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學術研究

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汪鳴:這次疫情,原本可以提供更好的物流服務

發(fā)布時間:2020-02-21 11:39:42 中物聯(lián)公路貨運分會

這次疫情

原本可以提供更好的物流服務

國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長、研究員

中國物流學會兼職副會長、中物聯(lián)公路貨運分會專家委員會主任  汪鳴

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,物流成為較為忙碌的領域之一,物流人也極大地表現(xiàn)出了責任意識、服務意識和奉獻精神,默默做了大量服務工作,我們應向參與抗擊疫情的物流人致敬!

縱觀武漢等地封城以來的物流運行情況,特別是在多地采取封路、斷路以防范疫情擴散措施以來,物流服務運行的能力總體上是不適應需求的,從事物流運行的企業(yè)和人員是忙亂和辛苦的。

從社會物流角度來看,有貨找不到承運者,也有承運后無法運抵目的地,更有運抵目的地后又無法順利交到需求者手中;從政府統(tǒng)一指揮和調(diào)度的物流層面來看,設立轉(zhuǎn)運中心進行干支配隔離是正確的,但干線運輸、支線輸送和末端配送管理手段“過于行政”,導致全程物流效率低下,發(fā)貨端、運輸端、儲存端、配送端、需求端,端端著急,無法有效建立起全鏈條基于信息化、大數(shù)據(jù)的應急體系,強大的政府動員能力與龐大的社會物流服務能力,兩力未形成合力。

以上種種現(xiàn)象,充分暴露出我國應急物流體系理念落后,標準、技術更新機制缺失和實際運行功能不完善。這既導致應急反應遲滯、供需失配錯配、效率低下等問題,也與近年來我國強大的綜合交通運輸、末端配送供給能力不斷增強、效率快速提升、模式不斷創(chuàng)新的總體物流運行表現(xiàn)形成極大反差。這種反差,著實讓前線抗疫戰(zhàn)士付出了更大的辛勞,面臨更多的不必要的感染風險。因此,應盡快改善,以便為抗疫前線提供更好的物流服務,我們理應可以提供更好的物流服務。

當前,在面對抗擊新冠肺炎工作走向關鍵時刻和穩(wěn)經(jīng)濟需要復工復產(chǎn)雙重復雜形勢下,必須加快改進物流服務工作,改進的基本方向就是在制定周密的隔離防范方案下,政府充分發(fā)揮跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)指揮功能,盡快讓專業(yè)的企業(yè)、專業(yè)的技術人員和業(yè)務人員來做專業(yè)的事情,實現(xiàn)政府與企業(yè)的通力合作。

盡快讓專業(yè)物流企業(yè)接手疫區(qū)和通向疫區(qū)的物流服務

應以應急的手段、穩(wěn)定的運行、持久的能力為基本指導思想,完善疫區(qū)物流運行和供應鏈管理系統(tǒng)。如此,便可以政府認定的疫區(qū)周邊轉(zhuǎn)運中心為中心,搭建具有嚴格防疫隔離措施的社會化物流運營平臺,嵌入專業(yè)化的物流信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)抓取分析系統(tǒng),將通向疫區(qū)的干線運輸、疫區(qū)的支線運輸、疫區(qū)的末端配送有機整合起來,制定周密的貨物交接、人員交接、信息溝通、決策支持方案,加快疫區(qū)物流信息化、智能化運行。此外,還可以采取選擇牽頭企業(yè)的方式進行,目前順豐、京東、菜鳥,以及多個貨運平臺企業(yè)等均具備勝任這一重任的能力,通過定向協(xié)商和授權,責成其盡快全面接管物流系統(tǒng)。

切實制定周密的復工復產(chǎn)物流運行組織方案

在當前嚴峻的防疫形勢下,復工復產(chǎn)是一個既緊迫又嚴肅的政治任務,不能因為急于復工復產(chǎn)而放松物流環(huán)節(jié)的管控,也不能因嚴格的疫情防控而阻斷物流鏈和供應鏈,需在兩難之中尋找正確的路徑,要積極和慎重制定周密的復工復產(chǎn)物流運行和組織方案。

首先要改善和統(tǒng)一物流宏觀調(diào)控管理手段,提高物流行業(yè)管理的技術含量。中央政府部門盡快制定統(tǒng)一的物流復工復產(chǎn)標準,對企業(yè)活動區(qū)域、對接服務企業(yè)范圍、貨物交接方式、疫情防控措施等提出明確要求。同時,物流企業(yè)按照標準制定完整的復工復產(chǎn)方案,交政府備案后方可從事物流服務,防止物流環(huán)節(jié)傳播病毒;

其次是要建立信息化程度較高、車輛可跟蹤的運行情況信息報送機制,以及責成各省、市政府部門檢查核實企業(yè)運行執(zhí)行情況,形成雙重把關下的物流復工復產(chǎn)格局。要克服復工復產(chǎn)中的急躁情緒和做法,切記不能簡單一刀切消除所謂阻礙物流、用工等要素安全有序高效流動的做法,建立以網(wǎng)絡型、智慧化服務和管控為主體復工復產(chǎn)物流模式,精準匹配服務供給與終端需求,提高物流行業(yè)治理能力,有力支撐復工復產(chǎn)高效率、低成本、高質(zhì)量運行。


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