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當(dāng)前，國際疫情防控形勢嚴(yán)峻，切實(shí)做好水運(yùn)口岸疫情防控工作，事關(guān)我國“外防輸入”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的大局。

面對艱巨的防控任務(wù)，全國海事機(jī)構(gòu)結(jié)合水運(yùn)口岸工作特點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保疫情防控有力有序、科學(xué)周密，牢牢守好“外防輸入”第一關(guān)，展現(xiàn)了海事部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)施策 確保船員安全有序換班

船員是水上疫情防控的主體。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國海事系統(tǒng)針對船舶船員疫情防控出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)舉措，包括開展船員線上遠(yuǎn)程培訓(xùn)、建立船員應(yīng)急服務(wù)保障機(jī)制等，極大地保障了船員身心健康。近期，在交通運(yùn)輸部海事局的大力推動(dòng)下，國際航行船舶中國籍船員境內(nèi)港口換班逐步實(shí)現(xiàn)了分類精準(zhǔn)管控。

在此過程中，企業(yè)切實(shí)落實(shí)船員換班主體責(zé)任，加強(qiáng)到港船舶及在船船員、換班入境船員的信息管理，規(guī)范船員換班上下船操作程序……

4月1日，交通運(yùn)輸部印發(fā)通知，進(jìn)一步部署國際航行船舶中國籍船員境內(nèi)港口換班管理工作，明確了航運(yùn)公司、海員外派機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)船員換班主體責(zé)任，對船員換班實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估，有序安排船員換班上船；強(qiáng)調(diào)海事管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)船員的信息管理，確保船員換班有序進(jìn)行。

為嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部有關(guān)要求，近日，江蘇海事局聯(lián)合海關(guān)、邊檢等部門推動(dòng)江蘇省對外發(fā)布了《中國籍船員出入境疫情防控指南》（簡稱《指南》）。

“江蘇是航運(yùn)大省，也是海員外派大省。按照往年慣例，每年三至五月份是國際航行船舶船員換班高峰期，有近2500名船員需要換班下船休息，加上外省及外籍船員，江蘇省碼頭口岸入境中國籍船員約3000名，水上疫情防控形勢嚴(yán)峻！”江蘇海事局船員管理處處長唐春輝說。

據(jù)介紹，《指南》提供了船員出入境防疫的行為規(guī)范，規(guī)定了地方政府及海事、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)健等部門的職責(zé)和工作流程，并對出入境船員的上下船要求分別給予明確指導(dǎo)，包括船員出入境前應(yīng)當(dāng)在“蘇康碼”App申報(bào)個(gè)人信息，按要求填寫《健康承諾書》《船員離船計(jì)劃》等，提交航運(yùn)公司或海員外派機(jī)構(gòu)、入境口岸海事、海關(guān)、邊檢和當(dāng)?shù)匦l(wèi)健等部門審核。

“《指南》是全國第一個(gè)全流程、可操作、可復(fù)制的船員出入境防控指南，對航運(yùn)公司和海員外派機(jī)構(gòu)按計(jì)劃有序安排船員上下船有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。這為從江蘇港口口岸出入境的中國籍船員提供了參考，也將使船員交接班有據(jù)可依、有章可循?！碧拼狠x說。

據(jù)了解，近期江蘇海事局共服務(wù)142名國際航行船舶中國籍船員在轄區(qū)港口順利完成交班換班，并保障大連海事大學(xué)“育鵬”輪91名學(xué)員在轄區(qū)港口順利下船。

分級預(yù)警 精準(zhǔn)排查入境風(fēng)險(xiǎn)船舶

“‘天雅’輪，請落實(shí)好體溫監(jiān)測、消毒、通風(fēng)等防范措施。在泊期間原則上人員不得離船，有特殊情況隨時(shí)報(bào)告！”近日，在連云港港1號泊位，連云港海事局執(zhí)法人員耐心地督促船方落實(shí)疫情防控措施。

據(jù)了解，該輪從韓國港口駛來，被新近上線使用的出入境船舶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別為“高風(fēng)險(xiǎn)船舶”。

“按照分級管理、精準(zhǔn)防控要求，我們對進(jìn)出港口的國際航行船舶疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別，并針對高、中、低風(fēng)險(xiǎn)船舶分別制定了相應(yīng)的防控措施?！痹摼种笓]中心副主任張興中表示。

據(jù)介紹，依托江蘇省首個(gè)應(yīng)用于國際航行船舶的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，海事、海關(guān)、港口等口岸各單位實(shí)現(xiàn)了對出入境船舶疫情信息共享。根據(jù)船舶是否有過疫情重點(diǎn)國家或地區(qū)航行史，或是否有申報(bào)發(fā)熱、呼吸道等癥狀船員，該系統(tǒng)會(huì)將船舶信息自動(dòng)標(biāo)注為紅、黃、綠等不同顏色，其中紅色代表高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、黃色為中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、綠色為低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息依托電子口岸微信公眾號自動(dòng)推送至口岸相關(guān)單位。

通過該系統(tǒng)，海事部門可清晰查詢到國際航行船舶“過去30天內(nèi)掛靠港明細(xì)”“船員體溫記錄”及其他防疫相關(guān)信息，進(jìn)而可以精準(zhǔn)有效地采取防控措施。

日前，三亞半山半島帆船港碼頭，三亞海事局執(zhí)法人員正督促從新加坡錨地駛來的“RUIZI 11001”游艇船方落實(shí)疫情防控措施，并配合做好人員隔離工作。

“游艇靠泊碼頭后，船上所有人員不得離船，待完成口岸聯(lián)檢后，需隨工作人員去往隔離點(diǎn)進(jìn)行14天的隔離?！比齺喓Ｊ戮终?wù)中心副主任張露平介紹說。

據(jù)介紹，為落實(shí)精準(zhǔn)防控要求，三亞海事局對進(jìn)入港口的游艇疫情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了細(xì)致的分級甄別。對于低風(fēng)險(xiǎn)游艇，海事部門要求船方落實(shí)體溫檢測、消毒、通風(fēng)等疫情防控措施；對于高風(fēng)險(xiǎn)游艇，除要求船方落實(shí)疫情防控措施外，還需將游艇概況、游艇既往航程、在船人員健康狀況等動(dòng)態(tài)信息通報(bào)碼頭、口岸相關(guān)部門和三亞疫情防控指揮部，并配合做好游艇所有在船人員的收治隔離。

聯(lián)防聯(lián)控 扎牢口岸應(yīng)急防控網(wǎng)

“惠州大亞灣海事處，我輪在惠州港1號錨地，船上有一名船員疑似感染新冠肺炎，請求救助！”近日，在廣東惠州港附近，一場船舶疫情防控處置演練正在進(jìn)行。演練模擬一艘錨泊在惠州港的韓國籍油輪出現(xiàn)疑似境外輸入病例，海事部門接報(bào)后迅速開展緊急救助。

演練過程中，參演船艇和救助人員熟悉了發(fā)生疫情后的應(yīng)急處理程序、口岸病例的轉(zhuǎn)運(yùn)流程等，從接報(bào)險(xiǎn)情到轉(zhuǎn)移疑似患病船員、120接收救治、開展船體洗消殺毒等，持續(xù)約1個(gè)小時(shí)。

此次演習(xí)，由惠州海事局大亞灣海事處聯(lián)合惠州大亞灣區(qū)疾控中心、大亞灣區(qū)澳頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等多家單位組織開展，旨在全面落實(shí)水上疫情防要求，切實(shí)扎牢惠州港海上境外疫情輸入應(yīng)急防控網(wǎng)。

“本次聯(lián)合演練，我們利用5G﹢4K手機(jī)、無人機(jī)以及智慧海事監(jiān)管平臺(tái)等多種監(jiān)管手段展開救助，并將現(xiàn)場畫面實(shí)時(shí)傳輸至指揮總部，有效地提高了決策的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，充分檢驗(yàn)了海事部門及相關(guān)救助力量應(yīng)對海上境外疫情輸入的應(yīng)急防控水平！”惠州大亞海事處處長翁利說。

3月24日，在洋山港碼頭，洋山港海事局接到一艘利比里亞籍國際航行船舶報(bào)告，該船上一名烏克蘭籍船員身體不適，并伴有發(fā)熱、干咳、乏力、背部酸痛等癥狀。接報(bào)后，洋山港海事局立即向船舶代理方和船方核實(shí)詳細(xì)信息，督促船方做好船員隔離，加強(qiáng)所有船員防護(hù)，每日至少兩次測量體溫，并持續(xù)報(bào)告生病船員狀況。

同時(shí)，該局通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制向相關(guān)口岸單位和碼頭進(jìn)行情況通報(bào)，安排該輪暫時(shí)到洋山檢疫錨地錨泊，并通過船舶交通管理系統(tǒng)對該輪予以重點(diǎn)關(guān)注，避免錨泊期間有未經(jīng)允許的船舶、人員搭靠或上下船。