發(fā)布時間:2020-07-30 09:23:22 中國交通新聞網(wǎng)

新疆維吾爾自治區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū),也是全國首批交通強國建設(shè)試點。今年政府工作報告提出,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。作為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),新疆交通運輸行業(yè)必須在“兩新一重”建設(shè)中當(dāng)好先行。
聚力新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳黨委緊緊圍繞新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),聚焦鄉(xiāng)村振興和交通強國建設(shè),認真貫徹落實自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,著眼“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快起來”,持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2014年至2019年,全區(qū)公路完成建設(shè)投資3973億元,是1949年至2013年公路投資總量的1.53倍。
截至2019年年底,自治區(qū)公路通車總里程達19.4萬公里。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村提前一年實現(xiàn)100%通硬化路、通客車;與周邊8個接壤國家中的5個開通國際道路運輸線路111條,居全國首位;烏魯木齊國際公鐵聯(lián)運汽車客運站、烏魯木齊空港客運樞紐等12個客貨運樞紐項目建成運營,正逐步從國家交通網(wǎng)絡(luò)“末端”向亞歐交通樞紐中心轉(zhuǎn)變。
自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)將以初步形成的“11133”即:“一網(wǎng)、一圖、一個中心、三大平臺和三大保障體系”(交通運輸網(wǎng)絡(luò),交通運輸?shù)乩硇畔⑾到y(tǒng),交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心,對外公眾服務(wù)平臺、行業(yè)管理平臺、決策支持和評價平臺,建設(shè)與運維保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系、信息安全保障體系)為基礎(chǔ),大力開展5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等尖端科技在新疆交通建設(shè)、運輸服務(wù)中的研究和應(yīng)用。
拓展數(shù)據(jù)中心應(yīng)用。深化交通專屬云建設(shè),拓展新疆交通運輸數(shù)據(jù)中心應(yīng)用,匯總道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營全生命周期數(shù)據(jù),補充氣象等社會數(shù)據(jù),建立全行業(yè)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用和專題數(shù)據(jù)可視化,實現(xiàn)對在建項目進度的實時監(jiān)控,為行業(yè)管理決策和社會公眾服務(wù)提供權(quán)威、準(zhǔn)確、一體化、全過程的信息資源服務(wù),提升交通運輸信息化服務(wù)水平。
加強“三大平臺”運用。加強對外公眾服務(wù)、行業(yè)管理、決策支持和評價“三大平臺”建設(shè)。依托行政許可網(wǎng)上辦理平臺,做好交通運輸政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”;通過數(shù)字化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級,對交通運輸行業(yè)信用信息、行政執(zhí)法綜合信息、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和工程質(zhì)量監(jiān)督信息進行有效歸集、跟蹤、運用,進一步深化信用獎懲聯(lián)動、規(guī)范執(zhí)法行為、強化安全質(zhì)量監(jiān)管;通過新疆交通運輸信息化指揮和“一張圖”雙向查詢,對交通運輸大數(shù)據(jù)進行應(yīng)用挖掘,實現(xiàn)行業(yè)決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化,推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
促進公路管養(yǎng)信息化。以深化收費公路制度改革、取消高速公路省界收費站為切入點,利用大數(shù)據(jù)、云計算等方式,深化治超聯(lián)網(wǎng)管理和非現(xiàn)場執(zhí)法,建設(shè)高速公路視頻云平臺,加快公路管理養(yǎng)護運營信息化和新能源汽車推廣應(yīng)用,全面優(yōu)化路況水平和公路環(huán)境,提高交通運輸服務(wù)保障能力,不斷提升各族群眾出行的獲得感、幸福感、安全感。
加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,提高交通科研院所、規(guī)劃勘察設(shè)計院和交通職業(yè)院校的創(chuàng)新服務(wù)能力,大力促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,依托烏(魯木齊)尉(犁)高速公路、阿勒泰至烏魯木齊公路等重點項目,在施工關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)險管理、PPP項目管理、智慧服務(wù)和綠色創(chuàng)新等方面開展科研試點,力爭形成一批具有推廣應(yīng)用價值的科研成果,進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的重要推動作用。
聚力新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 當(dāng)好鄉(xiāng)村振興先行官
立足打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要,自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)將盡快補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施“短板”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展,不斷提升公共交通服務(wù)水平。
推進都市圈、經(jīng)濟圈建設(shè)。聚焦“三張交通網(wǎng)”和“兩個交通圈”,圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快起來”目標(biāo),穩(wěn)步推進烏魯木齊市軌道交通建設(shè),加快實施高速公路貫通成網(wǎng)、國省干線公路升級改造和農(nóng)村公路全面覆蓋“三大工程”;在環(huán)塔里木盆地和環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地“兩大環(huán)形通道”的基礎(chǔ)上,著力深化環(huán)東天山、西天山、天山北坡城市群、葉爾羌河、烏魯木齊等多個互嵌式“1小時經(jīng)濟圈”“3小時經(jīng)濟圈”互聯(lián)互通,以完善的交通圈拓展都市圈、培育經(jīng)濟圈,支撐沿線地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
推進城鄉(xiāng)交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展。全面鞏固所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村100%通硬化路、通客車成果,以伊寧市、昌吉市為示范全面推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,不斷提升基本公共交通運輸服務(wù)的均等化水平。推進興邊富民行動,因地制宜加快抵邊自然村通硬化路項目建設(shè)。
推進“交通+旅游”融合發(fā)展。聚焦“旅游興疆”戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“交通+”發(fā)展方式,打造全國第一條交旅深度融合的沙漠探險旅游高速公路——阿勒泰至烏魯木齊高速公路;持續(xù)改善特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地交通運輸條件,推進“運游結(jié)合、融合發(fā)展”,逐步建立交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的模式,增強農(nóng)村地區(qū)“造血”功能。
聚力重大工程建設(shè) 打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)交通樞紐
自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)按照從交通網(wǎng)絡(luò)“末端”向亞歐交通樞紐中心轉(zhuǎn)變的要求,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,謀劃了一批打基礎(chǔ)、強功能、利長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,以交通重大工程實施為抓手,加快推進跨境綜合運輸大通道、絲綢之路經(jīng)濟帶南通道建設(shè),促進進出境、進出疆、南北疆交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。
加快“四大通道”建設(shè)。一是加快京新高速公路梧桐大泉—下馬崖—伊吾等重點項目建設(shè),暢通絲綢之路經(jīng)濟帶北通道,增強北疆地區(qū)與內(nèi)蒙古自治區(qū)、華北地區(qū)的交通聯(lián)系。二是加快連霍高速公路吐魯番—小草湖等重點項目建設(shè),提高區(qū)內(nèi)東西大通道運輸能力,形成絲綢之路經(jīng)濟帶中通道運輸軸線。三是加快315國道疏勒—葉城—墨玉—和田等重點公路項目建設(shè),建成絲綢之路經(jīng)濟帶南通道,形成南疆地區(qū)與內(nèi)地省區(qū)之間的直通大通道。四是加快烏(魯木齊)尉(犁)高速公路等重點項目建設(shè),推動219國道昭蘇—溫宿等公路建設(shè)項目實施,打造南北疆大通道,增進南北疆之間、兵地之間的聯(lián)系,推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
加快交通運輸樞紐建設(shè)。立足承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,以烏魯木齊陸路港為核心,加快烏魯木齊南郊國際物流園和航空物流園建設(shè),重點支持昌吉、奎屯、阿克蘇、哈密、喀什、阿拉山口、霍爾果斯等地物流樞紐建設(shè),形成內(nèi)聯(lián)國內(nèi)重點城市、港口,外通中亞、西亞、南亞、歐洲的國際陸港雙向網(wǎng)絡(luò)節(jié)點體系。
加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。加快G3018線精河—阿拉山口等口岸公路建設(shè),強化交通運輸開放合作,全面推動國際道路運輸公約(TIR公約)落地實施,進一步規(guī)范國際道路運輸有關(guān)服務(wù),不斷提高國際道路運輸便利化水平。
“兩新一重”建設(shè)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)“六穩(wěn)”“六?!蹦繕?biāo)任務(wù),事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來、進出疆快起來”發(fā)展目標(biāo),全面落實自治區(qū)黨委“1+3”工作部署,以“兩新一重”為抓手,以交通強國建設(shè)試點為契機,加速推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,腳踏實地、久久為功,奮力譜寫交通強國建設(shè)的新疆篇章,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
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