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自中國（杭州）跨境電商綜合實驗區(qū)運營半年多以來，為進一步推廣其“六體系兩平臺”模式，國務(wù)院于2016年1月15日，印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。

獲批1個多月以來，這十二個城市在推動跨境電商綜合實驗區(qū)建設(shè)方面，有哪些新動向，物流體系如何？帶來哪些發(fā)展新機遇？《現(xiàn)代物流報·第一物流全媒體》記者對其進行了梳理。

天 津 市

城市地位：天津市是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟中心，首批沿海開放城市、北方國際航運核心區(qū)。天津港是中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿(mào)易口岸，是華北、西北地區(qū)能源物資和原材料運輸?shù)闹饕修D(zhuǎn)港，是北方地區(qū)的集裝箱干線港和發(fā)展現(xiàn)代物流的重要港口。

最新進展：設(shè)立三大平臺支撐跨境電商綜合實驗區(qū)

據(jù)《渤海日報》報道天津市商務(wù)委、口岸辦、天津海關(guān)和出入境檢驗檢疫局搭建天津跨境電商公共服務(wù)平臺、海關(guān)監(jiān)管平臺和檢驗檢疫監(jiān)管平臺。并在天津港保稅區(qū)、東疆保稅港區(qū)和開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)完成測試。不久的將來，北方消費者即可通過保稅進口方式以“企對企”形式將商品從國外送入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，然后按照行郵稅進行報關(guān)以“商對客”形式送到買家手中。通過跨境電商渠道購買海外商品所繳納的“行郵稅”相比一般進口貿(mào)易繳稅要低10%~30%。

物流支撐：天津市將依托、跨境電商綜合實驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)和“跨境電子商務(wù)試點城市”的優(yōu)勢，以天津市快遞專業(yè)類物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機，吸引大型電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)落戶天津，構(gòu)建“內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)”銜接、“線上、線下”協(xié)同的快遞發(fā)展格局。推動快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育本地1~2家具有國際競爭力的快遞企業(yè)走出去，拓展國際快遞市場；在天津建設(shè)國際航空快件處理中心（轉(zhuǎn)運站），大幅提升快件中轉(zhuǎn)量，帶動天津航空貨郵吞吐量有效增長。

大 連 市

城市地位：大連是東北門戶，與日本、韓國、朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰，大連市是中國對日，對韓外貿(mào)的重要城市和出?？冢筮B港是北方重要港口，腹地覆蓋整個東北地區(qū)。

最新進展：對韓經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢助跨境電商綜合實驗區(qū)成新地標(biāo)

據(jù)大連晚報報道，隨著《中韓自貿(mào)協(xié)定》的生效、跨境電商大規(guī)模的入駐，大連跨境電商綜合實驗區(qū)已經(jīng)成為大連搶占對外開放制高點的又一新地標(biāo)。大連跨境電商綜合實驗區(qū)創(chuàng)立中國首家“四位一體”（跨境電商+旅游采購貿(mào)易+保稅電商體驗+保稅展示展銷）運營模式，按照線上線下結(jié)合、導(dǎo)購平臺與展銷中心聯(lián)動的方式運作，利用互聯(lián)網(wǎng)＋模式對傳統(tǒng)國際貿(mào)易和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級改造，充分釋放大連對外貿(mào)易和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚能量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，努力打造經(jīng)濟增長新引擎。

目前，實驗區(qū)累計接待韓資企業(yè)50多家，400多人次，登記注冊韓資跨境電商20多家。

物流支撐：大連為推動跨境電商綜合實驗區(qū)發(fā)展，加快國際物流園區(qū)建設(shè)，大連港冷鏈物流園完成70萬平方米布局，成為中國唯一集保稅港、專業(yè)冷藏船泊位、集裝箱碼頭以及港口后方冷庫群于一域的專業(yè)化冷鏈物流中心。與此同時，大連有海運航線108條，其中外貿(mào)航線84條，內(nèi)貿(mào)航線24條，基本覆蓋全球主要航區(qū)。

重 慶 市

城市地位：中西部地區(qū)水、陸、空型綜合交通樞紐。形成了電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、材料、能源和消費品制造等千億級產(chǎn)業(yè)集群，金融、商貿(mào)物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

最新進展：將江津列入重慶跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)重點區(qū)縣

重慶市人大常委會副主任翁一豐建議，將江津列入重慶跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)重點區(qū)縣。江津是重慶與川、黔、滇區(qū)域合作的橋頭堡，也是重慶城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點和重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)的重要支撐，目前已經(jīng)形成裝備制造、汽摩及零部件、電子信息、新型材料、食品工業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，集聚了一大批汽摩整車及零部件、機械加工、糧油食品等進出口企業(yè)。

區(qū)內(nèi)大型專業(yè)市場集聚，營銷網(wǎng)絡(luò)健全，雙福國際農(nóng)貿(mào)城、和潤汽摩城、攀寶鋼材市場、五金機電市場等一大批專業(yè)市場去年實現(xiàn)商品銷售額接近300億元。目前，雙福國際農(nóng)貿(mào)城進口食品銷售已經(jīng)起步，和潤汽摩城已經(jīng)獲得市級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園授牌，并依托“渝新歐”鐵路實現(xiàn)產(chǎn)品出口，在江津開展跨境電子商務(wù)試點，可依托兩大市場帶動食品、汽摩零部件、五金機電等產(chǎn)品實現(xiàn)跨境貿(mào)易。

物流支撐：重慶擁有珞璜鐵路綜合物流樞紐和長江樞紐港兩大物流樞紐，江津區(qū)依托“渝新歐”大通道、長江黃金水道、渝昆泛亞大通道有機融合，提速重慶及西南地區(qū)跨境貿(mào)易交流，發(fā)揮江津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢引領(lǐng)重慶汽摩及零部件、機械制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和市場拓展。

合 肥 市

城市地位：合肥是安徽省的政治、經(jīng)濟、教育、金融、科技和交通中心，皖江城市帶核心城市，長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會城市，長江中下游城市群副中心城市。

最新進展：全力打造 “國字號”跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)

據(jù)中新網(wǎng)報道，按照規(guī)劃，中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)依托安徽（蜀山）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，以快件、郵件為物流支撐，構(gòu)建通關(guān)、結(jié)匯、退稅等政府服務(wù)職能，力爭到2018年，形成2~3個具有國際競爭力、交易額超過100億元人民幣的跨境電商平臺，引進30家國內(nèi)外知名跨境電商上下游企業(yè)。

而在布局進口貿(mào)易平臺方面，將投資約9億元人民幣的進口商品O2O展示體驗中心、跨境電商大廈、國際商品展示交易中心，實現(xiàn)年進口額300億美元，力爭成為中部地區(qū)最大的跨境電商進口門戶。

物流支撐：合肥是華東地區(qū)綜合交通和通信樞紐之一。合肥市作為長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，具有獨特區(qū)位優(yōu)勢和廣闊發(fā)展前景。據(jù)透露，安徽唯一國際郵件互換局目前也確認(rèn)獲批，將實現(xiàn)合肥對美國、日本、法國、韓國、英國、俄羅斯等10個主要跨境出口國家和地區(qū)的國際郵件總包直封。

鄭 州 市

城市地位：鄭州地處中國地理中心，是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市，中國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。目前有汽車、裝備制造、煤電鋁、食品、紡織服裝、電子信息等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

最新進展：年底前在開封、洛陽、南陽、焦作四市推廣試驗

據(jù)河南日報報道，河南省商務(wù)廳透露中國（鄭州）跨境電商綜合試驗區(qū)，將于年底前在開封、洛陽、南陽、焦作四市推廣試驗，并將于2018年推廣至全省。2015年河南全省跨境電商貿(mào)易額50億美元，約占全省一般貿(mào)易額的四分之一，跨境電商正逐步成為外貿(mào)發(fā)展新的增長點。

河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼表示，鄭州跨境電商綜試區(qū)將把做大做強B2B作為主攻方向，把促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點，進出口并重、以出口為主，著力在跨境電商B2B方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。

河南省結(jié)合實際，提出了積極開展“三個創(chuàng)新”，加快建設(shè)“三個平臺”，探索建立“七個體系”。其中，“三個創(chuàng)新”分別是制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新；“三個平臺”分別是“單一窗口”綜合服務(wù)平臺、綜合園區(qū)平臺、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺；“七個體系”分別是跨境電子商務(wù)信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、信用管理體系、質(zhì)量安全體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風(fēng)險防控體系。

在實施范圍上，鄭州綜試區(qū)不是簡單地在鄭州試點，而是在全省分階段漸次推開，最終實現(xiàn)跨境電子商務(wù)多點布局、多模式發(fā)展。據(jù)焦錦淼介紹，目前初步考慮分三個階段推進，第一階段面向鄭州市開展業(yè)務(wù)的各類市場主體，但需在鄭州綜合試驗區(qū)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺登記備案。第二階段將在開封、洛陽、南陽、焦作市推廣試驗，預(yù)計在今年年底實現(xiàn)。第三階段，預(yù)計在2018年推廣至全省。

物流支撐：鄭州地處京廣鐵路和隴海鐵路的交叉口，被稱為鐵路拉來的城市，鄭新歐鐵路開通后極大拉動了鄭州的跨境貿(mào)易。鄭州是中部地區(qū)重要的物資集散地，每年都會舉辦全國性、區(qū)域性大型商貿(mào)活動。鄭州商品交易所是三大全國性商品交易所之一，“鄭州價格”一直是世界糧食生產(chǎn)和流通的指導(dǎo)價格。河南保稅物流中心作為鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點項目的承接單位，以中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)獲批為契機，建設(shè)“單一窗口”平臺和線下“綜合園區(qū)”平臺。截至目前，中心最大日業(yè)務(wù)單量為108萬單，每秒通關(guān)12.5單，被譽為“秒通關(guān)”模式。

廣 州 市

城市地位：廣州是中國的“南大門”，是廣佛都市圈、粵港澳都市圈、珠三角都市圈的核心城市。對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，得益于良好的地理位置，廣州自秦漢至明清，一直是中國對外貿(mào)易的重要港口城市。廣州舉辦的廣交會，與世界200多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，吸引了大量的客商及投資者。

最新進展：打造亞太地區(qū)跨境電子商務(wù)中心城市

據(jù)經(jīng)濟日報報道，此次獲批成為“綜合試驗區(qū)”，廣州跨境電商的商品范圍會更廣，監(jiān)管將更加方便，通關(guān)效率也會更高。廣州跨境電商綜合試驗區(qū)將以打造中國跨境電子商務(wù)發(fā)展高地和亞太地區(qū)跨境電子商務(wù)中心城市為總體目標(biāo)，構(gòu)建具有“廣州元素、中國特色”的跨境電子商務(wù)發(fā)展促進體系。

據(jù)悉，廣州創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)將重點做好七方面工作，一是創(chuàng)新監(jiān)管體系；二是大力建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)；三是完善提升跨境電商公共服務(wù)平臺；四是建立跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈促進機制；五是建立線上線下融合機制；六是建立跨境電商促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級機制；七是培育發(fā)展一批“海外倉”。目前，廣州市跨境電商企業(yè)已達(dá)777家，其中電商企業(yè)630家、物流企業(yè)112家、支付企業(yè)35家。

物流支撐：廣州是海上絲綢之路的起點之一，海運、鐵路、公路網(wǎng)交錯，物流基礎(chǔ)設(shè)施完善，跨境物流發(fā)展優(yōu)勢得天獨厚，廣州白云機場海關(guān)著力打造便利通關(guān)環(huán)境，其中推出的空運進口貨物“提前申報、貨到驗放”、出口貨物“提前申報、運抵驗放”通關(guān)模式，大大提高了廣州口岸貨物通關(guān)、驗放效率。

成 都 市

城市地位：成都市是西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐。

最新進展：成都有望形成跨境電商的西部中心

據(jù)四川日報報道，根據(jù)方案，成都將力爭在2018年初步形成“一都一府三中心”的跨境電子商務(wù)發(fā)展格局。為跨境電子商務(wù)平臺、中小經(jīng)營主體、供應(yīng)鏈、倉儲等企業(yè)提供基礎(chǔ)環(huán)境，實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、外管、國稅等授權(quán)范圍內(nèi)的部門信息共享。

目前，成都已啟動跨境貿(mào)易電子公共服務(wù)平臺的搭建，獲批之后，該平臺將全面升級，“要求更嚴(yán)格，類別將更細(xì)化。”

物流支撐：成都是西南商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐。成都在空港保稅物流中心（B型）重點發(fā)展嬰幼兒輔食、嬰幼兒奶粉、日用品、化妝品等網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)，兼顧特殊區(qū)域出口業(yè)務(wù)。并爭取國際郵件互換中心成為全國第四大口岸互換局。

深 圳 市

城市地位：深圳是中國改革開放建立的第一個經(jīng)濟特區(qū)，是中國改革開放的窗口，已發(fā)展為有一定影響力的國際化城市。

最新進展：跨境電商綜合實驗區(qū)以前海為龍頭

據(jù)悉，深圳目前正在起草的實施方案，初步確立以前海為龍頭，囊括深圳全市，各區(qū)域協(xié)同開展跨境電商業(yè)務(wù)的基本思路。

深圳電子商務(wù)服務(wù)中心主任助理洪培林表示，對跨境電商活躍的深圳而言，不再拘於前海保稅港區(qū)這一狹小的地方，從而有利於釋放福田保稅區(qū)、鹽田綜合保稅區(qū)、機場保稅物流中心、鹽田港保稅物流園等深圳多個海關(guān)監(jiān)管區(qū)的活力和潛能。

物流支撐：深圳市域邊界設(shè)有中國最多的出入境口岸。深圳也是重要的邊境口岸城市

深圳寶安國際機場是中國境內(nèi)第一個實現(xiàn)海、陸、空聯(lián)運的現(xiàn)代化國際空港，深圳港集裝箱吞吐量連續(xù)九年位居世界集裝箱港口第四位。

寧 波 市

城市地位：寧波是副省級市、計劃單列市，首批沿海開放城市，中國大陸綜合競爭力前15強城市，長三角五大區(qū)域中心之一，長三角南翼經(jīng)濟中心，浙江省經(jīng)濟中心。

最新進展：利用互聯(lián)網(wǎng)+ 促進外貿(mào)增長

據(jù)統(tǒng)計，2015年，寧波市跨境電商試點業(yè)務(wù)進出口總額81.38億元人民幣，其中進口額29.30億元人民幣，出口額約52.08億元人民幣（約8億美元），2萬多家外貿(mào)企業(yè)中90%以上企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展商務(wù)活動。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)重在監(jiān)管模式與發(fā)展模式的創(chuàng)新。寧波市表示，將依托國際深水良港形成的開放、完善的集疏運體系和堅實的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大物流、拓展大市場，形成跨境電商“一盤棋”發(fā)展格局，為全國跨境電子商務(wù)的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展進行改革探索。

物流支撐：寧波是現(xiàn)代化國際港口城市，浙江東部的交通樞紐，是浙江省乃至華東地區(qū)海運遠(yuǎn)洋貿(mào)易的集散地和物流中心。

青 島 市

城市地位：青島是山東省省轄市，計劃單列市、副省級城市、山東省經(jīng)濟中心城市、全國首批沿海開放城市、是國務(wù)院批準(zhǔn)的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃核心區(qū)域龍頭城市。

最新進展：打造三大機制構(gòu)建樣板

據(jù)青島市商務(wù)局介紹，下一步，青島跨境電商綜試區(qū)建設(shè)將圍繞建立“國際貿(mào)易信息流引領(lǐng)發(fā)展、監(jiān)管服務(wù)窗口一體化、區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展”三大機制逐漸展開，重點在B2B模式先行先試，為全省跨境電商健康發(fā)展打造可靠樣板。

2015年3月，先后啟動“直購進口”和“中韓海運直購進口”等模式，是國內(nèi)首個開展海運跨境電商直購進口的城市，跨境電商公共服務(wù)平臺使用效率、通關(guān)和退稅速度優(yōu)于其他試點城市。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，青島已有15家企業(yè)完成“跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出口公共服務(wù)平臺”建設(shè)，近200家企業(yè)利用海關(guān)“陽光通道”開展跨境電商業(yè)務(wù)，跨境零售出口貨值超過3000萬美元，直購進口貨值超過8000萬元，跨境B2B出口額近3億美元。

物流支撐：青島擁有國際性海港和區(qū)域性樞紐空港。青島是沿黃流域和環(huán)太平洋西岸重要的國際貿(mào)易口岸和海上運輸樞紐，與世界130多個國家和地區(qū)的450多個港口有貿(mào)易往來，港口吞吐量躋身全球前十位。

蘇 州 市

城市地位：蘇州是長三角地區(qū)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，位于江浙富庶之地，自古有“上有天堂，下有蘇杭”之稱。蘇州對外貿(mào)易發(fā)達(dá)，近年來在跨境電商方面狂飆猛進，已經(jīng)成為跨境電商的重點城市。

最新進展：因地制宜打造跨境電商綜試區(qū)

蘇州將根據(jù)國務(wù)院批復(fù)要求，借鑒新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)將借鑒中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的經(jīng)驗和做法，因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為推動全國跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。

蘇州跨境電商協(xié)會秘書長徐金龍認(rèn)為，通過制度創(chuàng)新，企業(yè)能夠突破原有機制的桎梏，在保障正常經(jīng)營的同時，為自身增添更多活力。蘇州跨境電商協(xié)會秘書長徐金龍認(rèn)為，通過制度創(chuàng)新，企業(yè)能夠突破原有機制的桎梏，在保障正常經(jīng)營的同時，為自身增添更多活力。

物流支撐：蘇州交通發(fā)達(dá)，跨境物流渠道暢通，蘇州當(dāng)?shù)匚锪魑锪鞴鹃_發(fā)集成了WMS系統(tǒng)、OMS系統(tǒng)、DC數(shù)據(jù)交換中心等多種功能的跨境平臺服務(wù)系統(tǒng)，已完成與銀聯(lián)、支付寶等多個支付平臺的對接，為跨境電商業(yè)務(wù)保駕護航。

上 海 市

城市地位：中國國家中心城市，中國的經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心。

最新進展：2020年跨境電商規(guī)模位居全國前列

上海市將在跨境電商方面向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，從公共服務(wù)、物流、海關(guān)等方面提供了一系列優(yōu)惠政策，并提出在2020年實現(xiàn)跨境電商規(guī)模位居全國前列的目標(biāo)。

根據(jù)該意見的表述，上海市將依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)成為“單一窗口”平臺，為進出口電商和支付、物流、倉儲等企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，為海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外管等部門提供信息共享平臺，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，提高口岸監(jiān)管便利化程度。簡化企業(yè)申報辦理流程，建立公平、開放、透明、高效的對接服務(wù)機制。

物流支撐：上海在空間優(yōu)勢相對突出的郊區(qū)探索“跨境電商平臺＋保稅倉儲基地”線上線下互動的模式。近日在滬郊嘉定正式開通的跨境電商運營平臺“嘉境通”對接了京東等20多家電商企業(yè)，并建立了跨境電商倉儲物流的基地。

（綜合渤海日報、大連晚報、中新網(wǎng)、江津日報、河南日報、經(jīng)濟日報、四川日報、深圳都市報、中青在線、半島都市報、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟周刊報道。第一物流全媒體策劃整理）