近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（以下簡稱《意見》），標志著“供應鏈”正式上升為國家戰(zhàn)略，這是繼2006年首次將物流產業(yè)寫入政府文件——《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，2009年出臺我國第一部物流專項規(guī)劃——《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》之后，物流行業(yè)的又一重大事件，預示著我國物流業(yè)發(fā)展由注重的物流環(huán)節(jié)控制全面邁入供應鏈組織新階段。《意見》要求通過供應鏈創(chuàng)新與應用，深度參與區(qū)域乃至全球產業(yè)鏈、價值鏈分工，全面提高我國在區(qū)域乃至全球供應鏈體系中的話語權和掌控能力?！兑庖姟返某雠_對我國物流供應鏈發(fā)展意義重大、影響深遠。
把握供應鏈上升國家戰(zhàn)略契機，構建多維供應鏈服務體系
一、供應鏈上升國家戰(zhàn)略恰逢其時
在國家“一帶一路”、供給側結構性改革等一系列戰(zhàn)略背景下，提出供應鏈創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，高水平、高起點構建區(qū)域和國際物流供應鏈服務體系，能夠更好促進相關戰(zhàn)略實施，《意見》的出臺恰逢其時。
“一帶一路”戰(zhàn)略要求提高國際供應鏈掌控能力。改革開放近40年來，我國對外貿易取得了突飛猛進發(fā)展，進出口總額位居世界第一，輕工紡織等大部分商品在國際貿易體系中占舉足輕重的地位，但我國出口大多采取FOB（Free On Board，離岸價）、進口大多采取CIF（Cost,Insurance and Freight，到岸價），國際貿易的供應鏈大部分環(huán)節(jié)并未處于我國物流企業(yè)和貿易商掌控下，價值鏈的大部分被外資企業(yè)獲得，國際貿易大而不強問題凸顯。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，為提高我國在全球貿易體系的話語權，亟待鼓勵我國物流、貿易和制造企業(yè)走出去，廣泛參與全球供應鏈和價值鏈分工，延伸國際貿易服務鏈條，以更好促進我國參與“一帶一路”沿線產能分工與合作。
供給側結構性改革要求供應鏈創(chuàng)新。產業(yè)結構調整和產業(yè)轉型升級成為當前國內供給側結構性改革的關鍵問題，要求產業(yè)通過技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，實現(xiàn)產業(yè)要素和資源的優(yōu)化配置，促進產業(yè)轉型升級和產業(yè)邁向中高端。為此，要求傳統(tǒng)物流供應鏈企業(yè)、制造企業(yè)通過供應鏈創(chuàng)新發(fā)展，深度參與產品研發(fā)設計、采購、生產、銷售和服務的產業(yè)鏈全過程，在區(qū)域乃至全球配置產業(yè)要素資源，有效促進產業(yè)鏈的延伸、產業(yè)集群培育，實現(xiàn)供應鏈創(chuàng)新驅動下的供給側結構性改革。
企業(yè)亟待供應鏈創(chuàng)新提升競爭力。近幾年伴隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的實施，一批生產制造企業(yè)、流通企業(yè)正在顛覆傳統(tǒng)的生產組織模式和流通模式。以小米為代表的“互聯(lián)網+制造”，以京東為代表的“電商+物流”其核心競爭力正是利用互聯(lián)網等現(xiàn)代技術手段，通過供應鏈創(chuàng)新形成具有極強供應鏈控制能力的現(xiàn)代生產、流通組織方式。傳統(tǒng)的生產制造企業(yè)轉型發(fā)展，新興企業(yè)擴張發(fā)展均需要謀求供應鏈創(chuàng)新，通過供應鏈橫向一體化和縱向一體化來提升綜合競爭力。
互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術的普及為供應鏈創(chuàng)新提供基礎支撐。從國際經驗看，傳統(tǒng)具有較強國際供應鏈掌控能力的企業(yè)主要為品牌制造或流通企業(yè)，如耐克、亞馬遜等國際知名企業(yè)其核心競爭力也體現(xiàn)在供應鏈控制力上。而互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、區(qū)塊鏈技術的普及，大幅降低的企業(yè)提升供應鏈服務能力的門檻，也成為供應鏈新一輪創(chuàng)新發(fā)展的動力源。
二、構建多維供應鏈服務體系
在國家的重視和政策引導下，在企業(yè)的創(chuàng)新驅動發(fā)展下，我國供應鏈體系建設和創(chuàng)新發(fā)展已經取得顯著成績，但是與國際供應鏈綜合實力較強的國家和企業(yè)相比還存在較大差距。在新形勢下，從國家層面、城市層面、產業(yè)層面和企業(yè)層面，供應鏈創(chuàng)新發(fā)展任重道遠，亟待構建多維供應鏈服務體系，以增強我國供應鏈綜合實力。
國家層面構建全國乃至國際供應鏈體系。在國家供應鏈創(chuàng)新戰(zhàn)略指引下，國家相關政府部門應系統(tǒng)謀劃構建全國乃至國際供應鏈體系，筆者所在單位正在開展“提高我國國際物流控制力研究”，核心內容是如何從國家戰(zhàn)略層面深度參與國際供應鏈體系建設，提高我國在全球供應鏈體系中的控制力，為此開展了前瞻性深度研究。同時，也在開展《國家級物流樞紐布局與建設規(guī)劃研究》，重點規(guī)劃布局國家級物流樞紐網絡，通過資源共享、設施公用，促進物流網絡化、規(guī)?；?、集約化，以構建高效率、低成本的全國物流供應鏈網絡體系，促進物流行業(yè)降本增效。當然僅依托相關研究尚不足以支撐國家供應鏈體系構建，還應在國家供應鏈服務體系規(guī)劃、供應鏈標準與信用體系建設、復合型供應鏈管理人才培養(yǎng)、針對性的政策措施制定等方面進行全方位、系統(tǒng)性的研究和推進。
城市層面構建城市物流供應鏈服務體系。系統(tǒng)性謀劃城市物流基礎設施布局、物流企業(yè)培育、物流信息化發(fā)展、現(xiàn)代物流技術裝備應用，在城市營造具有區(qū)域比較優(yōu)勢的物流供應鏈服務體系，吸引產業(yè)要素、資源在城市聚集，走出一條供應鏈比較優(yōu)勢驅動下發(fā)展樞紐經濟的新模式。國內成都、重慶在構建公、鐵、空一體的國際供應鏈服務體系，營造物流供應鏈環(huán)境方面進行了有效嘗試，吸引了外向型生產制造、國際商貿物流產業(yè)的集聚發(fā)展，對城市參與區(qū)域乃至全球供應鏈分工合作效果顯著，促進了內陸城市樞紐經濟發(fā)展。
產業(yè)層面促進產業(yè)鏈與供應鏈的深度融合。產業(yè)鏈內部的分工與協(xié)作、一二三產的融合發(fā)展都離不開供應鏈高效支撐。農業(yè)發(fā)展方面，應依托供應鏈創(chuàng)新提高農業(yè)產業(yè)化水平，通過流通企業(yè)、農產品加工企業(yè)延伸規(guī)?；N植、品牌化打造、網絡化營銷，構建農業(yè)供應鏈體系，實現(xiàn)農產品增值和企業(yè)效用最大化。工業(yè)發(fā)展方面，應鼓物流企業(yè)嵌入制造企業(yè)產銷供應鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉型升級，提高產業(yè)的綜合競爭力，山東立晨物流深度嵌入山東臨工的生產鏈條，延伸零部件組裝和工位配送等供應鏈服務，大幅降低了山東臨工的生產制造成本，有效提高了企業(yè)競爭力。服務業(yè)發(fā)展方面，應鼓勵傳統(tǒng)的流通企業(yè)、商貿企業(yè)、金融企業(yè)加速參與行業(yè)供應鏈體系構建，向供應鏈企業(yè)轉型或成為產業(yè)供應鏈體系中的重要一環(huán)，以實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級。
企業(yè)層面?zhèn)鹘y(tǒng)物流企業(yè)加快提升供應鏈服務能力。傳統(tǒng)的以提供運輸、倉儲、配送等單一物流服務的企業(yè)正面臨越來越激烈的市場競爭。國際上年營業(yè)額超過4000億人民幣的FedEx（聯(lián)邦快遞）和UPS（聯(lián)合包裹）早已不再是單純的快遞企業(yè)，而是具備面向全球提供供應鏈解決方案的綜合物流企業(yè)。國內以怡亞通為代表的供應鏈企業(yè)延伸到流通、制造企業(yè)的采購、分銷、物流、結算、報關等供應鏈鏈條，在不斷壯大企業(yè)規(guī)模的同時也為上千家企業(yè)拓展全國乃至國際市場提供了有力支撐。中國的物流企業(yè)應圍繞自身的核心業(yè)務，延伸供應鏈服務鏈條，構建具有企業(yè)特色的供應鏈服務體系，深入嵌入客戶企業(yè)的產供銷供應鏈，在新一輪國際化浪潮中脫穎而出，快速形成一批全球供應鏈領先企業(yè)。
總之，我國供應鏈發(fā)展起步相對較晚，國際供應鏈綜合競爭力不強等問題較為突出，在國家供應鏈創(chuàng)新戰(zhàn)略驅動下，在充分借鑒國外先進經驗基礎上，利用現(xiàn)代信息技術手段，有望走出一條中國特色的供應鏈創(chuàng)新發(fā)展之路，提高我國在全球供應鏈體系中的話語權和控制力。
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