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學(xué)術(shù)研究

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(兩會(huì))加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

發(fā)布時(shí)間:2015-03-05 10:43:14 冷鏈物流網(wǎng)

3月4日,全國人大代表、安徽省民建委員會(huì)副主委,畜禽遺傳資源保護(hù)中心主任趙皖平在今年兩會(huì)上建議加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

趙皖平表示:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,保障消費(fèi)安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來,各級(jí)政府和相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,使農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)不斷提高。

但農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管涉及范圍廣,層次多,監(jiān)管難度大。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在一些問題亟待解決。其中包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;瘜I(yè)化水平不高、是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施難到位、初級(jí)產(chǎn)品和初加工依法查處難度大、基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測(cè)體系不夠完善。

因此趙皖平建議:

(一)搞好普法宣傳,重抓農(nóng)業(yè)執(zhí)法。進(jìn)一步加大以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法為主要內(nèi)容的普法宣傳力度,廣泛宣傳發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的必要性和重要性,采取專題宣傳和日常宣傳相結(jié)合,例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查相結(jié)合,群眾舉報(bào)和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,深入開展農(nóng)資打假和禁限使用農(nóng)藥、種子、化肥、飼料及食品添加劑的銷售、使用查處工作,依法從嚴(yán)控制生產(chǎn)投入品,堅(jiān)決杜絕銷售使用高毒、高殘留農(nóng)藥的行為,努力提高生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

(二)強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè),抓好源頭治理。加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的投入。政府應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。提升監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障監(jiān)管工作的順利開展。定期對(duì)市場(chǎng)檢測(cè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程生產(chǎn),嚴(yán)格控制用藥時(shí)間與安全采收間隔期,健全生產(chǎn)檔案,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提升。加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的檢查和抽檢頻次。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同季節(jié)和特性,加大監(jiān)管的檢查力度和處罰力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(三)加強(qiáng)科技推廣,確保安全流通。積極推廣安全飼料、獸藥及高效低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣科學(xué)施肥、病蟲害綜合防治、沼液沼渣循環(huán)利用等農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)體系。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、不合格產(chǎn)品報(bào)告制度和不合格產(chǎn)品公示欄、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)信息發(fā)布機(jī)制,積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出,市場(chǎng)準(zhǔn)入,標(biāo)志溯源,實(shí)時(shí)監(jiān)控,消費(fèi)安全”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式,加強(qiáng)對(duì)上市肉品、家畜、蔬菜等的質(zhì)量安全追蹤,劃定無公害、綠色蔬菜、肉品專賣店,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)整治,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為一體的監(jiān)管體系,做到監(jiān)管的無縫對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營市場(chǎng)的監(jiān)督治理,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷情況全面進(jìn)行摸底排查,對(duì)不合規(guī)范的限期進(jìn)行整頓,達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以取締。把好產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、基地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),計(jì)劃性、針對(duì)性地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和自檢制度,依法查封、扣押不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,追溯不合格產(chǎn)品源頭。公開曝光和依法追究責(zé)任單位和個(gè)人,開展警示教育,形成人人重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。

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