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一、企業(yè)概況

中國移動作為通信行業(yè)的一家大型上市央企，近幾年在來自資本市場的巨大壓力下，致力于通過開展企業(yè)管理信息化的探索，支撐公司高效低成本運營。高度信息化已成為中國移動運營企業(yè)管理模式的重要特征，它既包括網(wǎng)絡(luò)平臺、支撐系統(tǒng)的集中信息化建設(shè)，也包含財務(wù)、客服及物流集中信息化管理系統(tǒng)。

在采購物流領(lǐng)域，中國移動按照標準化、集中化和信息化的思路，目前在總部和各省市分別設(shè)立了負責(zé)集中采購物流工作的機構(gòu)，建立了相應(yīng)的工作流程和制度，各省已建立與財務(wù)MIS系統(tǒng)對接、覆蓋所有地市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場營銷的物流管理信息系統(tǒng)（簡稱LIS系統(tǒng)）。

中國移動通信集團廣東有限公司（以下簡稱廣東移動）于1998年1月正式注冊成立，是中國移動（香港）有限公司在廣東設(shè)立的全資子公司，近年公司業(yè)務(wù)收入超800億元、納稅超百億元；廣東移動是我國信息通信行業(yè)中規(guī)模最大的省級公司、也是廣東省最大的通信運營商，下設(shè)21個地級市分公司，省、市公司均設(shè)置采購物流管理專職機構(gòu)，廣東移動是中國移動關(guān)于供應(yīng)鏈管理理念最先進、信息化程度最高的子公司之一，并多年榮獲全集團供應(yīng)鏈規(guī)劃一等獎及供應(yīng)鏈管理標桿稱號；同時，榮獲中國物流與采購聯(lián)合會評為中國物流信息化應(yīng)用杰出企業(yè)稱號、中國供應(yīng)鏈管理最佳創(chuàng)新企業(yè)等稱號。

二、案例介紹

（一）項目建設(shè)背景

廣東移動分別有省本部及下屬21個市公司共約4萬員工，省公司及各市公司均有所屬的采購物流組織及物流渠道資源服務(wù)于本單位的生產(chǎn)經(jīng)營。全省每年度需采購約200億元實物支撐全省的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及市場營銷工作，其中實物運營中90%的比例以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主，涉及21個市公司數(shù)千個建設(shè)項目、實物申領(lǐng)近千萬條，物資領(lǐng)用需求具有廣泛的分散性。面對每年投資項目數(shù)量大、金額高的現(xiàn)狀，公司一直以來投資計劃性項目的管理非常嚴格，同時各市公司管理標準又不一致，導(dǎo)致多年來物資采購在集中化、標準化方面存在不足。

經(jīng)分析，在眾多采購的產(chǎn)品實物中，有部分是在集團或省公司與供應(yīng)商簽訂采購框架協(xié)議前提下，各市公司對該類物資使用需求的實物型號與性能有較強的“通用性”，且全省使用需求規(guī)模較大、適宜省級集中倉儲與配送的物資，也稱為標準化通用產(chǎn)品物資。此外，近年集團公司要求各省公司對標準化通用性的物資實現(xiàn)省級集中管理，以實現(xiàn)全省大范圍靈活調(diào)度，以降低市公司庫存呆滯風(fēng)險。

為解決省級供應(yīng)管理集中性和市公司實物需求分散性現(xiàn)狀，同時又滿足公司對投資項目的風(fēng)險管理要求，最終提高公司物資供應(yīng)鏈效率并降低庫存實物呆滯風(fēng)險目標，廣東移動借助于物流信息化系統(tǒng)，建設(shè)了一套完整的標準化通用產(chǎn)品物資全鏈條信息化管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將商流、信息流、實物流和資金流互相貫通，形成了供應(yīng)鏈信息化、標準化和集中化的創(chuàng)新管理模式。

（二）主要做法

依照建設(shè)高效率、低成本的“敏捷型”企業(yè)供應(yīng)鏈理念，將公司通用產(chǎn)品梳理為全省統(tǒng)一的標準化物資產(chǎn)品庫，流程優(yōu)化為“六個集中”，即創(chuàng)建公司“集中業(yè)務(wù)需求、集中大區(qū)倉儲、集中配額管理、集中柔性訂單、集中省市配送、集中統(tǒng)一結(jié)算”為一體的公司敏捷型供應(yīng)業(yè)務(wù)體系，從原有“以需定購”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以需定存、以領(lǐng)定購”的創(chuàng)新理念的供應(yīng)鏈。

廣東移動標準化通用產(chǎn)品庫業(yè)務(wù)依托現(xiàn)有華南大區(qū)實物VOI備貨與虛擬VMI備貨兩種類型，標準化通用產(chǎn)品庫運營涉及市公司、省公司、華南大區(qū)及供應(yīng)商4個業(yè)務(wù)共同運營主體，業(yè)務(wù)運營示意及具體全流程見下圖：

圖一 標準化通用產(chǎn)品業(yè)務(wù)運營示意圖

標準化通用產(chǎn)品業(yè)務(wù)8大具體業(yè)務(wù)流程如下：

1. 建設(shè)全省標準化通用產(chǎn)品庫產(chǎn)品目錄

根據(jù)集團公司提供的通用物資目錄及相關(guān)框架協(xié)議，利用公司與廠家簽訂供貨VOI及VMI協(xié)議，制定及更新標準化通用物資的產(chǎn)品目錄，包含全省統(tǒng)一產(chǎn)品名稱、型號、物料編碼等標識，并通LIS系統(tǒng)的標準化通用產(chǎn)品庫系統(tǒng)進行信息管理與維護，供全省實物需求人進行規(guī)范申領(lǐng)，同時引導(dǎo)地市在工程設(shè)計階段采用全省的統(tǒng)一標準化通用產(chǎn)品庫目錄中的物資。

圖二 標準化通用產(chǎn)品目錄系統(tǒng)維護圖

2.建立全省標準化通用產(chǎn)品物資申領(lǐng)統(tǒng)一機制

標準化通用產(chǎn)品庫的全省統(tǒng)一的物資申領(lǐng)機制主要包含“采購需求計劃申報”和“物資實際申領(lǐng)”兩大主要業(yè)務(wù)流程：

（1）物資采購需求計劃申報流程

各單位每月向省公司采購物流中心填報1次下個月度的標準化物資使用計劃需求，省公司匯總并審核全省次月使用物資計劃需求后創(chuàng)建采購訂單，并通知華南大區(qū)開展VOI部分和VMI部分實物備貨工作。業(yè)務(wù)流程示意圖如下：

圖三 標準化通用物資需求計劃申報圖

（2） 標準化通用物資實際申領(lǐng)流程

每個單位（地市或省公司部門）在上個月填報了計劃需求基礎(chǔ)之上，根據(jù)本月施工計劃、可向省公司采購物流中心申領(lǐng)兩次（上半月、下半月）既定標準化通用產(chǎn)品物資。為滿足公司對不同資金采購實物風(fēng)險管控業(yè)務(wù)要求，標準化通用物資申領(lǐng)流程區(qū)分投資和成本兩種資金屬性進行。

圖四 標準化通用物資申領(lǐng)示意圖

全省每年投資項目數(shù)千個、涉及物資采購信息數(shù)千萬條，為降低過量采購導(dǎo)致超出資金預(yù)算的風(fēng)險，投資項目申領(lǐng)標準化通用物資時將通過投資預(yù)算管控系統(tǒng)自動實現(xiàn)項目投資資金的風(fēng)險管控。

3.大區(qū)實物庫存和虛擬庫存集中管理

省公司通過系統(tǒng)每月收集全省關(guān)于標準化通用產(chǎn)品的次月需求清單后，將全省的物資需求遞交至華南大區(qū)，由華南大區(qū)進行相關(guān)物資備貨工作。因華南大區(qū)庫和省庫均在相同的地點，大區(qū)發(fā)往省庫的物資將實現(xiàn)“背靠背”的快速操作。大區(qū)備貨按下述兩種渠道同時進行：

一、針對大區(qū)實體管控的物資，由華南大區(qū)根據(jù)VOI的實物安全庫存和實物申領(lǐng)需求的批次，協(xié)調(diào)供應(yīng)商向大區(qū)庫進行實物補貨事宜，最終由華南大區(qū)庫將實物配送至省庫，由省庫調(diào)撥至市庫。

二、針對大區(qū)虛擬管控的物資，由華南大區(qū)協(xié)調(diào)供應(yīng)商執(zhí)行VMI的安全庫存要求，由供應(yīng)商自行向VMI庫存補貨，最終由供應(yīng)商將實物集中配送至華南大區(qū)庫暫存，并與大區(qū)實體管控物資部分一起配送至省庫后，由省庫調(diào)撥至市庫。

圖五  大區(qū)補貨清單示意圖

4 .全省配額集中系統(tǒng)管理

為確保標準化通用產(chǎn)品物資的順暢供應(yīng)，提升公司與供應(yīng)商約談供貨能力，省公司將對納入標準化通用產(chǎn)品庫的物資配額進行集中管理，配額將不配發(fā)至地市。

市公司在申領(lǐng)標準化通用產(chǎn)品物資時，僅申報物資種類、型號及數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息，省公司匯總?cè)∩觐I(lǐng)需求后，根據(jù)大區(qū)備貨及供應(yīng)商配額執(zhí)行情況，指定各單位的供應(yīng)商物資配額分配方案。

華南大區(qū)負責(zé)具體產(chǎn)品訂單的執(zhí)行與監(jiān)控，大區(qū)供貨主管將根據(jù)廣東公司關(guān)于標準化產(chǎn)品訂單情況進行備貨工作。

具體的供應(yīng)商配額業(yè)務(wù)信息交互示意圖如下：

圖六 產(chǎn)品配額信息交互示意圖

5. 省公司集中柔性訂單管理

柔性訂單主要指省公司從全省分散的訂單集中為統(tǒng)一大訂單，從不同的供應(yīng)商進行配額調(diào)控，具有支撐地市緊急特殊領(lǐng)用需求服務(wù)作用，同時仍具備對社會供應(yīng)緊缺的戰(zhàn)略性物資進行調(diào)控申領(lǐng)需求等功能。

省公司匯總?cè)藴驶ㄓ卯a(chǎn)品需求計劃后，根據(jù)產(chǎn)品配額計劃開展供應(yīng)商產(chǎn)品配額的具體分配工作，并由省公司統(tǒng)一在 SCM系統(tǒng)和MIS執(zhí)行采購柔性訂單流程，并將相關(guān)SCM訂單號、MIS訂單、合同管理系統(tǒng)框架協(xié)議子合同號信息反饋至LIS系統(tǒng)，實現(xiàn)LIS、MIS、SCM及合同管理系統(tǒng)4個系統(tǒng)的供應(yīng)信息互通。各系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)往來流程示意圖如下：

圖七 柔性訂單專業(yè)系統(tǒng)間信息交互示意圖

6. 省公司集中配送信息化管理

在省公司完成集中采購訂單執(zhí)行工作后，省公司向華南大區(qū)發(fā)起供貨申請流程，由省采購物流中心將采購標準化物資的MIS清單接收入省公司本部的庫存后，啟動省公司對需求單位的集中配送工作。省公司對大區(qū)實體管控物資和

擬管控物資配送工作流程見下圖：

圖八 標準化通用物資的配送示意圖

7 .集中高效結(jié)算管理系統(tǒng)模式

為保證甲乙雙方的合法權(quán)益，優(yōu)化雙方結(jié)算模式，廣東移動新制訂了標準化通用產(chǎn)品庫業(yè)務(wù)兩種新型結(jié)算模式，交由相關(guān)供應(yīng)商自愿選取。例如結(jié)算模式一為供應(yīng)商先行繳納質(zhì)量保證金或保函，根據(jù)我司物流實際到貨情況、實行單批采購單全額結(jié)算，貨物質(zhì)量保證期結(jié)束后，公司將退還供應(yīng)商貨物質(zhì)量保證金。模式一優(yōu)點主要為結(jié)算流程簡化、結(jié)算周期短、減少雙方工作量，供應(yīng)商回款快。結(jié)算模式二則為供應(yīng)商不繳納質(zhì)量保證金，根據(jù)我司物流實際到貨情況、實行單批采購單先行結(jié)算貨物首付款，貨物尾款將經(jīng)一定時長后，且經(jīng)省公司對供應(yīng)商物資在庫抽檢質(zhì)量通過后，公司另行支付供應(yīng)商貨物尾款，模式二主要優(yōu)點為供應(yīng)商無須繳納質(zhì)量保證金。

8 .業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程系統(tǒng)管控模式

（1）需求前置管理的物資銀行信用體系

標準化產(chǎn)品庫物資供應(yīng)新模式是基于縮短物資供應(yīng)與工程建設(shè)實物需求的時間跨度原則來開展，即各單位需求計劃填報從原有3個月縮減為1個月，實物申領(lǐng)周期調(diào)整為平均15天。為提升華南大區(qū)備貨效率與省公司標準化產(chǎn)品庫實物供應(yīng)及時率，確保物資供應(yīng)鏈的健康運營，依照需求單位實物申領(lǐng)與需求計劃準確度，建立一套需求前置管理的物資銀行信用體系。

通過系統(tǒng)開發(fā)產(chǎn)品申領(lǐng)與需求計劃準確度業(yè)務(wù)指標，根據(jù)各單位每月的需求準確度，開展需求單位物資需求信用積分管理。例如各市公司每一類產(chǎn)品需求信用積分值初始均為100分，建立起基于品類每月的實物申領(lǐng)與需求計劃月度準確度的信用積分的獎懲機制。

（2） 統(tǒng)一訂單與配送作業(yè)監(jiān)控機制

為滿足全省每月兩次計劃內(nèi)的標準化物資申領(lǐng)需求，省公司統(tǒng)一執(zhí)行采購訂單的工作量大，同時集中采購后，將會導(dǎo)致省公司對地市的實物配送工作量劇增，省公司采購訂單的效率與配送效率將直接影響對地市標準產(chǎn)品庫的服務(wù)水平。省公司的對市公司關(guān)于標準化通用產(chǎn)品庫業(yè)務(wù)開展SLA服務(wù)原則：

1.訂單反饋服務(wù)：省公司產(chǎn)品需求主管在受理全省計劃內(nèi)的標準化產(chǎn)品物資申領(lǐng)開始，省公司將在6個工作日內(nèi)完成SCM和MIS系統(tǒng)的采購訂單審批工作，并將正式采購訂單信息自動反饋至各需求單位。

2.到貨時效服務(wù)：通過信息系統(tǒng)的時間監(jiān)控功能，針對華南大區(qū)VOI實體管控的標準化物資，省公司在正式完成采購訂單執(zhí)行后，華南大區(qū)將在7個工作日完成首批實物配送至需求單位倉庫；針對華南大區(qū)VMI虛擬管控的標準化物資，省公司在正式完成采購訂單執(zhí)行后，華南大區(qū)將在22個工作日完成首批實物配送至需求單位倉庫。

三、案例價值分析

（一） 大幅提升公司實物供應(yīng)效率

標準化產(chǎn)品庫業(yè)務(wù)運營模式與現(xiàn)有的“地市—省公司—華南大區(qū)”運營模式有較大的不同，新業(yè)務(wù)流程較原舊流程有較大的優(yōu)化，符合公司建設(shè)卓越供應(yīng)鏈、壓縮業(yè)務(wù)流程，提高省公司服務(wù)效率的要求。新流程實施后，大區(qū)實體管控物資的到貨服務(wù)效率分別提升63%，虛擬管控物資的到貨服務(wù)效率提升約18%。

（二） 減少全省采購、財務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)工作量

新模式是由省公司統(tǒng)一集中全省需求、統(tǒng)一下采購訂單、統(tǒng)一與供應(yīng)商結(jié)算的，僅涉及供應(yīng)商與省公司采購物流中心與財務(wù)部三個環(huán)節(jié)，代替了現(xiàn)有21個地市（采購物流部門、工程部門、維護部門和財務(wù)部門）各自匯總需求、各自下訂單、各自結(jié)算的工作模式。新舊模式工作量對比示意如下：

圖九 新舊模式工作量對比圖

例如：省公司1張大訂單替換了地市21張小訂單，省公司一張結(jié)算單替換了地市21個小訂單。地市相關(guān)工作量極大減少了，從而釋放了地市相應(yīng)的人力資源。

（三） 增加公司集中向供應(yīng)商要貨能力

因新模式是通過華南大區(qū)要求供應(yīng)商在大區(qū)倉庫進行實體備貨和虛擬備貨，由省公司統(tǒng)一向大區(qū)提供產(chǎn)品物資集中領(lǐng)用需求后，發(fā)揮大區(qū)向供應(yīng)商集中備貨的渠道和資源，比各市公司分別與供應(yīng)商分散協(xié)商供貨模式有優(yōu)勢。

（四）配額全省集中調(diào)配使用，減少缺貨風(fēng)險

新模式是由省公司直接管理全省配額使用工作，省公司可視各供應(yīng)商的供應(yīng)能力及時調(diào)整每月、每批次產(chǎn)品的供應(yīng)商，確保向地市實物供貨順暢，避免了各地市因使用各自配額的供應(yīng)商而產(chǎn)生缺貨的風(fēng)險。

（五） 規(guī)避地市庫存產(chǎn)生呆滯風(fēng)險

1.省公司主要是通過華南大區(qū)平臺對標準化產(chǎn)品進行備貨工作，執(zhí)行的是VOI協(xié)議，在省公司沒向華南大區(qū)申領(lǐng)采購工單實物之前，這些實物仍歸屬供應(yīng)商，省公司匯總?cè)∈┕ゎI(lǐng)用需求并集中向大區(qū)庫申領(lǐng)訂單實物后，該批標準產(chǎn)品實物才歸屬廣東移動，避免了公司司因存貨產(chǎn)生實物呆滯的風(fēng)險。

2.舊流程中，地市工程項目從發(fā)起實物采購流程往往要提前3個月時間，但工程施工在這段時間易產(chǎn)生了較大變化、導(dǎo)致項目物資產(chǎn)在呆滯。而新模式的實施，是根據(jù)地市最近15天內(nèi)實際施工領(lǐng)用物資需求，作為省公司與供應(yīng)商的最終結(jié)算依據(jù)，從原有“以需定購”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以需定存、以領(lǐng)定購”，即從原有請購需求的3個月縮短為領(lǐng)用需求的15天，實際采購行為更貼近工程實物建設(shè)，大大降低物資呆滯風(fēng)險。

（六）提高供應(yīng)商物資供應(yīng)的積極性

新模式執(zhí)行，供應(yīng)商不需和21個地市協(xié)調(diào)供貨及結(jié)算工作，改由直接與省公司直接協(xié)調(diào)供貨及結(jié)算工作，大量減少了雙方的溝通與管理成本，同時可減少結(jié)算周期。新舊模式結(jié)算時效對比示意圖如下：

圖十 新舊模式結(jié)算時效對比圖

四、實施中的體會及經(jīng)驗

（一）特大型企業(yè)務(wù)必重視供應(yīng)鏈流程統(tǒng)一性、規(guī)范性。廣東移動有21個市公司、約4萬員工的特大型企業(yè)，有管理理念較先進的沿海市公司、也有管理一直以來較薄弱的山區(qū)市公司，各個單位對管理要求的精細化、標準化均會有差異性，在全省統(tǒng)一的標準化業(yè)務(wù)流程推廣時，需充分考慮業(yè)務(wù)合理性和合規(guī)性。

（二）多專業(yè)系統(tǒng)聯(lián)接需有規(guī)范性和靈活性：標準化通用產(chǎn)庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺雖然是在物流信息系統(tǒng)中開發(fā)的，但業(yè)務(wù)流程涉入采購支撐SCM、投資預(yù)算、財務(wù)MIS等系統(tǒng)的信息交互，IT接口規(guī)范需提前考慮各種突發(fā)的業(yè)務(wù)場景，否則將會影響新業(yè)務(wù)的生產(chǎn)運營工作。

（三）供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)集中運營工作，將導(dǎo)致公司相關(guān)專業(yè)管理模式的進行必要調(diào)整。通過全省標準化通用產(chǎn)品庫物資需求的集中，將導(dǎo)致物資集中大區(qū)倉儲、集中配額管理、集中柔性訂單、集中省市配送、集中統(tǒng)一結(jié)算等系列業(yè)務(wù)的省級集中工作，在制訂業(yè)務(wù)流程方案時，需要充分考慮對各個專業(yè)工作量和人力資源的影響。