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快遞垃圾治理應該誰負責、誰掏錢

發(fā)布時間:2016-04-05 09:25:22 經(jīng)濟導報

關注中物聯(lián)

最近,一則《中國快遞垃圾驚人》的報道引發(fā)了社會各界的廣泛共鳴,許多讀者從自身網(wǎng)購經(jīng)歷中深切感受到快遞垃圾治理的緊迫性。

有消費者只是買了一瓶乳液,但收到貨時,首先得撕開層層膠帶,打開快遞紙箱后拿出包裝商品的塑膠袋,再拿掉用膠帶包裹著的氣泡墊,最后才看到巴掌大小的玻璃瓶。根據(jù)郵政部門統(tǒng)計,2015年我國大陸快遞服務業(yè)務量總計206.7億件,年增48%。北京印刷學院青島研究院副院長朱磊說,以2015年的快遞業(yè)務量推算,初步預計去年大陸消耗了塑料編織袋29.6億個、塑膠袋82.6億個、包裝箱99億個、膠帶169.5億米、避免撞擊的緩沖物29.7億個。

上世紀80年代,中國的出口產(chǎn)品曾因包裝薄弱、外觀不佳,在國際競爭中屢屢受挫,貿易出口中“一等產(chǎn)品、二等包裝、三等價格”的現(xiàn)象,真實反映了我國商品包裝水平的不足。

此后,越來越多的企業(yè)意識到包裝對提升產(chǎn)品形象和價值的重要性,整個包裝行業(yè)以每年15%的速度遞增發(fā)展。如今,中國已成為繼美國之后,世界第二包裝大國。不僅如此,中國的包裝行業(yè)從一個極端到了另一個極端,剛剛告別一窮二白,就開始追求過度豪華。

為了治理過度包裝,國務院辦公廳2009年1月曾經(jīng)發(fā)布《關于治理商品過度包裝工作的通知》。該通知主要闡述了治理過度包裝的意義,要求抓緊制定完善標準、法規(guī)和政策,動員全社會抵制過度包裝,但缺乏具體政策規(guī)定,操作性比較差,所以與“減少塑料袋使用”的效果類似,該《通知》基本沒有起到什么作用。

如今,過度包裝的問題沒有根本解決,隨著近年興起的網(wǎng)購,又加了一層包裝!過度包裝和快遞垃圾的問題越來越突出。

治理快遞垃圾,當務之急是盡快明確主管單位。工商?環(huán)保?物流協(xié)會?不管哪個單位管,一定要有單位管、有人管。泛泛號召根本不起作用。

其次,要明確成本負擔原則。商品生產(chǎn)廠家賣出商品,制造垃圾,應該負擔一部分治理成本;物流企業(yè)增加了網(wǎng)購過程中的額外包裝,也應該負擔一部分成本;消費者“店購”改網(wǎng)購,享受了便利,增加了垃圾,也應該負擔一部分快遞垃圾成本。

快遞垃圾回收中,“渠道”十分重要。由于快遞公司一頭連商家,一頭連消費者,因此應該賦予快遞公司在垃圾回收中的主要責任。假設某件快遞商品的垃圾處理費用為1.5元,快遞公司可以向商家收取0.5元,向消費者收取0.5元,自己付出0.5元??爝f公司回收垃圾后,有能力的自己處理,沒能力的交給專業(yè)公司處理,并轉移支付部分處理成本。

快遞垃圾的處理,應該無害、可降解、可利用。目前主要問題是缺乏性價比較高的、可靠的回收利用技術。這件事只有國家組織完成,單個企業(yè)難以完成。

當然,最根本的解決之道還是減少垃圾的產(chǎn)生。目前主要問題是快遞商品的大小形狀千奇百怪,不得不“一物一包裝”。要想辦法推進包裝標準化??梢越梃b海運中的集裝箱運輸,開發(fā)若干規(guī)格的網(wǎng)購“小集裝箱”。如果能重復利用網(wǎng)購包裝,快遞垃圾就能減少許多。

最后,在全社會倡導“簡樸包裝”的理念很重要。理念的形成除了反復宣傳,還必須輔以強制規(guī)范。譬如2010年國家質檢總局和國家標準化管理委員會發(fā)布了《限制商品過度包裝要求———食品和化妝品》國家標準,但因既沒有執(zhí)法監(jiān)督部門,又沒有懲罰治理措施,所以實際收效甚微。

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