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5月9日，在由江西省政府新聞辦、省工業(yè)和信息化廳主辦的江西省實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制”新聞發(fā)布會(huì)上，江西省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)辛清華、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)巡視員章雪兒、省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)梁小康、省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)陳曉平介紹了江西省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和房地產(chǎn)建筑、商貿(mào)物流、文旅等產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)工作制有關(guān)情況。

辛清華介紹說(shuō)，11名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，其中易煉紅省長(zhǎng)親自領(lǐng)銜有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際情況，除了“一對(duì)一”，還有的是“一對(duì)多”，一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)；也有的是“多對(duì)一”，幾名省領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長(zhǎng)。

鏈長(zhǎng)的職責(zé)主要有6項(xiàng)，主要包括梳理產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖“四圖”作業(yè)、研究制定做優(yōu)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈工作計(jì)劃、精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、研究制定重大政策措施、建立日常調(diào)度通報(bào)機(jī)制等。

省級(jí)層面確定14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。包括有色、家具、汽車(chē)、紡織、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物醫(yī)藥、電子信息、航空等11個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，再加文旅、商貿(mào)物流和房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈。這里要說(shuō)明兩點(diǎn)，一是對(duì)于未列入重點(diǎn)的其他產(chǎn)業(yè)鏈，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)；二是市、縣兩級(jí)要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際，參照確定由市、縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，并建立相應(yīng)工作體系。

鏈長(zhǎng)重點(diǎn)任務(wù)有11條，即11大行動(dòng)。這11大行動(dòng)，由4個(gè)基礎(chǔ)行動(dòng)+4個(gè)升級(jí)行動(dòng)+3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)構(gòu)成。4個(gè)基礎(chǔ)行動(dòng)有，供應(yīng)鏈協(xié)同推進(jìn)、要素保障、項(xiàng)目強(qiáng)攻、企業(yè)梯次培育行動(dòng)。4個(gè)升級(jí)行動(dòng)有，創(chuàng)新提升、融合發(fā)展、開(kāi)放合作、集聚集約發(fā)展行動(dòng)。3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)有，文旅提質(zhì)增效、商貿(mào)物流暢通、房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。

鏈長(zhǎng)工作推進(jìn)由工作推進(jìn)體系、支撐服務(wù)體系、決策咨詢體系和議事協(xié)調(diào)體系提供保障；同時(shí)，在分工安排中，明確了15個(gè)省直部門(mén)作為對(duì)口服務(wù)鏈長(zhǎng)的責(zé)任部門(mén)。

辛清華表示，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是貫徹中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈方面決策部署的務(wù)實(shí)之舉，也是對(duì)沖疫情負(fù)面影響確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的創(chuàng)新之策。在新冠肺炎疫情影響下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定問(wèn)題日益突出，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力罕見(jiàn)。從江西省來(lái)看，一季度，全省生產(chǎn)總值5343.4億元，同比下降3.8%；除了出口逆勢(shì)增長(zhǎng)之外，投資和消費(fèi)均出現(xiàn)大幅下降。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，銅、汽車(chē)、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能下降、消費(fèi)疲軟、利潤(rùn)減少、資金緊張、信心不足等困難和問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的傳導(dǎo)作用、國(guó)內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)作用非常明顯。江西省建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，由省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各種矛盾和困難的化解、企業(yè)的幫扶、市場(chǎng)的需求拉動(dòng)、要素的保障等，有利于更好的調(diào)配資源、填補(bǔ)鏈條缺口，是對(duì)沖疫情影響、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)的重大創(chuàng)新。

辛清華說(shuō)，一年多來(lái)，江西省一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了積極進(jìn)展，例如航空已成功進(jìn)入千億產(chǎn)業(yè)方陣，但從整體來(lái)看，不少產(chǎn)業(yè)還存在鏈條不完善、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、處于價(jià)值鏈中低端等問(wèn)題。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，是摸清產(chǎn)業(yè)鏈底數(shù)、深挖各環(huán)節(jié)存在問(wèn)題的一把“金鑰匙”，也是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)的新抓手，有利于集中力量培育壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈。

章雪兒表示，在省委省政府的高度重視和省直有關(guān)單位的大力支持下，房地產(chǎn)建筑業(yè)作為全省14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一納入省政府印發(fā)的實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案，省政府副省長(zhǎng)吳浩擔(dān)任房地產(chǎn)建筑業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，江西省房地產(chǎn)建筑業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)實(shí)施房地產(chǎn)建筑業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，解決影響房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，為構(gòu)建具有江西特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。實(shí)施房地產(chǎn)建筑業(yè)鏈就是明確鏈長(zhǎng)制要承擔(dān)決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和宣傳報(bào)道四項(xiàng)工作職責(zé)，建立工作推進(jìn)、決策咨詢和議事協(xié)調(diào)三個(gè)工作體系，加快研究和制定可實(shí)施的工作方案和近期工作計(jì)劃，分階段有步驟落實(shí)房地產(chǎn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展系列工作措施。2019年全省房地產(chǎn)建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到12%，兩者稅收占全省入庫(kù)稅收總收入的27%，從業(yè)人口超過(guò)200萬(wàn)人，房地產(chǎn)建筑業(yè)是江西省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善保障民生發(fā)揮著重要的支撐作用。

梁小康說(shuō)，商貿(mào)物流重點(diǎn)是涉及到快消品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、家電、電商、批發(fā)等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及面廣。省商務(wù)廳重點(diǎn)實(shí)施商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈暢通行動(dòng)，主要內(nèi)容是：一是實(shí)施國(guó)家、省級(jí)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)，補(bǔ)齊物流園區(qū)、城市物流中心、縣級(jí)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈物流短板，提升城鄉(xiāng)配送效率。二是引進(jìn)菜鳥(niǎo)、京東、蘇寧等知名企業(yè)建設(shè)區(qū)域性配送中心，培育一批商貿(mào)物流供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)。三是推進(jìn)向塘、南康等重點(diǎn)物流產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集，減少供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，降低物流成本。

陳曉平說(shuō)，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)由省委常委、宣傳部長(zhǎng)施小琳、省政府副省長(zhǎng)吳浩擔(dān)任。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高于全國(guó)平均水平，成為全省支柱性產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，全省旅游接待人數(shù)達(dá)10億人次，旅游綜合收入突破1.3萬(wàn)億元，旅游產(chǎn)業(yè)成為全省重要支柱性產(chǎn)業(yè)。省文化和旅游廳將通過(guò)實(shí)施八大行動(dòng)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)全省文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。

1.實(shí)施“項(xiàng)目固鏈”行動(dòng)。全面梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊、補(bǔ)好、補(bǔ)全發(fā)展短板。健全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，按照“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、運(yùn)營(yíng)一批”的思路，每年謀劃實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

2.實(shí)施“龍頭引鏈”行動(dòng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，采取“一企一策”等方式，支持龍頭企業(yè)加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批大型文旅企業(yè)集團(tuán)。

3.實(shí)施“業(yè)態(tài)延鏈”行動(dòng)。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商項(xiàng)目庫(kù)和招商企業(yè)目標(biāo)庫(kù)，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈前瞻性、引擎性、創(chuàng)新性項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)展與行業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)的深度交流與合作。

4.實(shí)施“數(shù)字強(qiáng)鏈”行動(dòng)。利用新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)一批線上文旅產(chǎn)品。依托“一部手機(jī)游江西”項(xiàng)目，加快建設(shè)全省文旅大數(shù)據(jù)中心，建成文化旅游宣傳推廣平臺(tái)、游客服務(wù)平臺(tái)、文旅監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送、智能找?guī)⒅腔弁＼?chē)等功能全覆蓋。

5.實(shí)施“人才興鏈”行動(dòng)。重點(diǎn)暢通人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才培訓(xùn)三大渠道，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍人才和尖端人才。探索校企合作，委托全國(guó)知名院校加強(qiáng)江西省文化人才培養(yǎng)，支持省內(nèi)高等院校繼續(xù)辦好旅游“金牌講解班”，開(kāi)設(shè)“金牌旅游管理班”“旅游高級(jí)管理人才研修班”，探索培養(yǎng)“旅游定制師”等未來(lái)稀缺人才。

6.實(shí)施“金融活鏈”行動(dòng)。設(shè)立“文旅貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為文旅中小微企業(yè)量身定制融資方案，加大企業(yè)信貸等支持力度。推動(dòng)一批文旅企業(yè)集團(tuán)上市融資。拓寬企業(yè)融資渠道，支持通過(guò)發(fā)行債券等方式，增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力。

7.實(shí)施“消費(fèi)穩(wěn)鏈”行動(dòng)。在“三間”（夜間、鄉(xiāng)間、網(wǎng)間）、“三區(qū)”（景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)）、“三創(chuàng)”（文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建）上挖潛力，擴(kuò)大文旅消費(fèi)市場(chǎng)，釋放文旅消費(fèi)潛力。推進(jìn)文旅消費(fèi)試點(diǎn)示范城市建設(shè)，夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建。

8.實(shí)施“品牌塑鏈”行動(dòng)。深入實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”文旅品牌培育行動(dòng)，完善區(qū)域品牌、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)認(rèn)證的品牌建設(shè)制度體系。實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌推廣工程，提升品牌影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，著力打造國(guó)內(nèi)外知名品牌。推進(jìn)開(kāi)放合作，積極對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，共建產(chǎn)業(yè)鏈、共享價(jià)值鏈。