發(fā)布時(shí)間:2023-03-11 13:23:48 研究室

3月10日,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才在京參加了推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)。會(huì)議由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華主持。來(lái)自部分貨運(yùn)物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院的代表參加會(huì)議。與會(huì)代表圍繞會(huì)議主題,就當(dāng)前制約道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題深入交流研討,并提出了相關(guān)政策訴求。韓敬華等領(lǐng)導(dǎo)同志就有關(guān)問(wèn)題作了現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。
賀登才首先概述了道路貨運(yùn)行業(yè)的地位和作用。他說(shuō),我們這個(gè)行業(yè)供養(yǎng)人口大數(shù)一個(gè)億上下,貨車司機(jī)及相關(guān)從業(yè)人員近兩千萬(wàn)人,每年創(chuàng)造約三萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模,完成了四分之三的貨運(yùn)總量,弟兄們每天在500萬(wàn)公里的各種道路上奔波,道路貨運(yùn)行業(yè)是現(xiàn)代物流體系“基礎(chǔ)”的基礎(chǔ),是“六穩(wěn)六?!钡闹匾?。
就道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題,他提出了“四梁八柱”的初步想法。即,檢驗(yàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的四條基本標(biāo)準(zhǔn):安全、效率、成本和服務(wù);要把握八個(gè)重點(diǎn)。
一是標(biāo)準(zhǔn)化供給。包括,推行車型標(biāo)準(zhǔn)化,整頓超限車;杜絕“零首付”賣車,管住車輛“入口”;清理“掛靠經(jīng)營(yíng)”,落實(shí)主體責(zé)任;從源頭上緩解車多貨少的突出矛盾。
二是一體化運(yùn)營(yíng)。包括,擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn),“一單制”,追求運(yùn)輸鏈條無(wú)縫銜接、全程最優(yōu);嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、串接供應(yīng)鏈,深度融入貨主企業(yè),通過(guò)全程一體化服務(wù),降低綜合物流成本。
三是差異化收費(fèi)。包括,分時(shí)段、路段,分車型、貨種,深入推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)。對(duì)于模塊化汽車列車、新能源貨車、郵政快遞貨車、多式聯(lián)運(yùn)接駁車等實(shí)行高速公路通行費(fèi)長(zhǎng)期優(yōu)惠;對(duì)于返空車,罐車、車輛運(yùn)輸車等特種車輛實(shí)行不同優(yōu)惠政策,吸引回流高速公路。
四是規(guī)范化監(jiān)管。包括,發(fā)揮道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),“負(fù)面清單”;深化公路綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)從職能部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“協(xié)同監(jiān)管”“數(shù)字監(jiān)管”;提升常態(tài)化監(jiān)管水平,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行,持續(xù)健康發(fā)展。
五是數(shù)智化轉(zhuǎn)型。包括,開(kāi)展智能駕駛試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)物流企業(yè)和智能駕駛企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)推進(jìn)高速公路場(chǎng)景試點(diǎn)。支持?jǐn)?shù)字貨運(yùn)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。
六是網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施。包括,高速公路服務(wù)區(qū)擴(kuò)圍增能,增加物流服務(wù)功能,變?yōu)槿珖?guó)物流網(wǎng)絡(luò)體系的重要一環(huán);服務(wù)區(qū)與國(guó)家物流樞紐、貨運(yùn)場(chǎng)站等物流基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;在有條件的地方設(shè)立專用停車場(chǎng)、卸貨點(diǎn),方便貨運(yùn)車輛通行停靠和裝卸作業(yè)。
七是綠色化升級(jí)。包括,支持鼓勵(lì)新能源重卡投入商業(yè)化應(yīng)用,建設(shè)油電氣氫綜合加能站;按規(guī)定淘汰報(bào)廢高耗能車輛。
八是人性化政策。包括,從低統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)增值稅稅率;對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入進(jìn)項(xiàng)稅允許加計(jì)抵扣;擴(kuò)大物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策實(shí)施范圍;物流業(yè)集團(tuán)型企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一繳納所得稅政策;以低息貸款、貼息貸款等方式支持貨運(yùn)企業(yè)和園區(qū)建設(shè);探索適合物流貨運(yùn)企業(yè)的金融產(chǎn)品,縮短賬期,減輕企業(yè)資金壓力;降低燃油消費(fèi)稅稅率,分擔(dān)油價(jià)上漲成本;切實(shí)落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,簡(jiǎn)化個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶辦事手續(xù),減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān);深化關(guān)愛(ài)卡車司機(jī)行動(dòng),維護(hù)司機(jī)合法權(quán)益,切實(shí)改善他們的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)行業(yè)獲得感、歸屬感。
中國(guó)外運(yùn)、祥龍物流、德邦快遞、盛豐物流、北京紅通力拓、卡友地帶、貨車寶等有關(guān)企業(yè)參加了研討,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同參加了會(huì)議。
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