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“在電商進農(nóng)村過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行是一個難點，一方面是上行過程中物流體系不健全，另一方面冷鏈很缺乏?！?月8日，全國政協(xié)委員、成都信息工程大學(xué)副校長賀盛瑜在人民大會堂接受了本報記者的專訪。

賀盛瑜委員是電子商務(wù)和物流管理方面的專家，曾主持完成西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀及對策研究等課題，對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展有過深入研究。

今年兩會，她關(guān)注到快遞、冷鏈等在推動農(nóng)村電商發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興中的意義，帶來了《關(guān)于培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動力，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》，提議要加強農(nóng)村地區(qū)物流干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理規(guī)劃布局冷鏈物流體系。

農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

賀盛瑜發(fā)現(xiàn)，物流基礎(chǔ)設(shè)施成為農(nóng)產(chǎn)品上行的一個短板。她告訴記者，她曾經(jīng)專門到四川、廣西等地調(diào)研了一年，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在上行過程中，特別是一些特色產(chǎn)品的上行過程中，涉及到物流環(huán)節(jié)，還有很多問題沒有解決。

物流成本高、物流效率低、生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率高。尤其在中西部內(nèi)陸腹地和貧困縣域，這一現(xiàn)象更為突出。“建立物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是培育和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能力的首要問題?！辟R盛瑜說。

此外，對于電子商務(wù)進農(nóng)村、冷鏈冷庫建設(shè)等各類經(jīng)驗總結(jié)不足。賀盛瑜解釋，“盡管有了一些經(jīng)驗，但各類示范工作的總結(jié)性評估工作不足，亟需針對各類示范，提煉模式，加強推廣和引導(dǎo)。”

加強農(nóng)村物流干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

對于“農(nóng)產(chǎn)品上行難”的問題，賀盛瑜建議，要加大對農(nóng)產(chǎn)品上行基礎(chǔ)設(shè)施建的支持力度。

第一，要加強農(nóng)村地區(qū)物流干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理規(guī)劃布局冷鏈物流體系。同時，要避免盲目跟風(fēng)投建，保障資金效率。

第二，促進郵政、供銷、商貿(mào)流通、交通、快遞等農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施資源整合，建設(shè)一批農(nóng)村共同配送體系示范。

第三，在交通基礎(chǔ)設(shè)施特別薄弱但農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的貧困地區(qū)，以基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)扶貧項目等方式，加大政府在冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)方面的支持力度，提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對接市場的能力。

“尤其是農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品比較多，如果能在主產(chǎn)地建立粗加工企業(yè)，包裝一下，可能會賣的更好一些。”賀盛瑜說。

對于現(xiàn)有經(jīng)驗總結(jié)不足問題，賀盛瑜建議，在民族地區(qū)打造一批民族電子商務(wù)綜合示范。此外，開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范總結(jié)，提煉發(fā)展中的問題、經(jīng)驗、方法和模式，增強綜合示范經(jīng)驗和模式對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的指導(dǎo)和借鑒作用。

加大農(nóng)村人才培養(yǎng)

作為一名教師，在調(diào)查過程中，賀盛瑜還注意到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才不足、影響農(nóng)村長期發(fā)展的隱患。“長期以來，農(nóng)村地區(qū)公共配套與服務(wù)缺乏，經(jīng)濟、文化、教育等相對城市落后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村對人才的吸引力不足。隨著信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需人才匱乏的問題更加突出。”

對此，她建議加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的扶持力度。

一是開展定向培養(yǎng)，依托地方高等學(xué)校為農(nóng)業(yè)農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)等重點培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。

二是重點培養(yǎng)具有互聯(lián)網(wǎng)思維、有較強創(chuàng)新能力、有文化理念和生態(tài)理念的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和引導(dǎo)者，加速農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化、現(xiàn)代化建設(shè)進程。

三是多方協(xié)作，培養(yǎng)一批本土化的農(nóng)村電商經(jīng)紀(jì)人，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)提供田間集貨、分級包裝、第三平臺接入等服務(wù)。