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2月21日，江蘇省宿遷市泗洪縣的穆墩島上，村民們迎來了一個令人振奮的新變化——中國郵政集團(tuán)江蘇省泗洪縣分公司開通了全省首條進(jìn)村“空中郵路”。無人機(jī)載著黨報(bào)黨刊和快遞郵件，從泗洪縣半城鎮(zhèn)寄遞物流共配中心出發(fā)，僅用10分鐘就飛抵穆墩島。而此前，郵遞員派送郵件需要坐船，往返一趟得花大半天時(shí)間。

全國人大代表、中國郵政集團(tuán)江蘇省泗洪縣分公司歸仁支局支局長殷勇現(xiàn)場見證“空中郵路”開通。從業(yè)近40年，這樣的變化是他一直期待的。從走鄉(xiāng)間泥濘小路，到騎“二八大杠”，再到郵車開進(jìn)村里，殷勇見證了郵政服務(wù)的蝶變。然而，在山區(qū)、島嶼、高原等一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，郵政服務(wù)“最后一公里”不暢問題依然突出。

奔波郵遞一線多年，殷勇一直琢磨怎么解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村收寄難的問題。今年全國兩會，他帶來了相關(guān)的建議。

“2024年3月，低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入政府工作報(bào)告，這是提升郵政服務(wù)質(zhì)量的重要契機(jī)。”殷勇表示，去年12月24日，中國郵政集團(tuán)成立中郵無人機(jī)（北京）有限公司，致力于搭建更加智能化、高效化的低空物流網(wǎng)絡(luò)，快遞物流行業(yè)正逐漸從單一的地面網(wǎng)絡(luò)布局向綜合立體網(wǎng)絡(luò)拓展，這是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一年來，殷勇積極深入快遞物流企業(yè)調(diào)研交流，并常常與其他行業(yè)代表溝通探討。他發(fā)現(xiàn)，盡管低空物流前景廣闊，但目前在郵件運(yùn)輸、投遞等場景應(yīng)用中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，比如，市面上大多數(shù)無人機(jī)載重量低、續(xù)航時(shí)間短，難以滿足大宗郵件及長距離配送需求；郵政企業(yè)無人機(jī)專用起降點(diǎn)數(shù)量較少，現(xiàn)有自動化分揀中心與無人機(jī)系統(tǒng)之間兼容性較差，限制了無人機(jī)在郵件配送中的規(guī)模應(yīng)用。此外，當(dāng)前無人機(jī)飛行許可審批流程復(fù)雜，在航線規(guī)劃、安全監(jiān)管等方面缺乏明確統(tǒng)一的政策指導(dǎo)，運(yùn)營機(jī)制亟待完善。

對此，殷勇認(rèn)為首先要加大技術(shù)攻關(guān)力度，開發(fā)適應(yīng)山區(qū)、高原等特殊地形的專用無人機(jī)機(jī)型，提升無人機(jī)的載重能力和續(xù)航時(shí)間，以滿足不同場景下的郵件配送需求。同時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定專門的無人機(jī)郵政服務(wù)管理辦法，保障低空運(yùn)輸合法合規(guī)，并建立“政府補(bǔ)貼+市場運(yùn)作”的長效保障機(jī)制，將郵政企業(yè)納入無人機(jī)推廣應(yīng)用試點(diǎn)范圍。

“不僅是讓寄遞服務(wù)更高效，低空物流在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面也會展現(xiàn)出更大作為。”殷勇建議，鼓勵郵政企業(yè)加強(qiáng)與電商平臺、農(nóng)業(yè)合作社合作，拓展“無人機(jī)+特色農(nóng)產(chǎn)品”直送服務(wù)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“希望有一天，郵件能飛入千家萬戶，讓更多偏遠(yuǎn)地區(qū)的百姓享受到快捷的郵政服務(wù)，也為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。”殷勇滿懷期待。