性虎精品无码AV导航,日本无码全黄二区三区大片免费看,在线播放五十路熟妇,日韩AV高清无码

資訊中心

您當前的位置: 首頁 > 資訊中心 > 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 > 正文

國家數(shù)據(jù)局劉烈宏解讀“數(shù)據(jù)要素x”行動意義:繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài),做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

發(fā)布時間:2024-01-10 16:48:24 數(shù)據(jù)要素社

關注中物聯(lián)

1月7日, 第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學百周年紀念講堂舉行。本屆論壇的主題為“增長動能 中國探索”。國家發(fā)展改革委黨組成員,國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏受邀參加了此次論壇并發(fā)表演講。

劉烈宏表示:從制度建設看,數(shù)據(jù)領域發(fā)展變化快,需要頂層設計和實踐探索相結合;從流通利用方式看,需要建立數(shù)據(jù)基礎設施;從收益分配看,數(shù)據(jù)具有報酬遞增的特點,需要探索兼顧效率和公平的分配機制;從安全治理看,數(shù)據(jù)對治理方式提出新桃戰(zhàn),需要探索適應數(shù)據(jù)特點的安全治理模式。

下一步,國家數(shù)據(jù)局將通過支持技術型、服務型、應用型數(shù)據(jù)商的發(fā)展,繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài),做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

推進“數(shù)據(jù)要素X”行動計劃落地

國家數(shù)據(jù)局日前聯(lián)合16個部門共同印發(fā)了《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,結合不同行業(yè)的基礎條件和數(shù)據(jù)稟賦,挖掘和釋放數(shù)據(jù)要素典型領域應用場景。劉烈宏表示,推動“數(shù)據(jù)要素x”行動,就是要通過推動數(shù)據(jù)在多場景應用,提高資源配置效率,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新模式,培育發(fā)展新動能,實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展倍增效應,從而推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入激活數(shù)據(jù)要素價值的新階段。

其中國家數(shù)據(jù)局將通過組織“數(shù)據(jù)要素×”試點示范工程、啟動“數(shù)據(jù)要素×”大賽、發(fā)布“數(shù)據(jù)要素×”典型案例等方式。同時劉烈宏表示,希望社會各界通過以下三點同步落地:

第一,通過進一步深化數(shù)據(jù)要素基本理論、作用規(guī)律等的研究,共同探索激活數(shù)據(jù)要素價值的有效路徑;

第二,通過支持技術型、服務型、應用型數(shù)據(jù)商的發(fā)展繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài),做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);

第三,通過挖掘高價值數(shù)據(jù)要素應用場量,激勵多方主體積極參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用、創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務等,探索一批跑的通、有成效、可復制推廣的實踐案例、經(jīng)驗模式,將堵點難點轉化為新增長點,釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應,構建以數(shù)據(jù)為關鍵,構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。

推進數(shù)據(jù)要素市場化價值化

需關注的幾個問題

在論壇上,劉烈宏也提出了推進數(shù)據(jù)要素市場化價值化需關注的幾個問題:

第一,從制度建設看,數(shù)據(jù)領域發(fā)展變化快,需要頂層設計和實踐探索相結合

數(shù)據(jù)要素市場建設是一項探索性、創(chuàng)新性、專業(yè)性很強的事業(yè),國際上沒有通行做法可以借鑒,必須堅持頂層設計和實踐探察有機結合、良性互動。頂層設計上,充分結合數(shù)據(jù)要素特點,適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,基于實踐基礎不斷完善和優(yōu)化頂層設計,加快形成系統(tǒng)完整、科學合理、協(xié)調統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎制度體系,為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值提供堅實制度保障。實踐探索上,鼓勵各地方各部門大膽探索、先行先試,結合具體實際開拓創(chuàng)新探索適應不同行業(yè)、不同領域的數(shù)據(jù)要素市場化配置模式。要推動企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計制度對數(shù)據(jù)資源進行會計處理。

第二,從流通利用方式看,需要建立數(shù)據(jù)基礎設施

推進數(shù)據(jù)流通,必須加快建設數(shù)據(jù)基礎設施,建立可信流通體系。數(shù)據(jù)交易不同于傳統(tǒng)交易,傳統(tǒng)交易市場通過物品的排他性占有來控制其流向和使用方式,數(shù)據(jù)交易市場理明文數(shù)據(jù)的復制成本趨近于零,一旦交易,賣方不僅失去了對該數(shù)據(jù)的控制還要承擔安全風險。所以數(shù)據(jù)交易需要建立可信流通體系,利用多方安全計算、區(qū)塊鏈等技術,使供給方能夠有效管控數(shù)據(jù)使用目的、方式、流向,實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通“可用不可見”“可控可計量”,保障數(shù)據(jù)安全,防范泄露風險,實現(xiàn)數(shù)據(jù)可管可控。

第三,從收益分配看,數(shù)據(jù)具有報酬遞增的特點,需要探索兼顧效率和公平的分配機制

數(shù)據(jù)二十條“明確提出要建立“由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。在市場層面,需要通過供給和需求決定市場價格,同時需要通過交易價格評價貢獻、分配報酬,提高收益分配效率。在政府層面,需要避免造成強者愈強、弱者愈弱的局面,縮小收入差距。真正做到兼顧效率和公平,不僅要在數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通交易、收益分配等各項政策中予以通盤考慮,也需要建立激勵相容機制。

第四,從安全治理看,數(shù)據(jù)對治理方式提出新挑戰(zhàn),需要探索適應數(shù)據(jù)特點的安全治理模式

以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、廣覆蓋性、強滲透性,在對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進行拓展和延伸的同時,對傳統(tǒng)監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)大規(guī)模流通的過程,也是多源多方數(shù)據(jù)融合的過程,一旦被泄露或濫用,可能帶來個人隱私、商業(yè)秘密等數(shù)據(jù)泄露問題,影響隱私保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至可能對國家安全帶來挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟具有跨界融合的特點,對傳統(tǒng)分業(yè)監(jiān)管屬地監(jiān)管模式提出挑戰(zhàn)。如何以合適的安全成本,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)高質量開發(fā)利用和高水平安全良性互動,如何提升監(jiān)管效能,構建兼顧活力與秩序的數(shù)字治理體系,需要各方共同探索。

首頁