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鄭州機場再次迎來重大發(fā)展節(jié)點，5月8日，民航局召開試點項目啟動視頻會宣布：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)部署要求，構(gòu)建高效、綠色、安全、可控的航空物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)鄭州國際航空貨運樞紐建設(shè)，正式批復(fù)《鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作實施方案》，要求自2020年5月8日起，在鄭州機場實施該項目，隨后向全國復(fù)制推廣。民航局運輸司相關(guān)負(fù)責(zé)人在啟動會上表示，選擇航空貨運基礎(chǔ)發(fā)展較好的鄭州機場作為全國試點，逐步實現(xiàn)電子貨運的信息化、便利化、標(biāo)準(zhǔn)化，在全行業(yè)全面推廣后，對于構(gòu)建中國物流現(xiàn)代化、實現(xiàn)民航強國有非常重要的意義。

在此次啟動會上，河南省機場集團(tuán)匯報了電子貨運試點工作的實施方案和前期推進(jìn)情況，演示了電子貨運信息系統(tǒng)各模塊功能。

電子貨運是航空物流未來發(fā)展趨勢。2020年3月24日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上指出，要健全航空貨運標(biāo)準(zhǔn)體系，推動貨運單證簡化和無紙化，建立航空公司、郵政快遞、貨站等互通共享的物流信息平臺，實現(xiàn)多種交通方式的信息互通，提升物流效率。

當(dāng)前，中國民航業(yè)正探索以機場為試點，連接航空公司、貨代、貨主等航空物流產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)，深入開展航空電子貨運研究工作，實現(xiàn)物流信息的互聯(lián)互通、高效協(xié)同，有效提升全行業(yè)的國際競爭力、監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，為全行業(yè)航空物流互聯(lián)互通平臺建設(shè)提供新實踐、新理論、新方案。

民航局此次選擇鄭州機場作為試點單位，是基于鄭州機場航空貨運的快速發(fā)展。近年來，在民航局和國家有關(guān)部委的大力支持和指導(dǎo)下，河南省順應(yīng)民航大發(fā)展的趨勢，積極實施民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移融入"一帶一路"，加強鄭州機場與高速鐵路、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)的高效銜接，形成了網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性、通關(guān)便利性和保障基礎(chǔ)性等內(nèi)在核心競爭力的三大優(yōu)勢，初步形成以"空中絲綢之路"為引領(lǐng)的空中、陸上、網(wǎng)上、海上"四路協(xié)同"開放格局，鄭州新鄭國際機場在中西部地區(qū)形成了航空物流發(fā)展的競爭優(yōu)勢，具備了作為航空電子貨運試點的基礎(chǔ)和條件。2017 年 6 月，習(xí)近平總書記會見盧森堡首相貝泰爾時，明確提出支持建設(shè)"鄭州-盧森堡空中絲綢之路"，為河南融入"一帶一路"提供了新的遵循和路徑。2018年6月，民航局與河南省政府聯(lián)合發(fā)布了《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，將鄭州機場定位為全球航空貨運樞紐、現(xiàn)代國際綜合交通樞紐、航空物流改革創(chuàng)新試驗區(qū)和中部崛起的新動力源，并明確了發(fā)展目標(biāo)和實施路徑。2018年4月，民航局發(fā)布的《民航航班時刻管理辦法》將鄭州機場作為國內(nèi)五大以貨郵功能為主以及航空貨郵集散的機場。2018年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，支持鄭州機場利用第五航權(quán)發(fā)展客貨運業(yè)務(wù)。2019年 9 月，國家發(fā)改委聯(lián)合國家交通部聯(lián)合批復(fù)了第一批國家物流樞紐建設(shè)名單，鄭州空港型國家物流樞紐成為此次獲批的唯一一家空港型國家物流樞紐。一系列政策支持為鄭州機場開展航空電子貨運試點提供了強有力的支撐。今年3月29日，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹說，目前，北京、上海、廣州、深圳、鄭州五個大機場的國際貨運量，集中了全國國際貨運量的90%，這是鄭州機場首次同北京、上海、廣州、深圳的機場進(jìn)行并列，是對鄭州機場在國際貨運上的地位和影響力的充分肯定。

民航局在批復(fù)中要求，河南省機場集團(tuán)要全力推進(jìn)航空貨運電子單證、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)交換的試行標(biāo)準(zhǔn)。對接國際貿(mào)易"單一窗口"，促進(jìn)空陸、空鐵多式聯(lián)運，實現(xiàn)部門之間、不同運輸方式之間的標(biāo)準(zhǔn)融合、信息聯(lián)通、效率提升。通過先行先試，將機場電子貨運信息平臺、智慧安檢信息系統(tǒng)與民航局行業(yè)級航空物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè)項目有機融合，一體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、流程優(yōu)化和信息聯(lián)通。在試點過程中，建立與地方政府、口岸管理部門、在飛中外航空公司之間的工作專班，充分發(fā)揮貨運專家組的作用，共同推進(jìn)試點項目實施。嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，確保安全運行，民航中南地區(qū)管理局、河南監(jiān)管局結(jié)合各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)試點工作，落實試點單位主體責(zé)任，明確階段性目標(biāo)，根據(jù)實際需要及時調(diào)整完善試點方案。

根據(jù)民航局批復(fù)的《鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作實施方案》，鄭州機場將推動航空貨運操作模式、保障模式及通關(guān)流程創(chuàng)新，開發(fā)建設(shè)鄭州機場電子運單運營平臺，為航空公司、機場貨站、貨運代理企業(yè)、貨主以及海關(guān)等提供銷售、訂艙、結(jié)算、收發(fā)、跟蹤查詢、報關(guān)報檢等全過程一體化信息服務(wù)，形成以電子運單為基礎(chǔ)的航空物流操作流程，全程實現(xiàn)電子化、無紙化和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)"一單到底，物流全球"的貿(mào)易便利化目標(biāo)；與此同時，還要站在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，構(gòu)建連點成線、連線成網(wǎng)的物流信息格局，形成在全國航空電子貨運發(fā)展可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗。

河南省機場集團(tuán)負(fù)責(zé)人在此次啟動視頻會上表示，河南省機場集團(tuán)已組建工作專班，協(xié)調(diào)政府、海關(guān)等有關(guān)單位，積極與民航各相關(guān)單位、公司企業(yè)等溝通對接，嚴(yán)格按照局方批復(fù)的試點工作實施方案和推進(jìn)計劃，重點圍繞標(biāo)準(zhǔn)制定、流程規(guī)范、互聯(lián)互通等多個方面組織建設(shè)，壓茬推進(jìn)各項工作任務(wù)，確保試點工作取得實效。完成好職責(zé)和使命，為全面落實好航空電子貨運試點并形成行業(yè)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗作出貢獻(xiàn)。