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2024年1月21日，“國(guó)有企業(yè)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家共享平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)家研討會(huì)在北京舉行。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理胡大劍出席會(huì)議，50余位業(yè)界專(zhuān)家參與研討。

近年來(lái)，國(guó)企采購(gòu)中“自己采購(gòu)自己評(píng)”的問(wèn)題備受詬病，經(jīng)過(guò)對(duì)部分央國(guó)企的初步調(diào)研和深入溝通，并征求國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)搭建一個(gè)專(zhuān)家共享、數(shù)據(jù)互通、資源共用的國(guó)有企業(yè)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家共享平臺(tái)成為業(yè)界共識(shí)。

胡大劍指出，國(guó)企采購(gòu)是公共采購(gòu)的重要組成部分，但是《政府采購(gòu)法》《招標(biāo)投標(biāo)法》又無(wú)法對(duì)其全部覆蓋，現(xiàn)有財(cái)政系統(tǒng)的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)旌桶l(fā)改系統(tǒng)的綜合評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳粚?duì)國(guó)企依法必須招標(biāo)以外的項(xiàng)目開(kāi)放。在現(xiàn)有國(guó)家平臺(tái)用不了、企業(yè)內(nèi)部的評(píng)審專(zhuān)家?guī)旃帕υ馐苜|(zhì)疑、外部專(zhuān)家?guī)臁皩?zhuān)業(yè)不專(zhuān)”等問(wèn)題突出的背景下，成立“國(guó)有企業(yè)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家共享平臺(tái)”十分必要。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公共采購(gòu)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、采購(gòu)委常務(wù)副主任彭新良圍繞“國(guó)有企業(yè)采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家共享平臺(tái)”項(xiàng)目建議書(shū)的初步方案，簡(jiǎn)要介紹了項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、運(yùn)營(yíng)模式、投資預(yù)算等內(nèi)容。

與會(huì)專(zhuān)家一致表示，共享平臺(tái)搭建十分必要。首先，國(guó)企依法必須招標(biāo)以外的項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審工作中，專(zhuān)家常常來(lái)自于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，評(píng)審的獨(dú)立性與公正性受到監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾的質(zhì)疑。其次，內(nèi)部專(zhuān)家本身資源不足，也造成部分專(zhuān)家“出鏡率”過(guò)高，無(wú)形中滋生了采購(gòu)腐敗問(wèn)題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。再次，外部專(zhuān)家“專(zhuān)業(yè)不專(zhuān)”，無(wú)論是現(xiàn)有國(guó)家層面搭建的專(zhuān)家平臺(tái)還是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)業(yè)性不足等問(wèn)題均較為突出。

在對(duì)共享平臺(tái)搭建給予肯定的同時(shí)，與會(huì)專(zhuān)家還圍繞共享平臺(tái)使用的范圍、專(zhuān)家準(zhǔn)入和退出機(jī)制的建立、專(zhuān)家?guī)旃芾淼呢?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、專(zhuān)家回避制度的實(shí)施、專(zhuān)家培訓(xùn)工作的開(kāi)展、前期預(yù)期搭建費(fèi)用、與其他專(zhuān)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融合共享等諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題展開(kāi)深入細(xì)致地探討。