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民無信不立，業(yè)無信不興。近年來，各地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信用的重要論述，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動社會信用體系建設(shè)的決策部署，持續(xù)推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與業(yè)務(wù)工作深度融合，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為提升行業(yè)治理能力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障。今日起，本報推出《交通信易行》專欄，展示各地信用交通建設(shè)的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步加強(qiáng)工作交流，傳播信用理念。敬請關(guān)注。

“第一次申請道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，有些資料沒備全，好在工作人員建議我用告知承諾辦理，不然今天就白跑一趟了。”重慶恒諾物流有限公司的沈先生感慨地說。自2021年8月正式推行道路貨運(yùn)經(jīng)營許可告知承諾制以來，重慶市交通局以市場主體信用狀況為基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)。截至目前，全市已有8個區(qū)縣270多家企業(yè)通過告知承諾辦理了道路貨運(yùn)經(jīng)營許可。

允許容缺受理　當(dāng)場辦結(jié)拿證

以往，通過一般流程申請道路貨運(yùn)經(jīng)營許可，需提供投入車輛情況、從業(yè)人員資格、安全管理制度等8份必要材料，按照行政許可程序逐級審查、現(xiàn)場核驗，需要10個工作日。如今，申請人如無不良信用記錄等情況，即可采用告知承諾申辦貨運(yùn)經(jīng)營許可。即使車輛和從業(yè)人員資料不齊，申請人只要提供安全管理制度相關(guān)資料，也可予以受理。

“如果按照以前的程序申請，就趕不上投標(biāo)了。”重慶農(nóng)投恒天冷鏈物流有限公司負(fù)責(zé)人說，今年7月，該公司打算承攬一項運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但暫不具備招標(biāo)資質(zhì)要求的“企業(yè)經(jīng)營范圍包含貨物專用運(yùn)輸（罐式）”條件，如果按照正常程序辦理肯定要錯過這次投標(biāo)。這位公司負(fù)責(zé)人抱著試試看的心態(tài)來到渝北區(qū)運(yùn)政服務(wù)大廳，工作人員查詢得知該企業(yè)信用較好，屬于民生物資重點保障企業(yè)，立即啟動告知承諾程序，當(dāng)天就為其辦理了貨物專用運(yùn)輸（罐式）增項。

此外，重慶市交通局還開通了道路貨運(yùn)告知承諾許可線上辦理窗口，申請人可通過“渝快辦”App搜索“普通貨運(yùn)開業(yè)”，選擇按承諾制辦理相關(guān)事項。辦理完畢后，許可證可自行申領(lǐng)或者選用郵寄方式獲取，申請人省去了登門辦事之勞苦。

承諾期拒不履諾　可注銷經(jīng)營許可

對于采用告知承諾取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)，重慶市交通局跟蹤核查，如若發(fā)現(xiàn)承諾不實、達(dá)不到經(jīng)營許可法定條件或者不按承諾補(bǔ)交材料等情況，立即責(zé)令限期整改；拒不整改或整改不合格的，依法撤銷其經(jīng)營許可并納入信用記錄。

渝北區(qū)交通管理部門在執(zhí)行事中事后監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)，一家物流企業(yè)因內(nèi)部股東經(jīng)濟(jì)糾紛，承諾期間一直未補(bǔ)交材料。經(jīng)多次溝通無果，交通運(yùn)輸主管部門撤銷了其經(jīng)營許可。

自推行道路貨運(yùn)經(jīng)營許可告知承諾制以來，重慶市交通局運(yùn)用信用手段，進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體承諾、踐諾情況的監(jiān)督管理，不僅方便了企業(yè)辦事，也實現(xiàn)了“精準(zhǔn)兜底”，為弄虛作假、故意違諾的市場主體套上“緊箍咒”，有效凈化了市場環(huán)境。