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深遠海（包括極地）蘊含著巨量的自然資源，占據(jù)著諸多重要的戰(zhàn)略通道節(jié)點，對世界各國的安全和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。習近平總書記多次在講話中強調(diào)要重視海洋事業(yè)發(fā)展，指出“海洋事業(yè)關系民族生存發(fā)展狀態(tài)，關系國家興衰安危”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也明確提出，要瞄準深遠海前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。

如何讓規(guī)劃盡快落地，解決“卡脖子”問題？全國兩會期間，記者連線了全國政協(xié)委員，中國航海學會理事長、交通運輸部原副部長何建中。

加強部際協(xié)同　構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

“與國際領先水平相比，我國對全球深遠海與極地環(huán)境的系統(tǒng)性探測、監(jiān)測能力，數(shù)據(jù)收集、分析與開發(fā)利用能力以及綜合預報能力存在差距，還不能全面實現(xiàn)對深遠海環(huán)境的探測、實時監(jiān)測、系統(tǒng)分析與預報?！碧岬侥壳拔覈钸h海環(huán)境探測能力，何建中說。

據(jù)了解，此前國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部都針對深遠海和極地航行關鍵技術及裝備研制有側(cè)重地設立過多項研發(fā)專項，但存在著項目交叉重復、缺乏系統(tǒng)布局、研發(fā)信息和成果共享不暢等問題。對此，何建中建議，建立國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、自然資源部等部委之間的部際協(xié)同機制，站在國家戰(zhàn)略高度科學統(tǒng)籌各方科技力量和資源聯(lián)合制定研發(fā)規(guī)劃，系統(tǒng)構建深遠海航行裝備制造與安全保障的技術發(fā)展路線與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動技術和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

加快裝備建設　推進關鍵技術攻關

深遠海的開發(fā)離不開航行裝備的支持。而我國的深遠海航行裝備研發(fā)起步較晚，技術鏈與產(chǎn)業(yè)鏈不健全，自主配套能力不夠，尤其是大型液化氣體船、超大型遠洋航行裝備、深海資源探測開發(fā)系統(tǒng)與配套裝備、飽和潛水系統(tǒng)與水下深潛器等深水搜救裝備、高冰級船舶及極地重大裝備等裝備的系統(tǒng)性自主設計、制造能力不足。

為補齊短板，何建中建議重點加快深遠海航行裝備、安全環(huán)保應急響應與打撈救助裝備、通信導航系統(tǒng)以及航行關鍵配套設備的研發(fā)。“包括大型液化氣體船、深潛器、極地重型破冰船、極地救生設備、特種推進裝置與系統(tǒng)等?！焙谓ㄖ姓f。

在關鍵技術和安全保障手段方面，何建中認為，我國的深遠海航行裝備與安全保障技術標準不健全，國際標準制定的話語權不足，無法支撐自主設計和制造的需求，深遠海航行與資源開發(fā)的安全保障手段缺乏。建議加快推進深遠海航行裝備與安全保障關鍵技術攻關，在關鍵技術研究方面，建議列為國家科技專項重點支持，進一步推進深遠海安全保障技術，航行與安全保障數(shù)字化、智能化技術，以及規(guī)范標準體系與工程軟件技術研究。