交通運(yùn)輸行業(yè)，卻因在排放核算、認(rèn)證等環(huán)節(jié)上的多重挑戰(zhàn)，難以有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.9億輛，載貨汽車保有量達(dá)3242萬(wàn)輛，占總量的10.91%。其中，自重在12噸以上，以重載貨車、半掛牽引車為代表的重型卡車，是各類大氣污染物的主要來(lái)源。據(jù)《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境年報(bào)2021》統(tǒng)計(jì)顯示，重型卡車一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物的排放量，占所有車型排放量的11.4%、15.9%、75.4%、52.1%。由此可見(jiàn)，在“雙碳”目標(biāo)背景下，有必要站在重型卡車視角，為公路貨運(yùn)的碳排放監(jiān)測(cè)和碳減排工作夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

在《報(bào)告》中，清華大學(xué)聯(lián)合中交興路，基于全國(guó)重載柴油貨車（含國(guó)三、國(guó)四、國(guó)五、國(guó)六四種排放標(biāo)準(zhǔn)）在國(guó)內(nèi)369個(gè)地級(jí)市、橫跨2018年1月至2023年12月的物流運(yùn)輸行程線路，設(shè)計(jì)計(jì)算公式，對(duì)車輛碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行以月為精度的估算，最終可得到某城市、某個(gè)月中所有車輛碳排放量的數(shù)據(jù)，填補(bǔ)交通行業(yè)領(lǐng)域針對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行碳排放量估算的空白。報(bào)告中的重型卡車貨運(yùn)數(shù)據(jù)分析技術(shù)支持，由中交興路提供。

以卡車運(yùn)營(yíng)地（在途經(jīng)過(guò)的所有地區(qū)）作為碳排放估算和統(tǒng)計(jì)的維度，通過(guò)分析，《報(bào)告》提到重型卡車的碳排放情況呈現(xiàn)以下趨勢(shì)或規(guī)律：

全國(guó)重卡年度、月度二氧化碳排放量（2018-2023） 來(lái)源：項(xiàng)目繪制組

（1）三年間，卡車碳排放總體呈現(xiàn)先上升、后穩(wěn)定的趨勢(shì)

2018-2023年重卡年度碳排放總體呈現(xiàn)先上升、后穩(wěn)定的趨勢(shì)，總量分別約為1.33億噸、1.64億噸、1.96億噸、2.32億噸、2.15億噸和2.23億噸。2018-2021年重卡年度碳排放的平均年增速為20.5%，處于快速增長(zhǎng)區(qū)間；而這一趨勢(shì)在2022年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，重卡碳排放有所下降，隨后2023年略有回升。

（2）卡車碳排放呈現(xiàn)極強(qiáng)的季節(jié)變化特征

貨車碳排放呈現(xiàn)極強(qiáng)的季節(jié)變化特征，其根本原因是人們生產(chǎn)生活的季節(jié)性變化。例如每年碳排放高峰期大多出現(xiàn)在后半年，特別是11月份前后，各類電商節(jié)日在刺激消費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步帶動(dòng)了貨運(yùn)行業(yè)的活力；每年1-2月由于經(jīng)歷農(nóng)歷新年，全國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)處于低谷期，則卡車碳排放也進(jìn)入低谷狀態(tài)。

（3）卡車碳排放情況易受地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策等因素影響

通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，每座城市的卡車碳排放趨勢(shì)與全國(guó)總體趨勢(shì)相一致，但也與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策以及新冠疫情緊密相關(guān)。從整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)卡車碳排放趨勢(shì)變化反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政策調(diào)控和外部因素的綜合影響。

（4）國(guó)六、清潔能源車輛的推廣將進(jìn)一步減緩碳排放

卡車碳排放呈現(xiàn)明顯的地域集中特點(diǎn)，例如華北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和重慶市等工業(yè)集中地帶和重要交通樞紐擁有較高的排放量，這其中以國(guó)四和國(guó)五車輛居多，其中國(guó)五卡車的排放總量最大。隨著國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車輛及新能源車輛的推廣應(yīng)用，卡車碳排放的增長(zhǎng)將進(jìn)一步受到控制。

2018-2023年卡車碳排放趨勢(shì)和2024-2026年預(yù)測(cè)趨勢(shì)（單位：百萬(wàn)噸） 來(lái)源：項(xiàng)目繪制組

通過(guò)對(duì)重型卡車碳排放情況的多視角觀察，《報(bào)告》也試圖引發(fā)人們對(duì)于公路貨運(yùn)碳排放監(jiān)測(cè)、減排工作的更多思考。由于卡車是流動(dòng)的碳排放源，可以在車輛牌照注冊(cè)地以外的地區(qū)運(yùn)輸，從而引起跨省、跨市的碳排放。因此，報(bào)告還嘗試將所有車輛的碳排放數(shù)據(jù)歸屬到其注冊(cè)地，與之前歸屬到運(yùn)營(yíng)地的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果顯示，若注冊(cè)地碳排放量高于運(yùn)營(yíng)地，說(shuō)明有相當(dāng)多的重卡不在本地而在外地進(jìn)行運(yùn)輸和排放，展現(xiàn)了它們作為經(jīng)濟(jì)中心對(duì)其他地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；若注冊(cè)地碳排放量小于運(yùn)營(yíng)地，說(shuō)明多是貨運(yùn)物流的接收方和到達(dá)地。

比對(duì)數(shù)據(jù)揭示了注冊(cè)地與運(yùn)營(yíng)地排放差異對(duì)全國(guó)碳排放輸出程度的影響，其結(jié)合碳排放的時(shí)間趨勢(shì)和地域分布規(guī)律，能夠讓卡車碳排放的復(fù)雜性和多樣性特征，得到更精準(zhǔn)的解讀與刻畫(huà)，為政府監(jiān)管部門(mén)制定有效的碳減排和碳交易策略提供了重要依據(jù)。

自“雙碳”目標(biāo)提出以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源利用情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷快速轉(zhuǎn)變。今年5月《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的施行，對(duì)碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)邁出了新的一步。該條例不僅明確了監(jiān)督管理體制、碳排放權(quán)交易管理基本制度框架，也特意指出了要發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助作用。正如《報(bào)告》指出，第三方企業(yè)在碳市場(chǎng)生態(tài)中扮演著至關(guān)重要的角色。通過(guò)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持和服務(wù)，企業(yè)不僅促進(jìn)了對(duì)卡車碳排放趨勢(shì)和地域分布的深入理解，還為碳市場(chǎng)的透明度和可靠性提供了強(qiáng)有力的支撐，并有助于構(gòu)建政府部門(mén)、碳排放主體和第三方企業(yè)相互協(xié)同的碳市場(chǎng)生態(tài)體系。

此次清華大學(xué)聯(lián)合中交興路發(fā)布該報(bào)告，意在發(fā)揮企業(yè)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分激活物流數(shù)據(jù)要素價(jià)值，在推動(dòng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也將致力成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域面向碳數(shù)據(jù)管理不可或缺的關(guān)鍵力量。