編者按：快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，直接聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，對(duì)人們生活方式、商業(yè)模式改變很大，今后還具有很大發(fā)展空間。2015年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，業(yè)務(wù)收入完成2760億元，比五年前分別增長(zhǎng)7.8倍和3.8倍，五年新增就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)以上。但也存在行業(yè)政策法規(guī)體系不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、管理方式較為粗放、安全隱患較多等問(wèn)題。要進(jìn)一步完善相關(guān)立法，完善快遞業(yè)治理體系。1月21日，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)，專門(mén)就此問(wèn)題協(xié)商座談。中國(guó)網(wǎng)中國(guó)政協(xié)特編載全國(guó)政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻的發(fā)言文章，全文如下。
為破解“最后一公里”的配送難題，對(duì)《快遞條例（征求意見(jiàn)稿）》提四點(diǎn)建議：
一、第三十條“快遞車輛運(yùn)輸、通行便利”的規(guī)定太原則，應(yīng)由交通主管部門(mén)牽頭，會(huì)同快遞行業(yè)主管機(jī)構(gòu)，廣泛征求生產(chǎn)企業(yè)及快遞行業(yè)的意見(jiàn)，盡快出臺(tái)符合企業(yè)實(shí)際需求的電動(dòng)三輪車標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)相應(yīng)的認(rèn)證體系，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和電動(dòng)三輪車進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并給予城市配送車輛便利通行權(quán)益。
二、參照財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》的扶持辦法，對(duì)物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補(bǔ)貼。
三、針對(duì)第六章監(jiān)督管理，鼓勵(lì)企業(yè)為專用電動(dòng)三輪車安裝智能終端設(shè)備，對(duì)電動(dòng)三輪車實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)末端配送物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。
四、對(duì)第三十一條“投遞便利”，構(gòu)建共同配送模式，在同一區(qū)域內(nèi)建立起面向不同快遞企業(yè)和電商配送的平臺(tái)，投資共建一個(gè)配送網(wǎng)點(diǎn)，不同的快遞公司和電商配送部門(mén)可以將包裹送到共同配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行集中分揀、儲(chǔ)存和配送，可有效減少各快遞公司在同一區(qū)域內(nèi)的人員、車輛往來(lái)配送的資源浪費(fèi)。
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