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全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，1999年10月注冊成立，由中華全國供銷合作總社承辦，遵循“公平、公開、公正”的原則，主要功能是組織交易、發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險和傳遞信息，為涉棉企業(yè)提供交易結(jié)算、實物交收、倉儲物流、貿(mào)易融資、信息咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)。截至目前，交易市場注冊會員達(dá)4000多家，其中棉花收購加工企業(yè)占1800多家，占國內(nèi)棉花加工企業(yè)總數(shù)的90％，紡織用棉企業(yè)1500多家，占全國紡紗能力的80％以上，800多家棉花貿(mào)易流通企業(yè)。

自成立以來，累計完成收儲、拋儲任務(wù)3000多萬噸，成交金額2600多億元；商品棉累計交易量3000多萬噸，交易額4800億元；擁有棉花合作倉庫近130家，累計倉儲監(jiān)管棉花400多萬噸。

交易市場是國內(nèi)進(jìn)行政策棉交易的唯一平臺，在引導(dǎo)我國棉花生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，傳遞棉花價格信息等方面發(fā)揮著不可替代的作用，目前已成為國家對棉花實施宏觀調(diào)控的抓手。

交易市場政策棉和商品棉交易充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，得到了國內(nèi)外各方面的認(rèn)可。目前，交易市場是國內(nèi)棉花現(xiàn)貨交易規(guī)模最大的市場，成交價格已經(jīng)成為中國棉花現(xiàn)貨供求形勢和價格走勢的“晴雨表”，得到了國內(nèi)、國外、政府、企業(yè)、棉麻、紡織等各方面的認(rèn)可，全國棉花交易市場推出的“中國棉花價格指數(shù)”（ China Cotton Index）得到中央財政資金支持，成為反映中國棉花現(xiàn)貨價格水平的重要指標(biāo)，并成為政府對棉花現(xiàn)貨市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。

交易市場始終致力于為產(chǎn)業(yè)鏈參與各方提供服務(wù)，解決涉棉企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的難題。創(chuàng)新集中交易模式，開展現(xiàn)貨掛牌、競買競賣、協(xié)商交易等多形式的交易服務(wù)，并先后與全國十多家大型銀行合作，攜手打造了在線供應(yīng)鏈金融，提供更加安全、便捷、高效的融資服務(wù)，為涉棉企業(yè)拓寬了融資渠道。同時，交易市場匯集國內(nèi)有實力的物流企業(yè)，發(fā)展棉花公路運(yùn)輸配送業(yè)務(wù)，運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以全國220多家指定交割（監(jiān)管）倉庫為基礎(chǔ)，構(gòu)建了覆蓋主產(chǎn)銷區(qū)和物流集散地的棉花倉儲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為提升棉花行業(yè)物流監(jiān)管水平、提升行業(yè)監(jiān)管能力做出了積極的貢獻(xiàn)。

交易市場擁有行業(yè)規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、技術(shù)最先進(jìn)的數(shù)據(jù)中心，采用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，為棉花電子商務(wù)和現(xiàn)代物流發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。為順應(yīng)當(dāng)前市場化、國際化和信息化的要求，交易市場用新思路重新構(gòu)架服務(wù)模式，全新推出全國棉花公共信息服務(wù)平臺（www.i-cotton.org），旗下的中國棉花信息網(wǎng)（www.cottonchina.org）和e棉網(wǎng)（www.cottoneasy.com）是全球影響力最大的棉花專業(yè)網(wǎng)站和大宗商品電子商務(wù)網(wǎng)站。一個以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的覆蓋全國的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)保障體系已基本形成。

隨著國家棉花產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)的發(fā)展，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。交易市場積極順應(yīng)新常態(tài)、深刻洞察市場先機(jī)，整合行業(yè)資源，為推進(jìn)我國棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（四）財務(wù)狀況

全國棉花交易市場2013-2015年財務(wù)狀況

單位：萬元

2015年 2014年 2013年

企業(yè)總資產(chǎn) 300321 303785 289477

固定資產(chǎn)凈值 28377 26302 17045

資產(chǎn)負(fù)債率 87.22% 87.79% 93.2%

主營業(yè)務(wù)收入 647358 526875 439065

利潤總額 18703 15637 5814

（五）項目負(fù)責(zé)人基本情況

高回合，男，漢族，1969年7月出生，中共黨員，大學(xué)本科，高級工程師，現(xiàn)任全國棉花交易市場物流事業(yè)部總經(jīng)理。1992年7月畢業(yè)于安徽財貿(mào)學(xué)院商品學(xué)系棉花加工與檢驗專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1992年9月參加工作，1992年至2006年為山西省棉麻公司干部，2006年7月調(diào)至運(yùn)城市偉業(yè)棉花有限公司工作，歷任副總經(jīng)理、總經(jīng)理、副董事長（其間，曾任新疆阿瓦提棉業(yè)公司副總經(jīng)理）。2010年4月調(diào)入北京全國棉花交易市場有限責(zé)任公司，歷任運(yùn)城辦事處副主任、主任、業(yè)務(wù)發(fā)展部副經(jīng)理、經(jīng)理、棉花配送公司總經(jīng)理、客服中心總經(jīng)理，2013年12月至今任全國棉花交易市場物流事業(yè)部總經(jīng)理。

二、項目需求分析

（一）項目實施背景

自2001年國務(wù)院決定進(jìn)一步深化棉花流通體制改革以來，多渠道的棉花市場競爭格局已經(jīng)形成，國家宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題：管理粗放，缺乏上下游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，棉業(yè)資源浪費(fèi)，經(jīng)營模式單一，低效無序競爭等。要解決以上問題，降低棉花物流成本，發(fā)展棉花現(xiàn)代物流是棉業(yè)供給側(cè)改革的重要途徑。

基于棉花現(xiàn)代物流對于我國棉業(yè)發(fā)展的重要性，國家發(fā)展改革委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、中華全國供銷合作總社等十部門于2016年3月17日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》。文件中提出，棉花物流作為棉花產(chǎn)業(yè)的重要支撐性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)與行業(yè)保持同步，積極加快供給側(cè)改革。我國作為世界棉花生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口大國。發(fā)展棉花現(xiàn)代物流，建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、高效順暢的棉花現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，對提高棉花流通效率、降低物流成本，增強(qiáng)我國棉花、紡織產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。

（二）市場需求分析

1、市場容量

新疆是我國最大的棉花產(chǎn)區(qū)，近年來，隨著國家政策的調(diào)整，棉花產(chǎn)業(yè)逐漸向新疆轉(zhuǎn)移，新疆棉花產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)的70%，而棉花消費(fèi)則主要集中在內(nèi)地省份，其中95%需運(yùn)輸出疆供內(nèi)地紡織廠使用，運(yùn)輸問題成為制約新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。因此，針對新疆棉開發(fā)物流配送服務(wù)系統(tǒng)、為涉棉企業(yè)提供便捷服務(wù)，具有很大的市場空間。

目前，棉花物流與交易流、資金流、信息流等其他三流融合不夠，物流企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同合作不夠，一體化服務(wù)能力不強(qiáng)；物流組織化程度低，棉花物流的各個環(huán)節(jié)協(xié)作能力弱，各類物流資源尚需進(jìn)一步整合；信息化水平有待提高。交易市場目前采用庫存軟件、安裝視頻采集系統(tǒng)、電子倉單系統(tǒng)處于行業(yè)先進(jìn)水平，在全國范圍內(nèi)構(gòu)建的棉花第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系是發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性工作，通過建設(shè)和維護(hù)新疆棉花目標(biāo)價格改革信息平臺（以下簡稱“信息平臺”）掌握的大數(shù)據(jù)資源為發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)提供了絕對優(yōu)勢。

2、市場競爭態(tài)勢

棉花物流屬于大宗物質(zhì)，屬于普貨物流。我國普貨物流的發(fā)展現(xiàn)狀：魚龍混雜，環(huán)節(jié)極多。主要表現(xiàn)為，行業(yè)準(zhǔn)入壁壘極低（輕資產(chǎn)），各公司水平參差不齊；干線運(yùn)輸高度競爭，個體運(yùn)輸仍是主力軍，無統(tǒng)一物流標(biāo)準(zhǔn)和定價標(biāo)準(zhǔn)；參與者龍蛇混雜，市場秩序非?；靵y。環(huán)節(jié)多、流程長、一線人員素質(zhì)不高。

不同于大多數(shù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品，棉花倉儲和物流具備以下幾個特點(diǎn)：一是在倉儲和物流過程中防火安全要求非常高；二是棉花集中生產(chǎn)，常年消費(fèi)特點(diǎn)突出，倉儲周期長；三是棉花生產(chǎn)往往集中于新疆，而實際消費(fèi)者多為內(nèi)地紡織企業(yè)，運(yùn)量大、運(yùn)距長 。

長期以來，棉花出疆主要是通過鐵路棚車運(yùn)輸，公路運(yùn)輸只是補(bǔ)充。鐵路發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)多，時間長，發(fā)運(yùn)進(jìn)度無法保障，費(fèi)用結(jié)算慢，信息化程度低，發(fā)運(yùn)地點(diǎn)受限制，經(jīng)常需要短倒。

自2012棉花年度，為支持新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實解決新疆棉花出疆難的問題，財政部對新疆棉花實施出疆棉公路運(yùn)輸補(bǔ)貼，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的出疆棉，每噸定額補(bǔ)貼500元。此舉有效推動了新疆棉公路運(yùn)輸發(fā)展，自此新疆棉的公路運(yùn)輸量逐年增長，并在實施目標(biāo)價格試點(diǎn)改革后激增。到2015棉花年度，新疆棉公路運(yùn)輸量占到了出疆量的半壁江山，并超過了鐵路運(yùn)輸量。市場上出現(xiàn)很多運(yùn)輸公司/專線、個體車輛、信息中介和第三方物流公司，貨主主要通過三種方式發(fā)運(yùn)貨物：一、在信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)布需求信息，繳納中介費(fèi)后由信息中介介紹合適的運(yùn)輸公司、個體車輛；二、通過第三方物流公司，尋找適宜的運(yùn)輸公司或個體車輛；三、直接與運(yùn)輸公司建立聯(lián)系，由運(yùn)輸公司安排個體車輛進(jìn)行承運(yùn)。公路發(fā)運(yùn)價格不透明、空載現(xiàn)象、信息不對稱、公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈條長、波動大，公路貨運(yùn)業(yè)一直被貼上“多、小、散”的標(biāo)簽。

在當(dāng)前行業(yè)不景氣的情況下，棉花鐵路出疆和公路出疆物流都存在很多問題，成為困擾涉棉企業(yè)的一個難題，行業(yè)普遍期待一種發(fā)運(yùn)及時、靈活、安全、低價、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸方式。

交易市場依托交割和監(jiān)管倉庫構(gòu)建在全國范圍內(nèi)的第三方物流監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系及信息平臺積累的大數(shù)據(jù)資源在行業(yè)內(nèi)具有唯一性，但是在開展物流配送市場時仍然面臨著多方面的競爭。一些地方建立的區(qū)域性物流公司也積極開拓棉花物流業(yè)務(wù)，搶占出疆棉市場份額，對交易市場物流業(yè)務(wù)拓展構(gòu)成一定威脅；此外，信息中介、第三方物流及個體司機(jī)利用與當(dāng)?shù)厣婷奁髽I(yè)的合作關(guān)系，也開展了一些極不規(guī)范的物流配送服務(wù)，雖然潛藏著很大風(fēng)險，但由于服務(wù)審核不嚴(yán)、手續(xù)簡單，也在短期內(nèi)對交易市場物流配送業(yè)務(wù)的規(guī)范發(fā)展帶來了不小的沖擊。

以發(fā)達(dá)國家物流配送規(guī)范體系的發(fā)展經(jīng)驗來看，物流配送的持續(xù)發(fā)展要求實現(xiàn)集約、規(guī)范化管理，杜絕“多、小、散”式現(xiàn)象。為了在未來的市場競爭力中贏得主動，獲得更大的發(fā)展空間，構(gòu)建起交易市場棉花物流配送體系，并結(jié)合電子倉單、第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系建立完善的棉花物流體系，降低出疆棉運(yùn)輸成本，提高棉花流通效率，是交易市場保持行業(yè)龍頭地位的重要舉措。

3、服務(wù)對象分析

物流配送系統(tǒng)的服務(wù)對象是棉花物權(quán)人，主要包括三類：第一類是軋花廠，需要將其存放在交易市場監(jiān)管倉庫的棉花運(yùn)到內(nèi)地指定倉庫，靠近消費(fèi)地以便于銷售；第二類是紡織企業(yè)，將已經(jīng)購買的新疆棉運(yùn)往內(nèi)地紡織廠消費(fèi)；第三類是棉花流通企業(yè)，將擁有所有權(quán)的棉花存放在交易市場指定交割（監(jiān)管）倉庫，并根據(jù)客戶需求運(yùn)往內(nèi)地指定目的地。

這些涉棉企業(yè)均為棉花所有權(quán)人，針對這些服務(wù)對象，交易市場構(gòu)建的物流配送體系提供的服務(wù)內(nèi)容如下：通過鐵路或公路運(yùn)輸，手續(xù)在線辦理，貨運(yùn)保險網(wǎng)上投保，車輛定位全程查詢，運(yùn)輸費(fèi)用在線支付，并可代墊運(yùn)費(fèi)，確保發(fā)運(yùn)及時、價格優(yōu)惠、安全可靠、方便快捷。

（三）系統(tǒng)功能性需求分析

依據(jù)出疆棉花運(yùn)輸?shù)恼麄€流程，系統(tǒng)平臺針對不同用戶的需求，設(shè)計了不同的服務(wù)端口。系統(tǒng)包括系統(tǒng)管理后臺、交易商客戶端、物流企業(yè)端、倉庫端及公路運(yùn)輸核查端，有效打通了棉花運(yùn)輸鏈條上各角色的信息傳輸通道。

1、系統(tǒng)管理后臺

包括以下十一個子系統(tǒng)，分別是：承運(yùn)方及交易商簽約管理、物流系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理、交易商運(yùn)輸需求管理、承運(yùn)方初步詢價管理、線上業(yè)務(wù)申報、二次競價管理、配送審核、配送確認(rèn)及交易商運(yùn)費(fèi)處理（業(yè)務(wù)跟單）、運(yùn)費(fèi)代墊申請審核、運(yùn)輸跟蹤管理、結(jié)算管理。通過上述子系統(tǒng)，實現(xiàn)對司機(jī)證件核查驗真、線上受理客戶需求、全程定位查詢、運(yùn)輸費(fèi)用在線支付、在線結(jié)算、運(yùn)費(fèi)代墊等功能，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、交易商客戶端

交易商可以進(jìn)行物流業(yè)務(wù)申報、跟蹤業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)、申請代墊運(yùn)費(fèi)、申請公路運(yùn)輸監(jiān)管、運(yùn)輸跟蹤和評價、申請出疆棉公路運(yùn)輸補(bǔ)貼等操作，并可查詢價格指數(shù)和鐵路運(yùn)價。

3、物流企業(yè)端

通過系統(tǒng)上傳車輛信息、發(fā)布競價、維護(hù)發(fā)運(yùn)信息、核驗發(fā)運(yùn)登記、跟蹤運(yùn)輸情況、提交結(jié)算申請等。

4、倉庫端

發(fā)運(yùn)倉庫核驗物流發(fā)運(yùn)信息、接收倉庫核驗物流接收信息。

5、公路運(yùn)輸核查端

主要對公路運(yùn)輸棉花出疆的車輛進(jìn)行核查。

(四)系統(tǒng)非功能性需求分析

物流配送系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定、節(jié)約成本原則，綜合考慮施工、維護(hù)與操作因素，為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等留有擴(kuò)充余地。

1、易管理性需求

系統(tǒng)采用模塊化、菜單化管理，可根據(jù)工作人員的額權(quán)限、業(yè)務(wù)范圍等靈活調(diào)整。對于各端的重要操作進(jìn)行日志記錄，保存重要的操作記錄，確保流程嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。

2、易維護(hù)性需求

在系統(tǒng)方面，程序設(shè)計完全自主開發(fā)，系統(tǒng)的可控性強(qiáng)，且經(jīng)過多年實際運(yùn)行不斷糾錯，相當(dāng)穩(wěn)定，維護(hù)成本相對較低。

采用linux和oracle數(shù)據(jù)庫，都是相當(dāng)成熟的產(chǎn)品，易于維護(hù)。

3、適應(yīng)性需求

系統(tǒng)采用分層模塊化設(shè)計方案，可擴(kuò)展性高，設(shè)計中分解系統(tǒng)中的各元素能夠?qū)I(yè)務(wù)變化做出調(diào)整。

三、項目實施方案

（一）項目實施思路

依托交易市場現(xiàn)有的品牌、客戶、資源和平臺優(yōu)勢，在現(xiàn)有棉花運(yùn)輸平臺的基礎(chǔ)上，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)手段和管理方式，信息化+數(shù)字化手段加強(qiáng)棉花供應(yīng)鏈協(xié)作、提高物流服務(wù)效率、加強(qiáng)棉花運(yùn)輸?shù)闹悄芑?，通過第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系、專業(yè)倉儲、核查等方面積累的優(yōu)勢和技術(shù)基礎(chǔ)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造現(xiàn)代棉花物流配送平臺，為客戶提供靈活、安全、低價、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）項目的總體架構(gòu)、主要功能及實施方案

棉花物流配送系統(tǒng)主要由系統(tǒng)管理后臺、交易商客戶端、物流企業(yè)端、倉庫端及公路運(yùn)輸核查端五部分組成，其中每個系統(tǒng)又由若干子系統(tǒng)構(gòu)成，這在前面的系統(tǒng)功能性需求分析中已有表述，此處不再重復(fù)。

系統(tǒng)管理后臺可以對物流業(yè)務(wù)交易數(shù)據(jù)、運(yùn)輸車輛位置信息、物流業(yè)務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)等進(jìn)行統(tǒng)一管理；交易商客戶可以通過系統(tǒng)進(jìn)行物流業(yè)務(wù)申報、申請出疆棉公路運(yùn)輸補(bǔ)貼等操作；物流企業(yè)可以通過系統(tǒng)進(jìn)行物流業(yè)務(wù)競價、上傳車輛信息、申請結(jié)算等；倉庫可以在系統(tǒng)上進(jìn)行發(fā)運(yùn)、接受核驗等操作。

此外，交易市場已經(jīng)探索出新疆棉鐵路運(yùn)輸高效、快捷、均衡的組織方式。業(yè)務(wù)流程是：運(yùn)企業(yè)網(wǎng)上申報，發(fā)運(yùn)申報信息報送，運(yùn)輸計劃確定和下達(dá)，裝車發(fā)運(yùn)，運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算。

本項目在建設(shè)中，經(jīng)過多輪論證，技術(shù)方案已經(jīng)完備，分為一期和二期。其中一期已于2016年9月份正式上線運(yùn)營；二期目前正在開發(fā)構(gòu)建，預(yù)計在2017年底上線。

（三）項目的商業(yè)模式

交易市場物流配送平臺以輕資產(chǎn)的平臺經(jīng)濟(jì)為發(fā)展方向，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合社會資源，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高社會物流效率，降低社會物流成本。

通過資源整合來塑造自身競爭優(yōu)勢。整合運(yùn)力資源，降低物流成本，提高物流效率；整合貨物資源，達(dá)到規(guī)模效益，精準(zhǔn)配貨。在目前交易市場物流配送平臺整體業(yè)務(wù)的運(yùn)營模式下，通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，在提供單一品種棉花物流運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，逐步滲透到棉花全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)中去，提供棉花供應(yīng)鏈綜合物流服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，依托全國棉花交易市場服務(wù)平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”棉花現(xiàn)代物流綜合服務(wù)平臺，為車輛司機(jī)、交易商、物流公司提供數(shù)據(jù)、金融等增值服務(wù)。

1、多式聯(lián)運(yùn)

（1）公路運(yùn)輸：交易市場整合有實力的物流公司成為交易市場指定物流公司，通過出疆核查掌握定價權(quán)，實行統(tǒng)一保險確保貨物安全，同時簡化手續(xù)、代辦提貨、代墊運(yùn)費(fèi)、發(fā)運(yùn)跟蹤等提升服務(wù)體驗，確保運(yùn)價合理、發(fā)運(yùn)快捷、安全有保障、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。

（2）鐵路運(yùn)輸：繼推出出疆棉公路運(yùn)輸配送模式之后，交易市場的物流配送在2016年又有了新突破，即組織鐵路集裝箱運(yùn)輸棉花特許班列。集裝箱特許班列開啟“門到門”一站式直達(dá)服務(wù)模式，主要有三大亮點(diǎn)：一是大大縮短了鐵路運(yùn)輸周期；二是大幅度降低了運(yùn)輸價格；三是降低了門檻，提高了企業(yè)的參與度。特許班列必須25個集裝箱、15批棉花或30個集裝箱、18批棉花或45個集裝箱、27批棉花才能裝運(yùn)，如果待運(yùn)棉花數(shù)量不足，則不能發(fā)車或由企業(yè)承擔(dān)空載費(fèi)，交易市場利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，將不同企業(yè)的待運(yùn)棉花進(jìn)行組合，降低了組織集裝箱運(yùn)輸棉花的門檻，發(fā)揮了集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?guī)模優(yōu)勢，為內(nèi)地涉棉企業(yè)提供了更具競爭力的棉花物流配送方案。

2016年8月17日，交易市場與烏魯木齊鐵路局（以下簡稱烏鐵局）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，交易市場將充分發(fā)揮自身的客戶資源優(yōu)勢、棉花資源優(yōu)勢和綜合服務(wù)平臺優(yōu)勢，有效整合交易商在疆棉花資源，通過烏鐵局組織新疆棉花鐵路篷車及集裝箱特許專列運(yùn)輸?shù)刃问?，提升鐵路運(yùn)輸棉花的市場競爭力。為此，烏鐵局將對交易市場組織的鐵路運(yùn)輸棉花給予最低運(yùn)價優(yōu)惠，同時，努力保障棉花運(yùn)輸車皮數(shù)量，提供安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、數(shù)據(jù)服務(wù)

互聯(lián)網(wǎng)時代，擁有數(shù)據(jù)就是擁有無形資產(chǎn)。通過交易市場物流配送平臺，整合社會運(yùn)力資源，對車輛司機(jī)信息、物流公司信息、客戶信息及交易數(shù)據(jù)的獲取，達(dá)到精準(zhǔn)性營銷的效果，實現(xiàn)利潤增長。此外，在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，提供實時報價、運(yùn)輸價格走勢分析及物流市場的走勢分析，為客戶提供數(shù)據(jù)增值服務(wù)。

3、物流金融服務(wù)

據(jù)統(tǒng)計社會上的物流公司營業(yè)利潤的80%來自于金融服務(wù)，在獲取平臺用戶數(shù)據(jù)之后，對司機(jī)提供物流金融服務(wù)，比如司機(jī)貸款買車、車輛的維修等服務(wù)。另外，可為交易商提供代墊運(yùn)費(fèi)服務(wù)。

（四）項目盈利模式

交易市場物流配送平臺主要有以下三種盈利模式：

1、業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)

針對每筆運(yùn)輸業(yè)務(wù)向客戶和物流公司分別收取一定金額的物流業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)。

2、金融服務(wù)費(fèi)

為客戶提供代墊運(yùn)費(fèi)服務(wù)，并收取相應(yīng)的金融服務(wù)費(fèi)。

3、數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)

項目二期建設(shè)完成后，為客戶提供貨源信息、實時報價、運(yùn)輸價格走勢分析及物流市場的走勢分析等數(shù)據(jù)增值服務(wù)，收取數(shù)據(jù)增值服務(wù)費(fèi)。

（五）項目可行性分析

1、政策保障。發(fā)改委、中華全國供銷合作總社等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，棉花物流作為棉花產(chǎn)業(yè)的重要支撐性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)與行業(yè)保持同步，積極加快供給側(cè)改革；電子商務(wù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃并給予重點(diǎn)扶持；“互聯(lián)網(wǎng)+” 智慧物流符合發(fā)展趨勢，符合惠農(nóng)支農(nóng)的導(dǎo)向，能夠得到各方面政策支持。

2、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。全國棉花交易市場經(jīng)過十多年的發(fā)展，在承擔(dān)國家政策棉交易的同時，不斷探索商品棉規(guī)范交易，目前已形成棉花交易、資金服務(wù)、倉儲物流與監(jiān)管及數(shù)據(jù)信息服務(wù)四大平臺，具備了實施該項目的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。交易市場已經(jīng)建立起第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系，覆蓋主產(chǎn)銷區(qū)的223家合作倉庫，靜態(tài)倉儲能力超過1500萬噸；新疆財政廳委托交易市場對出疆棉公路運(yùn)輸進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管，新疆棉花專業(yè)倉儲監(jiān)管量400多萬噸。四個平臺積累的優(yōu)勢資源，特別是第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系的支撐作用，為發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

3、實施能力。受新疆棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，全國棉花交易市場作為新疆監(jiān)管棉花進(jìn)入專業(yè)監(jiān)管倉庫的統(tǒng)一監(jiān)管和組織實施單位，負(fù)責(zé)新疆監(jiān)管棉花的統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)信息平臺的運(yùn)維和完善工作，完整掌握新疆棉花的數(shù)據(jù)資料；交易市場已經(jīng)建立起比較完善的覆蓋全國的棉花物流第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系，具備了對棉花實施有效監(jiān)管的能力；交易市場已經(jīng)建立覆蓋全國棉花主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和棉花中轉(zhuǎn)集散地的指定交割（監(jiān)管）倉庫網(wǎng)絡(luò)，制訂了嚴(yán)格規(guī)范的倉庫管理制度和棉花出入庫作業(yè)流程。

4、實施條件。全國棉花交易市場在長期發(fā)展中形成的良好的業(yè)務(wù)運(yùn)營基礎(chǔ)，健全的內(nèi)控控制制度、完善的財務(wù)管理制度和充足的技術(shù)人才，完全具備實施該項目的條件。

四、項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

交易市場自2015年開展物流配送業(yè)務(wù)至今，服務(wù)客戶量及覆蓋區(qū)域不斷提高，共受理1000余家交易商，簽訂協(xié)議的物流公司100余家、個體車輛25000余輛，開展棉花公路運(yùn)輸配送業(yè)務(wù)10000余筆，日均業(yè)務(wù)量達(dá)1000余噸；鐵路運(yùn)輸量近40萬噸。

（二）社會效益

1、有效緩解了新疆棉出疆難及內(nèi)地運(yùn)輸問題，使國家“服務(wù)三農(nóng)”“惠農(nóng)支農(nóng)”的政策落到實處。

棉花在新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，但因為棉花消費(fèi)主要集中在內(nèi)地，棉花出疆難成為困擾棉花產(chǎn)業(yè)的一個難題，物流面臨需求側(cè)和供給側(cè)雙重問題有待解決。需求側(cè)方面，每年新疆棉花出疆運(yùn)輸量達(dá)到300多萬噸，另外，儲備棉輪出后，內(nèi)地運(yùn)輸需求也有所增長。供給側(cè)方面，公路運(yùn)輸面臨價格不透明，產(chǎn)業(yè)鏈條長，存在多方利潤，安全問題突出，受政策影響價格有所提高等問題；鐵路運(yùn)輸受政策性影響較大，且面臨運(yùn)輸周期長、貨源組織等問題。同時，棉花物流需求主體希望運(yùn)價合理、發(fā)運(yùn)快捷、安全有保障、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。由于鐵路、公路運(yùn)輸各有利弊，揚(yáng)長避短，如何更好地滿足企業(yè)需求成為物流業(yè)亟需解決的問題。

近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列惠農(nóng)支農(nóng)的政策，2016年出臺的《關(guān)于加快棉花現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，棉花物流作為棉花產(chǎn)業(yè)的重要支撐性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)與行業(yè)保持同步，積極加快供給側(cè)改革。交易市場構(gòu)建的棉花物流配送平臺，有效緩解了新疆棉出疆難及內(nèi)地運(yùn)輸問題，使國家“服務(wù)三農(nóng)”“惠農(nóng)支農(nóng)”的政策落到實處。

2、完善棉花產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，降低新疆棉出疆運(yùn)輸成本，提高棉花流通效率，增強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力。

交易市場依托交割和監(jiān)管倉庫構(gòu)建在全國范圍內(nèi)的第三方物流監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系及信息平臺積累的大數(shù)據(jù)資源在行業(yè)內(nèi)具有唯一性，物流配送平臺通過鐵路或公路運(yùn)輸，手續(xù)在線辦理，貨運(yùn)保險網(wǎng)上投保，車輛定位全程查詢，運(yùn)輸費(fèi)用在線支付，并可代墊運(yùn)費(fèi)，確保發(fā)運(yùn)及時、價格優(yōu)惠、安全可靠、方便快捷，規(guī)避了以往公路運(yùn)輸“多、小、散”和鐵路“拖、慢、倒”等現(xiàn)象。

交易市場結(jié)合電子倉單、第三方監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體系建立完善的棉花物流體系，降低了出疆棉運(yùn)輸成本，提高棉花流通效率，增強(qiáng)了棉花產(chǎn)業(yè)的競爭力。同時，該物流配送平臺與現(xiàn)有的物流監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)融資平臺和交易平臺系統(tǒng)對接，還與交易市場現(xiàn)有的交易、客戶管理等大數(shù)據(jù)資源庫相連，實現(xiàn)棉花流通領(lǐng)域內(nèi)實時可信的關(guān)聯(lián)，為完善棉花產(chǎn)業(yè)鏈的全流程綜合服務(wù)提供了可能。

3、對促進(jìn)涉農(nóng)電子商務(wù)向縱深發(fā)展產(chǎn)生積極的示范作用。

在電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，越來越多的涉棉企業(yè)尋求互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展業(yè)務(wù)。對于有物流配送需求的企業(yè)來說，全國棉花交易市場依托現(xiàn)有交易、資金、物流監(jiān)管和信息平臺建立起來的物流配送平臺，可以將棉花產(chǎn)業(yè)的四流相連，讓客戶在享受便捷的服務(wù)的同時，也增強(qiáng)了交易市場通過網(wǎng)絡(luò)拓寬服務(wù)群體、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模的能力。

作為供銷社涉棉電子商務(wù)的領(lǐng)軍力量，交易市場實施本項目將會對進(jìn)一步開展涉棉領(lǐng)域物流配送、其他涉農(nóng)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸產(chǎn)生積極的示范作用。

五、項目實施過程的經(jīng)驗與教訓(xùn)

棉花物流配送平臺運(yùn)用創(chuàng)新思維，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的應(yīng)用，形成設(shè)施一體銜接、信息互聯(lián)互通、流通經(jīng)濟(jì)高效、市場公平規(guī)范的智能物流融合發(fā)展新體系。

在該項目實施過程中主要由以下四方面的創(chuàng)新經(jīng)驗：第一，在棉花領(lǐng)域內(nèi)首次實現(xiàn)了車輛資源聚集優(yōu)化、司機(jī)證件核查驗真、車貨匹配和車輛定位全程查詢功能；第二，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)了手續(xù)在線辦理、運(yùn)輸費(fèi)用在線支付、第三方支付和貨物保險網(wǎng)上投保，流程操作簡便快捷；第三，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，將不同企業(yè)的待運(yùn)棉花進(jìn)行組合，降低了組織運(yùn)輸棉花的門檻，發(fā)揮了運(yùn)輸配送的規(guī)模優(yōu)勢；第四，在業(yè)務(wù)模式上，該物流配送平臺與現(xiàn)有的物流監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)融資平臺和交易平臺系統(tǒng)對接，還與交易市場現(xiàn)有的交易、客戶管理等大數(shù)據(jù)資源庫相連，實現(xiàn)棉花流通領(lǐng)域內(nèi)實時可信的關(guān)聯(lián)，為棉花供應(yīng)鏈的全流程綜合服務(wù)提供了可能。

當(dāng)然，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，社會各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都在不斷地發(fā)生迭代。所以，在企業(yè)信息化進(jìn)程中也要不斷地創(chuàng)新與完善，適應(yīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高效率降低成本的同時，提高客戶的滿意度。

六、項目的實施周期和效果

（一）項目實施周期

交易市場物流配送平臺項目建設(shè)分兩期進(jìn)行，一期主要實現(xiàn)棉花配送服務(wù)平臺的互聯(lián)網(wǎng)化，二期將融合移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實習(xí)棉花配送平臺的智能化、數(shù)據(jù)化。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

1、一期項目內(nèi)容

項目一期已經(jīng)建設(shè)完成，在2016年9月份正式上線運(yùn)營，搭建了棉花公路運(yùn)輸申報系統(tǒng)、棉花運(yùn)輸業(yè)務(wù)競價系統(tǒng)、出疆棉公路運(yùn)輸監(jiān)管服務(wù)平臺、運(yùn)輸車輛定點(diǎn)監(jiān)管系統(tǒng)和代墊運(yùn)費(fèi)金融服務(wù)系統(tǒng)。

2、二期項目內(nèi)容

項目二期目前正在開發(fā)構(gòu)建，預(yù)計在2017年底上線運(yùn)營，將構(gòu)建鐵路運(yùn)輸申報系統(tǒng)、棉花運(yùn)輸價格智能計算系統(tǒng)、棉花物流運(yùn)行實時監(jiān)控系統(tǒng)、棉花物流車貨匹配系統(tǒng)和棉花供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺。

（二）項目達(dá)成的效果

1、搭建棉花運(yùn)輸價格智能計算系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)分析，建立物流配送價格分析模型、棉花物流價格指數(shù)，對棉花運(yùn)輸價格進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)節(jié)，保證物流配送平臺的競爭優(yōu)勢。通過物流配送平臺掌握的信息對棉花的三大通道的運(yùn)輸路線方案進(jìn)行規(guī)劃，組織運(yùn)輸車輛對熱點(diǎn)線路競價，提供具有市場競爭力的棉花運(yùn)輸價格。

2、利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建實時棉花物流運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)：

對新疆棉公路核查數(shù)據(jù)、專業(yè)倉儲數(shù)據(jù)等進(jìn)行有效跟蹤。實現(xiàn)集棉花采購、加工、倉儲、質(zhì)量檢驗、裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸?shù)娜谈櫣芾?。利用電子?biāo)簽技術(shù)實現(xiàn)對整批棉花在流轉(zhuǎn)過程中信息的自動采集、自動定位和跟蹤，從而逐步構(gòu)建起一個以單一棉包和整批棉包射頻信息采集為基礎(chǔ)、從軋花廠棉包生成至用棉企業(yè)拆包的棉包全生命周期的信息采集和應(yīng)用系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家宏觀調(diào)控提供有效支撐。

3、構(gòu)建棉花車貨匹配系統(tǒng)：

充分利用碎片化時間，協(xié)同運(yùn)輸車輛司機(jī)，搭建“棉花運(yùn)力池”，實現(xiàn)交易商與司機(jī)共贏，減少棉花運(yùn)輸鏈條環(huán)節(jié)，保障貨車司機(jī)利益的同時降低棉花運(yùn)輸成本。

4、建立新疆棉鐵路運(yùn)輸信息申報平臺

鐵路具有運(yùn)價穩(wěn)定、運(yùn)輸批量大的特點(diǎn)，且2016年3月份以來中國鐵路總公司下發(fā)了“關(guān)于推進(jìn)鐵路供給側(cè)改革深化現(xiàn)代化物流建議若干措施的通知”，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路運(yùn)價自主調(diào)整權(quán)。交易市場探索棉花公鐵聯(lián)運(yùn)新模式。

5、多品種全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)輸

目前交易市場物流配送平臺只涉及到棉花的配送服務(wù)，收入渠道較單一，以后會發(fā)展到棉花全產(chǎn)業(yè)鏈配送服務(wù)中去，進(jìn)行棉籽、棉紗、棉布等多品種運(yùn)輸，增加配送收入。后續(xù)，會在棉花產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上跨產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)輸，擴(kuò)展到鋼鐵、煤炭等大宗商品運(yùn)輸服務(wù)。