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堅持高水平對外開放 促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合

--在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇上的講話

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 蔡進

（2022年9月19日）

尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

很榮幸論壇主辦單位給我機會參加產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇，與中外嘉賓共同研討如何堅持高水平對外開放，促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚪?jīng)濟一體化發(fā)展的產(chǎn)物，也是支撐全球經(jīng)濟一體化的基石。隨著國際分工持續(xù)深化和細化，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈已經(jīng)形成“你中有我、我中有你”的相互依存、共生發(fā)展的格局。只有深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈才是穩(wěn)定的、具有較強韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國是全球供應(yīng)鏈融合發(fā)展的受益者，是全球供應(yīng)鏈融合發(fā)展的堅定維護者，也是構(gòu)建全球供應(yīng)鏈新生態(tài)的積極探索者。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，貿(mào)易保護主義抬頭、俄烏沖突和地緣政治沖突加劇，給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。同時，數(shù)字科技和數(shù)字經(jīng)濟加劇全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，帶來跨國界、跨區(qū)域、跨文化、跨民族的互聯(lián)融合。如何深化融合發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)、開放共享、包容共生的全球供應(yīng)鏈新生態(tài)已經(jīng)成為時代新課題。

借此機會，我想就如何推動構(gòu)建開放共享、深度融合的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈談幾點認識與思考。

一、開放共享、包容共生是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的前提

在冷戰(zhàn)思維、競爭思維環(huán)境下，是做不好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的，更談不上全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展就要摒棄冷戰(zhàn)與競爭思維，樹立包容開放、共生共享的供應(yīng)鏈思維。供應(yīng)鏈?zhǔn)前莸模诎葜行纬砂l(fā)展共識，這是形成供應(yīng)鏈融合發(fā)展的前提；供應(yīng)鏈?zhǔn)情_放的，各國面向全球開放是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的基本條件；供應(yīng)鏈?zhǔn)枪采蚕淼?，在共生中分享發(fā)展的利益，同時，也要共擔(dān)發(fā)展的風(fēng)險。尤其是最后一點，能不能共擔(dān)風(fēng)險是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能否融合發(fā)展的試金石。改革開放四十多年來，中國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。

改革開放四十多年的成功實踐告訴我們：一個國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈只有堅持開放共享，才能保持持久的發(fā)展活力，封閉隔絕只會形成固步自封的供應(yīng)鏈孤島；一個國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈只有堅持包容共生，才能建立安全韌性的經(jīng)濟生態(tài)，單邊霸凌將讓全球經(jīng)濟一損俱損。

當(dāng)前，受新冠肺炎疫情和逆全球化亂象沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵鏈、斷鏈、缺鏈等風(fēng)險加劇，全球性生產(chǎn)資料和生活物資供需不平衡、不匹配等問題凸顯。能源供應(yīng)鏈斷鏈已造成全球工業(yè)體系紊亂，糧食供應(yīng)鏈緊張已讓億萬人瀕臨饑荒，全球通脹居高不下，經(jīng)濟面臨衰退的風(fēng)險?，F(xiàn)實再次警告，包容開放、共生共享才能構(gòu)建健康運轉(zhuǎn)的全球供應(yīng)鏈。

二、加快共建基礎(chǔ)設(shè)施，推進全球互聯(lián)互通是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的基礎(chǔ)

實現(xiàn)全球互聯(lián)互通是人類夢寐以求的事情。人類發(fā)展到今天，已經(jīng)修建了上百萬公里的鐵路，上千萬公里的公路，修建了成千上萬座機場、港口，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全球。這一切的目的就是實現(xiàn)全球的互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的本質(zhì)也是互聯(lián)互通。一個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈做得再好，沒有互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施，就無法實現(xiàn)，無法落地。可見，互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

共建互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，要以規(guī)劃共商、項目共建、標(biāo)準(zhǔn)互認、開放共享為原則，加大鐵路、公路、機場、港口、園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，圍繞關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵通道、重點經(jīng)濟區(qū)等構(gòu)建高效、便捷、智能的國際骨干物流大通道。

共建互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，要以信息互換、數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助為原則，借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、中國-東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體，打通投融資體系和信用體系軟環(huán)境，促進供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)動態(tài)互通，共建全球供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。

三、加快推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的根本途徑

我們今天已經(jīng)開始進入數(shù)字時代。數(shù)字與資本是有本質(zhì)區(qū)別的。資本的特征在于擁有，誰擁有資本越多，誰的實力就大。但資本的本質(zhì)是競爭，彼此擁有的資本很難融合發(fā)展。而數(shù)字的特征是鏈接，從企業(yè)彼此之間鏈接，到產(chǎn)業(yè)之間的鏈接，再到地區(qū)之間的鏈接，這種鏈接過程不僅是無限的，而且形成了不可分割的利益共同體。數(shù)字還有另一個特征就是共生，在數(shù)字共生的環(huán)境下，彼此是相互依存、相互依賴的。數(shù)字的第三個特征就是整體創(chuàng)新，共同創(chuàng)新。在創(chuàng)新的道路上一個也不會少。這就為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展提供了根本途徑。

當(dāng)前，數(shù)字科技正加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，數(shù)字化發(fā)展需要我們共同構(gòu)建、優(yōu)化合作關(guān)系，營造共生、互生、再生的數(shù)字生態(tài)，充分實現(xiàn)人、機、物、信息的集成、共享、協(xié)同與優(yōu)化。通過數(shù)字化有效支撐全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中相關(guān)主體互聯(lián)互通，保障交易信息高度透明，促進微觀主體卓越運營、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成和社會資源配置優(yōu)化，讓全球共享產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的福祉。

四、強化綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的根本方向

綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展是人類社會回歸自然的過程，也是促使人與自然和諧共處，融合發(fā)展的過程。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，不僅僅只是人類社會自身的融合發(fā)展，它的更高境界就是要推動人類社會與自然和諧與發(fā)展。這是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展的根本方向，也是人類社會發(fā)展的未來。當(dāng)前，各國在綠色低碳，可持續(xù)發(fā)展方面形成了越來越廣泛的共識，這就為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合奠定了基礎(chǔ)，把握住了方向。在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，中國已明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。

全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展，產(chǎn)品的碳足跡已經(jīng)不是單一企業(yè)、單一國家的問題，要按照ESG發(fā)展理念推動全球供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展，要加強全球化廢棄物供應(yīng)鏈體系建設(shè)，提高生產(chǎn)和生活廢棄物循環(huán)利用率。全鏈條可追溯是提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體可持續(xù)性的基石。中國秉承新發(fā)展理念，積極落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《巴黎氣候協(xié)定》等，參與全球可持續(xù)供應(yīng)鏈的發(fā)展建設(shè)，展現(xiàn)了負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

五、加快構(gòu)建數(shù)字化主導(dǎo)的全球治理機制是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合的根本保障

當(dāng)前，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈治理機制，最根本的是要改變以資本主導(dǎo)的不合理不平等的治理機制，加快建立數(shù)字化為主導(dǎo)的公平公正全球治理機制。我前面講到過，資本的屬性是競爭。以資本為主導(dǎo)的治理機制，就是在劃定勢力范圍，利益邊界。一旦實力發(fā)生變化，就很容易發(fā)生沖突。而數(shù)字化的治理環(huán)境是互為鏈接、共生共享的，更加能夠推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展。因此，各國需要通過數(shù)字化改造當(dāng)前全球治理環(huán)境，共商共建必要的頂層設(shè)計，通過完善的規(guī)則設(shè)計、平等的協(xié)商機制，充分考慮供應(yīng)鏈成員所屬國家和地區(qū)的實際情況和獨有特征，使全球供應(yīng)鏈在面對重大突發(fā)事件影響時仍然能夠確保關(guān)鍵物資的全球順暢流通。

中國物流與采購聯(lián)合會是中國唯一一家面向物流與采購行業(yè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新的綜合性社團組織，同時也是亞太物流聯(lián)盟主席國和國際采購聯(lián)盟的成員國，與許多國家的供應(yīng)鏈行業(yè)組織有著廣泛的聯(lián)系與合作。我們將一如既往地發(fā)揮行業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢，堅持以服務(wù)為宗旨，為推動我國供應(yīng)鏈深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系作出應(yīng)有的貢獻。

謝謝大家！