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推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈融合發(fā)展，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

——在“粵港澳大灣區(qū)國(guó)有企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同（東莞）交流會(huì)”上的致辭

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理 胡大劍

2023年11月14日

尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們：

大家上午好！

很高興與大家相聚有“世界工廠”之稱的東莞，共同見(jiàn)證“粵港澳大灣區(qū)國(guó)有企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同（東莞）交流會(huì)”的舉行。我謹(jǐn)代表主辦方中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，向出席本次會(huì)議的嘉賓、國(guó)企供應(yīng)鏈部門(mén)負(fù)責(zé)人、供應(yīng)商代表和媒體界的朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝！

2019年，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。

今年習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)，賦予粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”的全新定位?；浉郯拇鬄硡^(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础８鶕?jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全球有約60%的經(jīng)濟(jì)體量來(lái)自于港口海灣地帶及其直接腹地，75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區(qū)，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素。如今全球?yàn)硡^(qū)已形成紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)和粵港澳大灣區(qū)四個(gè)灣區(qū)。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)人口已達(dá)8600萬(wàn)，2022年經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1.9萬(wàn)億美元，相當(dāng)于全球第十大經(jīng)濟(jì)體。

粵港澳大灣區(qū)有著發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的天然底蘊(yùn)，具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，產(chǎn)品種類豐富，聚集了中國(guó)80%的供應(yīng)鏈企業(yè)，擁有300多個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，有著發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)土壤。第二，對(duì)外開(kāi)放水平高。粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度最高的城市群。在開(kāi)放水平方面，廣東一直以來(lái)就是中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿，粵港澳大灣區(qū)廣東9市中深圳、珠海均為中國(guó)最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，香港和澳門(mén)是世界著名的自由港。2019年粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)依存度達(dá)123.61%，實(shí)際利用外資額1293.6億美元，對(duì)外直接投資額693.97億美元，遠(yuǎn)高于同期長(zhǎng)三角和京津冀的水平。第三，創(chuàng)新能力強(qiáng)。根據(jù)《2022年粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力發(fā)展報(bào)告》顯示，2016-2020年，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2016年的18872家增加至2020年的50999家，增長(zhǎng)約3倍，大灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)占全國(guó)比重維持在20%左右的水平，企業(yè)創(chuàng)新力走在全國(guó)前列。第四，物流能力國(guó)際領(lǐng)先?；浉郯拇鬄硡^(qū)擁有廣州、香港、深圳、東莞、珠海5個(gè)億噸大港。2022年，全球前50大集裝箱港口排名中深圳港、廣州港與香港均進(jìn)入前十。航空運(yùn)輸方面，大灣區(qū)還擁有廣州、香港、深圳、澳門(mén)、珠海等國(guó)際機(jī)場(chǎng)，其中，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)自2010年開(kāi)始就是世界上最繁忙的國(guó)際航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)。與世界上其他三大灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)及港口的客運(yùn)與貨運(yùn)能力均名列首位。

今天會(huì)議的主題為“灣區(qū)聚能·融合發(fā)展”。對(duì)大灣區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展的實(shí)施路徑，我談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：

第一，軟硬聯(lián)通，夯實(shí)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展根基

珠三角地區(qū)以前的科技資源屬于中低端，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力建立“世界工廠”，未來(lái)必然要走向產(chǎn)業(yè)的前端，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。這既要求實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)各區(qū)域交通的硬聯(lián)通，加大公路、口岸等綜合交通的規(guī)劃建設(shè)，高鐵、城際、地鐵等軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，跨江通道、貿(mào)易組合港，機(jī)場(chǎng)群和航空樞紐等的空間規(guī)劃建設(shè)，為供應(yīng)鏈現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的“硬”支撐。又要求推進(jìn)大灣區(qū)軟聯(lián)通的開(kāi)發(fā)。保證商品和要素流動(dòng)性開(kāi)放，資本、人員、技術(shù)等方面的跨境流動(dòng)；保證營(yíng)商規(guī)則、通關(guān)程序等制度的互聯(lián)互通。

第二，自主可控，提升粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈安全韌性

當(dāng)前，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一系列新變化，制造業(yè)特別是高科技先進(jìn)制造業(yè)出現(xiàn)回流的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化本土化的跡象日益明顯。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)在確保我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全與穩(wěn)定方面有著重要的意義。被美國(guó)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局列入《出口管制實(shí)體清單》的中國(guó)大陸實(shí)體主要集中在北京和廣東。廣東受關(guān)注的焦點(diǎn)主要是高科技制造業(yè)。此外，也有大批注冊(cè)于香港的高科技企業(yè)被列入美方實(shí)體清單。截至2023年3月，美國(guó)拉黑打擊的中國(guó)實(shí)體單位達(dá)1100多家，其中大部分為智能通信企業(yè)，大部分分布在大灣區(qū)城市。當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易活動(dòng)的方式仍未完全擺脫“兩頭在外”的被動(dòng)模式，其核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、高端專業(yè)人才等諸多方面仍受制于人?；浉郯拇鬄硡^(qū)需在自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上積極參與并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的區(qū)域化和本地化進(jìn)程。此外，大灣區(qū)是現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈的龍頭和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，極易影響港口的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，要進(jìn)一步提升灣區(qū)物流韌性，確保突發(fā)情況下港口運(yùn)轉(zhuǎn)暢通有序，鞏固港口海向?qū)ν忾_(kāi)放、陸向?qū)?nèi)輻射的內(nèi)引外聯(lián)作用。

第三，科技引領(lǐng)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展

科技創(chuàng)新力量是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。國(guó)家“十四五”規(guī)劃賦予了大灣區(qū)建設(shè)世界第一科技走廊的光榮使命。大灣區(qū)須瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快形成以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿椭蔚慕?jīng)濟(jì)體系。

第四，數(shù)字賦能，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能有所減弱，三重壓力進(jìn)一步加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求減弱、要素成本上升、資源環(huán)境壓力加大、產(chǎn)能過(guò)剩等多重困難。推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化與智能化協(xié)同，成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系改革的核心驅(qū)動(dòng)力和城市創(chuàng)新發(fā)展的新引擎?；浉郯拇鬄硡^(qū)具備豐富且龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，有支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，匯聚了眾多的高科技信息企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但仍存在內(nèi)部要素流通不暢、數(shù)字化發(fā)展不均衡的問(wèn)題?；浉郯拇鬄硡^(qū)要以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合為先導(dǎo)，以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展。充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)香港、澳門(mén)金融要素加速流通，打造面向全球的數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)。

第五，全球合作，拓展粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈開(kāi)放水平

“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，中國(guó)已與152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織形成合作，全方位高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快形成。大灣區(qū)作為我國(guó)改革開(kāi)放的先行示范區(qū)，是開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)勁的區(qū)域之一，區(qū)位條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，也是海上絲綢之路對(duì)外開(kāi)放交往密切的地區(qū)。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，打造灣區(qū)市場(chǎng)一體化，促進(jìn)灣區(qū)生產(chǎn)要素便捷流通，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的有效對(duì)接，共同打造“一帶一路”重要支撐區(qū)。要充分利用和鞏固廣東對(duì)外貿(mào)易大省、香港國(guó)際金融中心、澳門(mén)葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，深化與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作及人文交流，建設(shè)具有重要影響力的國(guó)際交通物流樞紐和國(guó)際文化交往中心。

最后，還要特別感謝以華潤(rùn)集團(tuán)為代表的10家央企和大灣區(qū)的國(guó)企對(duì)此次會(huì)議的大力支持，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿召開(kāi)。

謝謝大家！