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近日，記者獲悉，廣州南沙自貿(mào)區(qū)掛牌五周年以來，以大數(shù)據(jù)為抓手，研發(fā)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新型航運保險業(yè)務(wù)，為大灣區(qū)航運保險產(chǎn)品提供登記、注冊、交易等服務(wù)，不斷提高大灣區(qū)航運金融服務(wù)能力。

隨著新冠肺炎疫情在全球大流行，國際航運和貿(mào)易受到的波及也愈發(fā)明顯。航運企業(yè)為了降低損失，采用索賠方式獲得相應(yīng)的賠償，盡管能否索賠成功還存在很大的不確定性，但對航運業(yè)而言，海上保險的重要性不言而喻?！拔覈竭\保險業(yè)要有高度的危機處理靈活性，降低市場損害。”上海國際航運研究中心市場分析師李志平日前接受記者采訪時表示，我國的航運保險業(yè)存在不少短板，疫情來襲暴露得更加明顯，需要進一步夯實基礎(chǔ)，增強自身的創(chuàng)新能力和市場靈活性，助力航運企業(yè)渡難關(guān)。

我國航運高端險種發(fā)展滯后

疫情期間，有關(guān)船舶在港口被隔離檢疫而產(chǎn)生費用的爭議屢見報端。一方面，由于通常的航運路線被取消或變更，船東發(fā)現(xiàn)自己可能無法及時將貨物運送到目的地；另一方面，由于延遲卸貨和轉(zhuǎn)運費用等原因，也導(dǎo)致船東可能產(chǎn)生損失。業(yè)內(nèi)人士介紹，嚴重的延誤勢必增加船東面對貨主針對貨物價值損失和/或貨物損壞提出索賠的風險，尤其是在貨物容易腐爛（例如大豆）的情況下。

通常情況下，航運企業(yè)一般通過互?；蛘哔徺I海事責任險的方式轉(zhuǎn)移因貨物運輸延期或損壞帶來的風險?！袄缫驗橐咔閷?dǎo)致航運企業(yè)的船舶不能及時開航或者到港后不能及時靠港卸貨，發(fā)生延期或貨物損壞。如果他們有互保或購買有海事責任險、離岸能源險，一般都能得到理賠，并不需要為此承擔太大的風險?！?李志平介紹，海事責任險和離岸能源險屬于航運保險領(lǐng)域的高端險種，雖然保費占比不高，但技術(shù)含量較高。

然而現(xiàn)實是，我國航運保險發(fā)展存在起步晚、市場規(guī)?；潭鹊汀⒈ｋU產(chǎn)品的創(chuàng)新能力不足等問題，導(dǎo)致我國在海事責任險和離岸能源險等高端險種方面的發(fā)展存在不足。

“在我國，大多數(shù)航運企業(yè)一般會根據(jù)自身需求，選擇在英國倫敦、新加坡等國外航運保險市場購買高端險種。”李志平告訴記者，近年來，我國的船貨險規(guī)模有進一步增長的潛力，但是高端險種中的海事責任險和離岸能源險發(fā)展比較滯后，保費全球占比均不足1%。

根據(jù)上海國際航運研究中心每年發(fā)布的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)報告統(tǒng)計，上海的船貨險保費規(guī)模基本上僅次于倫敦和新加坡，近兩年已經(jīng)超過中國香港，但是國際保險市場的船貨險業(yè)務(wù)幾乎為零，主要靠國內(nèi)市場支撐。

在李志平看來，我國作為全球主要的貿(mào)易國、船東國、船舶運輸國以及造船國，我國航運業(yè)一直保持著快速增長，但與航運業(yè)的發(fā)展需求相比，航運保險特別是高端險種的發(fā)展還存在較大差距，“保障面不足、創(chuàng)新性產(chǎn)品缺乏、靈活性不夠等短板，在疫情之下尤其明顯?！?/span>

增強危機處理能力滿足市場需求

強大的風險分擔能力，是讓我國大多數(shù)航運企業(yè)對國外航運保險趨之若鶩的原因?！坝绕涫窃诎l(fā)生國際突發(fā)公共事件時，像英國倫敦航運保險市場更讓我有安全感?！币晃粐鴥?nèi)航運企業(yè)相關(guān)負責人告訴記者，鑒于當前運輸行業(yè)的風險規(guī)模和復(fù)雜性很大，發(fā)生嚴重損失的可能性程度依然令人不安，航運保險公司必須要應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

新冠肺炎疫情在全球蔓延，潛在的扣船風險正在隨之增加。有專家表示，一些港口相關(guān)泊位因船舶在檢疫期間停運，造成其他船舶無法使用該泊位。這無疑會對港口運營商的收入帶來影響，而港口則可能會考慮向該船船東提出損害賠償。盡管承運人有能力在貨物損壞或損失索賠方面依據(jù)相關(guān)公約作出抗辯，但這無疑會導(dǎo)致船東面臨港口運營商扣押船舶以獲取索賠擔保的風險。

目前，我國一些港口為了減輕航運企業(yè)的負擔，出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策。例如，招商港口兩次減免疫情期間集裝箱庫場使用費；江蘇省港口集團免除春節(jié)期間進口重箱（內(nèi)外貿(mào)）堆場使用費；瀘州港對凡是涉及疫情防控所需的物資及集裝箱，提供免費場內(nèi)堆存、轉(zhuǎn)運及吊裝服務(wù)，且予以優(yōu)先吊裝……這些政策雖然能幫助我國航運企業(yè)減輕資金壓力，但在李志平看來，增強我國航運保險業(yè)處理危機的能力，才能給予國內(nèi)航運企業(yè)更有力的支撐。

專家表示，目前我國航運市場中存在的問題主要有：貨運險業(yè)務(wù)市場準入相對較低，承運人責任險等技術(shù)要求相對較高保險很少公司參與，而航運險種的設(shè)計缺乏創(chuàng)新導(dǎo)致部分新興風險不能涵蓋，現(xiàn)在的保險產(chǎn)品不能涵蓋業(yè)界的需要。此外，缺乏集技術(shù)及管理于一身的管理人才，影響高質(zhì)量、高技術(shù)的風險評估服務(wù)。

李志平說：“我國保險公司要想尋求突破，一方面要提高我國航運保險市場的靈活性，提高保險產(chǎn)品創(chuàng)新能力，滿足市場的個性化及高端化需求；另一方面，通過再保的方式將風險轉(zhuǎn)移，提升風險的承受能力?！?/span>

要創(chuàng)新更要“走出去”

據(jù)了解，目前，我國的航運保險業(yè)市場由機構(gòu)組成，相對嚴苛的注冊成立條件導(dǎo)致我國航運保險市場經(jīng)營主體相對單一，降低了航運保險市場經(jīng)營的靈活性，同時阻礙了高端險種保險產(chǎn)品的創(chuàng)新，保險經(jīng)紀人的產(chǎn)品創(chuàng)新能力難以發(fā)揮。

相較之下，倫敦等國際保險市場既有保險經(jīng)紀人也有保險機構(gòu)。以英國倫敦為例，已經(jīng)形成勞合社（Lloyds）和倫敦承保人協(xié)會（IUA）兩大航運保險市場。其中，倫敦承保人協(xié)會是經(jīng)營海上保險的保險人公會組織，采用會員制形式，已由100多家海上保險公司取得會員資格，這些海上保險公司主要來自英國，部分來自英國以外的其他國家。

“國外的保險經(jīng)紀人專業(yè)水平高，由他們組成的市場靈活性非常高，產(chǎn)品創(chuàng)新能力和緊隨市場能力強于我們?！崩钪酒礁嬖V記者。

目前，上海探索保險注冊制改革有一些成效，但是成效仍不明顯。“如果想豐富航運保險市場的參與主體，及時出臺規(guī)范性文件也很重要?！崩钪酒秸f，以航運險為例，現(xiàn)在只有海商法和保險法，不能包括滿足的需要?，F(xiàn)在大部分的航運企業(yè)都用英國法，約定在倫敦管轄。我國雖然也成立了海事法院，但案件數(shù)量相對比較少，大力發(fā)展航運險必須建立配套的法律體系。

“結(jié)合我國現(xiàn)有航運發(fā)展水平，我們一方面要拓展海事責任領(lǐng)域的險種，同時航運保險走出去也很重要?！崩钪酒秸J為，我國的航運保險市場缺少統(tǒng)一的協(xié)會組織，使得航運保險業(yè)者之間沒有較好的溝通渠道，影響市場的有序發(fā)展和創(chuàng)新能力提升，降低了航運保險市場的國際影響力。

李志平建議，未來我國航運市場的發(fā)展仍要圍繞創(chuàng)新和國際化兩個方面展開。在創(chuàng)新方面，包括航運保險產(chǎn)品的創(chuàng)新和航運保險經(jīng)營方式的創(chuàng)新。保險產(chǎn)品創(chuàng)新方面仍然要以上海航運保險注冊制改革為抓手，深化、落實保險注冊制措施，并繼續(xù)探索新的航運保險產(chǎn)品創(chuàng)新方式；經(jīng)營方式創(chuàng)新方面則探索形成保險公司、個人等多種形式經(jīng)營主體并存的航運保險市場，同時鼓勵培育會員制或更加靈活的保險業(yè)組織。

“為更好應(yīng)對現(xiàn)在或?qū)砜赡苡龅降娘L險，航運保險產(chǎn)品還可以進一步豐富，保險產(chǎn)品的營銷和核保同樣存在需要創(chuàng)新的方向，例如當前疫情背景下‘零接觸’營銷和‘零接觸’核保等都需要新技術(shù)的支持。”李志平認為。

航運保險的國際化則主要包括人才的國際化、業(yè)務(wù)的國際化等。重點培育國際化的航運保險人，同時借助“一帶一路”發(fā)展機遇推動國內(nèi)航運保險業(yè)者的國際化發(fā)展，吸引國際領(lǐng)先航運保險機構(gòu)集聚。