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學(xué)術(shù)研究

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幫助小微企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營須精準(zhǔn)施策

發(fā)布時間:2020-04-02 14:32:57 經(jīng)濟(jì)參考報

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,小微企業(yè)經(jīng)營受較大影響。國家高度重視小微企業(yè),國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署紓困措施,央地連續(xù)出臺各種扶持政策。近日,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場實施意見又出臺,全方位幫助小微企業(yè)克服暫時經(jīng)營難關(guān),加快恢復(fù)生機(jī)與活力。未來,針對小微企業(yè)在疫情中受到的差異化影響,既要落實普惠性政策,又要提供個性化措施,精準(zhǔn)助力小微企業(yè)經(jīng)營恢復(fù),釋放經(jīng)濟(jì)活力。

目前,國外疫情蔓延,外防輸入任務(wù)艱巨,內(nèi)防擴(kuò)散不能松懈,疫情對全球經(jīng)濟(jì)社會影響還在持續(xù)。目前,我國小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度整體緩慢,特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度滯后,市場需求減少,原材料成本上升,勞動用工不能及時到位,經(jīng)營壓力上升。近期國外疫情升級,全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也受到影響,短期海外訂單可能會減少,穩(wěn)定外貿(mào)壓力凸顯。當(dāng)然,也有部分小微企業(yè)主動自救、順勢而為,加大線上經(jīng)營,疫情期間訂單上升,經(jīng)營形勢向好。

廣大小微企業(yè)遭遇的臨時經(jīng)營困境,既有共性原因,也有差異化特點(diǎn),解決之道也不盡相同,需要針對問題癥結(jié)所在做好精準(zhǔn)扶持,助力小微企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)。

一是要加快落地小微企業(yè)普惠性政策措施。從中央到地方的紓困措施,已涉及小微企業(yè)疫情期間經(jīng)營共性問題方方面面,有些政策很明確,有些原則性政策需要地方結(jié)合實際,有些需要企業(yè)自主申請,不管是何種情況,必要時主動溝通企業(yè)申報,都要做到早落實、早到位。

二是要有序推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前國內(nèi)疫情已經(jīng)大為緩解,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展順利,有序推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求較為迫切。特別是涉及服務(wù)業(yè)的小微企業(yè),既關(guān)系居民生活質(zhì)量,又能支持社會就業(yè),必要時可協(xié)助提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,如疫情防控物資、勞動用工、外地員工集體住宿等,盡可能幫助城市服務(wù)業(yè)有效“轉(zhuǎn)起來”。

三是要積極暢通社會供應(yīng)鏈和資金鏈。供應(yīng)鏈和資金鏈?zhǔn)巧鐣_\(yùn)轉(zhuǎn)的“主動脈”,眾多小微企業(yè)是社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”。當(dāng)前,既要加快打通“主動脈”,又要有效疏通“毛細(xì)血管”。供應(yīng)鏈要做到上下游有序銜接,這樣才能滿足面向供應(yīng)鏈上小微企業(yè)的訂單需求,穩(wěn)固小微企業(yè)的生存之基。資金鏈的政策扶持力度超出市場預(yù)期,金融支持小微企業(yè)積極行動,在緩解企業(yè)資金壓力上已發(fā)揮重要作用,未來需要加強(qiáng)審計監(jiān)督,防止“跑冒滴漏”,提高金融支持實體經(jīng)濟(jì)實效。

四是要積極支持小微企業(yè)開展自救和加大創(chuàng)新。新冠肺炎疫情影響了我國乃至全球社會交易和活動的方式,“?!敝杏小皺C(jī)”,加速了世界商業(yè)模式創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對地方政府而言,要積極支持小微企業(yè)開展各種自救措施和實施業(yè)務(wù)創(chuàng)新,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,減少不必要限制措施,搭建業(yè)務(wù)溝通合作平臺,擴(kuò)大政府采購規(guī)模,在公共基礎(chǔ)設(shè)施供給方面提供各種便利。

五是要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求支持小微企業(yè)發(fā)展。消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力,而多數(shù)小微企業(yè)服務(wù)于社會終端需求。當(dāng)前,要積極順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢,加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,釋放小微企業(yè)生機(jī)與活力。

綜合來看,面對新冠肺炎疫情,我國采取了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的疫情防控舉措。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的有序恢復(fù),以及國家多方位的政策精準(zhǔn)扶持,小微企業(yè)的經(jīng)營恢復(fù)將持續(xù)好轉(zhuǎn),社會經(jīng)濟(jì)活力將加快釋放。


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