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日前，國(guó)家郵政局發(fā)布《2019年度快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，2019年快遞業(yè)規(guī)模質(zhì)效持續(xù)提高、社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出、創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放、治理體系逐步完善，為“六穩(wěn)”做出積極貢獻(xiàn)，為增進(jìn)人民生活福祉提供助力，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展發(fā)揮重要作用。

《報(bào)告》指出，2019年，快遞業(yè)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)快遞業(yè)的重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，不斷增強(qiáng)改革定力與發(fā)展動(dòng)力，圓滿完成70周年慶?；顒?dòng)寄遞安全服務(wù)保障工作，扎實(shí)開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，戰(zhàn)略性提出“兩進(jìn)一出”工程，持續(xù)打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，行業(yè)保持穩(wěn)中有進(jìn)總體態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。

《報(bào)告》顯示，2019年，快遞業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大特點(diǎn)。一是規(guī)模質(zhì)效持續(xù)提高?？爝f業(yè)務(wù)量超600億件，增量再次突破100億件，對(duì)世界快遞業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%?？爝f業(yè)務(wù)收入超7000億元，占GDP比重達(dá)7.6‰，收入增速是GDP增速的4倍，為穩(wěn)增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)?？爝f業(yè)從業(yè)人員超過(guò)300萬(wàn)，新增社會(huì)就業(yè)20萬(wàn)人以上，為穩(wěn)就業(yè)提供重要支撐。末端網(wǎng)絡(luò)不斷完善，城市快遞末端公共服務(wù)站達(dá)8.2萬(wàn)個(gè)。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)內(nèi)快遞專用貨機(jī)達(dá)116架，高鐵快遞開通線路達(dá)451條。服務(wù)質(zhì)量不斷提升，快遞服務(wù)滿意度得分為77.3分，同比提升1.4分。72小時(shí)準(zhǔn)時(shí)率為79.3%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，快遞服務(wù)有效申訴率降至百萬(wàn)分之0.5。

二是社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出。積極助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村地區(qū)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)，建成公共取送點(diǎn)達(dá)6.3萬(wàn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)96.6%，農(nóng)村快遞服務(wù)水平穩(wěn)步提升。打造快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”年業(yè)務(wù)量超百萬(wàn)件項(xiàng)目163個(gè)，農(nóng)村地區(qū)年收投快件超過(guò)150億件，支撐工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超8700億元。“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式取得良好成效，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3.67億元，成為農(nóng)村增收新源泉。加速構(gòu)建國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)。全年完成國(guó)際/港澳臺(tái)快遞業(yè)務(wù)量14.4億件，支撐跨境網(wǎng)購(gòu)零售額4400億元，新增24條國(guó)際貨運(yùn)航線，國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球60多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。積極助力污染防治。大力實(shí)施“9571”工程，全國(guó)電子運(yùn)單使用率達(dá)98%，電商快件不再二次包裝率達(dá)52%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)75%，3萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置，“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)75%，新增3.1萬(wàn)臺(tái)新能源和清潔能源車輛，行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。

三是創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放?？萍紕?chuàng)新應(yīng)用增強(qiáng)?？爝f業(yè)不斷加大科研投入力度，智能客服、無(wú)人倉(cāng)等迅速普及，信息化管理系統(tǒng)、無(wú)人車、無(wú)人機(jī)、人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等加快應(yīng)用，科學(xué)管理、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、路由規(guī)劃、精準(zhǔn)畫像等科技水平進(jìn)一步提升，智能安檢系統(tǒng)樣機(jī)已進(jìn)入試產(chǎn)階段。自動(dòng)化、智能化裝備應(yīng)用廣泛。全國(guó)已建成快遞物流園區(qū)402個(gè)，分撥中心新建、改擴(kuò)建進(jìn)程加快，自動(dòng)化、半自動(dòng)化分揀設(shè)備占比穩(wěn)步提高。投入運(yùn)營(yíng)智能快件箱40.6萬(wàn)組，箱遞率超10%。業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。冷鏈、即時(shí)遞送、快運(yùn)、供應(yīng)鏈管理、“線邊物流”、一體化物流服務(wù)解決方案供給能力不斷增強(qiáng)，與醫(yī)療、政務(wù)等公共服務(wù)協(xié)同能力有效提升。

四是治理體系逐步完善。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全。修改《快遞暫行條例》，制定《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》，修訂《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》、修正《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，制修訂《國(guó)家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和4個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)布《快件處理場(chǎng)所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元》《郵件快件實(shí)名收寄信息交換規(guī)范》《郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入技術(shù)規(guī)范》《郵件快件包裝基本要求》等4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！胺殴芊备母锛铀偻七M(jìn)。取消快遞業(yè)務(wù)場(chǎng)地使用證明，全面實(shí)現(xiàn)快遞許可審批一網(wǎng)通辦，制定快遞分支機(jī)構(gòu)編碼規(guī)則，末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。持續(xù)加強(qiáng)許可制度和信息化建設(shè)，推動(dòng)許可工作由“重審批向重管理”轉(zhuǎn)型，新業(yè)態(tài)監(jiān)管機(jī)制不斷完善。協(xié)調(diào)落實(shí)新一輪減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減免稅費(fèi)15億元以上。事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有效實(shí)施。修訂《郵政行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。快遞業(yè)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)布《快遞市場(chǎng)法人主體信用評(píng)定方案》，信用監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。有序推進(jìn)“綠盾”工程建設(shè)，建成合肥災(zāi)備中心、國(guó)家郵政局監(jiān)控中心和90多個(gè)省市級(jí)監(jiān)控中心，部分重要信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，安全保障底盤作用明顯增強(qiáng)。

《報(bào)告》還指出，面向“十四五”，我國(guó)快遞業(yè)面臨全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際郵政治理變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展方面依然存在供給體系不完備、中高端價(jià)值鏈服務(wù)能力不強(qiáng)、國(guó)際供應(yīng)鏈參與度不高、網(wǎng)絡(luò)銜接不通暢、區(qū)域城鄉(xiāng)不均衡、綠色發(fā)展能力有待提升等不平衡不充分問(wèn)題。2020年，全行業(yè)將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)快遞業(yè)的重要批示指示精神，始終堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”方針，更好服務(wù)人民群眾美好生活，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

附件1：2019年快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告.pdf