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盤和林 浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員

工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、教育部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、國務院國資委等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《算力基礎設施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》）?！队媱潯诽岢觯?025年，算力規(guī)模超過300 EFLOPS（百億億次/秒），智能算力占比達到35%，東西部算力平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，中國出臺一系列重要政策舉措，讓算力基礎設施建設走上快車道。截至2022年底，中國算力總規(guī)模達180EFLOPS，居全球第二位，近五年保持了30%的年增長率。截至今年6月底，全國在用數(shù)據(jù)中心機架總規(guī)模超過760萬標準機架，算力總規(guī)模達到197EFLOPS，存力總規(guī)模超過1080艾字節(jié)（EB）。圍繞算力樞紐節(jié)點建設130條干線光纜，數(shù)據(jù)傳輸性能大幅改善。據(jù)測算，2023年，中國算力核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破2萬億元。

除了總體水平有所提升以外，京津冀等8個國家算力樞紐建設已經(jīng)進入深化實施階段。新開工數(shù)據(jù)中心項目超60個，新建數(shù)據(jù)中心規(guī)模超130萬標準機架，區(qū)域帶動作用逐步凸顯，“數(shù)據(jù)向西，算力向東”的東數(shù)西算工程初見雛形，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局已經(jīng)完成。

算力基礎設施是“新基建”的重要組成部分，是中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“底座”。

算力是集信息計算力、網(wǎng)絡運載力、數(shù)據(jù)存儲力于一體的新型生產(chǎn)力。信息計算力是數(shù)字經(jīng)濟核心要素——數(shù)據(jù)生產(chǎn)和處理的能力。它決定了有數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的及時程度和質(zhì)量，因而也決定了技術應用的水平，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賴以生存的基礎。網(wǎng)絡運載力則是數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的關鍵力量。信息交換才能帶來產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)融合才能打造數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)。數(shù)據(jù)存儲力則是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展后勁的保證，數(shù)據(jù)即時搜集處理需要大量的時間，因而強大的數(shù)據(jù)存儲力可以先完成數(shù)據(jù)搜集和初步處理，避免后續(xù)信息整理中的重復工作。三力合一，從要素供給，要素流轉(zhuǎn)，要素儲備三個方面共同支撐數(shù)字經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

算力基礎設施對于全產(chǎn)業(yè)鏈來說就像血管組織，可以起到串聯(lián)行業(yè)合作、實現(xiàn)全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要作用。算力基礎設施的建設水平?jīng)Q定了行業(yè)間的信息時滯的長短，也決定了行業(yè)協(xié)同決策、即時反應的速度。因而可以說，算力基礎設施是全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型數(shù)字化、智能化的保證，強大的算力也為一些行業(yè)間的創(chuàng)新合作提供了可能。簡單的智能化工廠也可以逐步發(fā)展為融合生產(chǎn)、配送、銷售等多環(huán)節(jié)的智能化綜合商業(yè)體。

不僅如此，推進算力基礎設施建設還可以進一步促進行業(yè)的科技創(chuàng)新。一是數(shù)據(jù)基礎研究的進步。算力基礎設施的建設需求會促進算力相關基礎科學的研究，包括科學計算類的物理化學、生命科學等學科；工程計算類的計算機輔助工程、電子設計自動化等；智能計算類的機器學習、數(shù)據(jù)分析等。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新。算力基礎設施有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括芯片、PCB、交換機、光模塊、射頻器件等等細分產(chǎn)業(yè)鏈，均是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，算力基礎設施建設的推進可以加快這些產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合的創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合會催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，背后需要新的行業(yè)邏輯、經(jīng)濟模式、激勵機制以及相應的監(jiān)管體系，這也將進一步促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務等行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，推進生產(chǎn)服務化轉(zhuǎn)型，加快實體經(jīng)濟與數(shù)字科技的融合。

綜上，《計劃》的出臺，預示著中國算力基礎設施建設將邁上新臺階，無論總體算力規(guī)模還是區(qū)域算力布局，都將得到進一步提升和優(yōu)化，夯實了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“底座”，進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化融合。