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對商務部等8部門《關于進一步做好供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作的通知》

的解讀及供應鏈金融的幾點看法

——在4月18日中物聯(lián)周末供應鏈在線論壇上的發(fā)言

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 蔡進

今天會議開的很充實，很有成效。商務部肖榮臣處長對商務部等8部門《關于進一步做好供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作的通知》做了一個全面系統(tǒng)的解讀?？梢哉f是對當前新的形勢、新的環(huán)境下，提出了對供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作新的要求，新的部署。工行馮總的分享也非常精彩，系統(tǒng)地介紹了工商銀行供應鏈金融創(chuàng)新好的做法和好的案例，內(nèi)容很豐富。我收獲很多。

肖處長對《通知》的解讀，我認為需要把握以下幾個方面：

一、要全面把握《通知》出臺的宏觀背景，把握當前面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務、新要求。

一方面要通過這次疫情的突發(fā)和蔓延，進一步充分認識供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的迫切性。

新冠疫情暴發(fā)和蔓延以后，無論是我國還是其他一些國家，都比較明顯地出現(xiàn)了供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈失衡、斷鏈、阻滯、休眠的情況。無論是應對疫情，保障民，以及推動復工復產(chǎn)，第一時間要解決的就是供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的恢復與穩(wěn)定。我們要積極應對，也要冷靜客觀。要善于在積極應對疫情過程中總結經(jīng)驗，找不足，挖痛點，吸收國內(nèi)外在疫情中供應鏈創(chuàng)新與應用的一些好的方法，真正通過這次疫情防控，提升我們供應鏈創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力?，F(xiàn)在各個國家防控的措施都有所不同，大家評價的標準也不太一樣。但從防控的效果來看，就會發(fā)現(xiàn)，凡是供應鏈基礎能力強的國家，或是產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力強的國家，它的防控效果就好，經(jīng)濟社會的穩(wěn)定性就好。從企業(yè)微觀層面來看也是如此。剛才肖處長詳細地介紹了疫情期間，一些試點企業(yè)在供應鏈創(chuàng)新與應用過程中發(fā)揮作用的非常好的例子。這也充分說明凡是供應鏈能力強的企業(yè)，在抗疫的過程中，就能更好地發(fā)揮出作用，供應鏈的韌性就顯現(xiàn)出來了，企業(yè)受疫情影響相對就小。比如中百集團在長達70多天的時間里，保障了900多萬人口的武漢市一半的民生供應。沒有強大的供應鏈基礎能力，就不可能做到。九州通醫(yī)藥集團如果沒有一定的基礎能力，一定的供應鏈彈性和韌性，在疫情突發(fā)時，也不可能做到第一時間快速響應，保障武漢市醫(yī)療物資和百姓就醫(yī)用藥的需求。

不管從宏觀層面，還是微觀層面，我們都要充分認識供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的迫切性。政府部門、中間組織、企業(yè)一定要通過疫情冷靜分析大的環(huán)境和形勢，以及疫情下我們的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢在哪里？劣勢在哪里？應如何發(fā)力推進我國供應鏈創(chuàng)新發(fā)展。

把握宏觀形勢的另一方面就是要深刻領會面對當前疫情，經(jīng)濟社會發(fā)展變化所提出的新任務、新要求。4月17日，中共中央政治局召開會議，提出要統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。需要我們深刻領會。一是當前的形勢比以往更加嚴峻，所以不僅要“穩(wěn)”而且要“?！?。這樣嚴峻的形勢恐怕不是短期就能轉(zhuǎn)變的，要有長期應對的思想準備。所以是要“?！薄＿@也是面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展的變化所提出的新任務，新要求。二是更加突出供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定在國民經(jīng)濟中的地位與作用，也是對供應鏈創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求。經(jīng)濟社會的發(fā)展不僅要求供應鏈發(fā)揮基礎性作用，而是要在基礎性作用中，更加突出其關鍵性，保障性作用。就是要把供應鏈創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定轉(zhuǎn)化為政策措施，積極推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序。 可以說保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，都離不開供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。有了供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，就有了市場主體的穩(wěn)定；有了市場主體的穩(wěn)定，就有就業(yè)的穩(wěn)定；有了就業(yè)穩(wěn)定，就有了民生保障；有了供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，也就為糧食能源安全、基層運轉(zhuǎn)提供了保障。從這個角度來講，在新形勢下經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中，供應鏈的穩(wěn)定至關重要，是關鍵性的，保障性的。

二、全面領會和貫徹商務部等8部門《通知》文件精神。

第一個方面，要抓得實。做供應鏈的創(chuàng)新不是虛的，一定是要根據(jù)當前新的要求、新的環(huán)境，有針對性地落實供應鏈創(chuàng)新與應用試點的各項工作。

剛才，肖處長在解讀中提到，《通知》明確要求要在3個方面抓實：一是推動供應鏈協(xié)同復工復產(chǎn)。要通過供應鏈的穩(wěn)定來促進復工復產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)。二是要促進穩(wěn)定全球供應鏈。全球供應鏈越是面臨著挑戰(zhàn)，我們越要著力穩(wěn)定它，保證供應鏈的開放和安全。 三是要助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。今年的經(jīng)濟目標因為疫情可能有一些調(diào)整，但供應鏈一定要助力完成扶貧攻堅的任務。

第二個方面，要抓得準。要把握供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的基本方向。不是盲目的去做供應鏈創(chuàng)新與應用工作?！锻ㄖ访鞔_要求：

一是要抓組織模式的創(chuàng)新。供應鏈創(chuàng)新最核心的就是在部門之間、企業(yè)之間、地區(qū)之間要形成供應鏈的協(xié)同機制、組織機制。在上次國家電網(wǎng)分享的在線論壇中，我們發(fā)現(xiàn)他們基本形成了從集團公司到各個板塊、各個層面的供應鏈組織機制，所以他們的供應鏈創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營中起到了很好的成效。供應鏈的核心就是組織機制，我們一定要抓得準。

二是要抓協(xié)同能力的提升。供應鏈組織機制創(chuàng)新的根本就是形成協(xié)同能力。協(xié)同能力是三維的：微觀層面是供應鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同，中觀層面是在供應鏈的組織過程中部門之間的協(xié)同，宏觀層面是在供應鏈的組織過程中跨區(qū)域的協(xié)同，甚至全球性的協(xié)同。協(xié)同能力的提升，是檢驗組織方式創(chuàng)新的一個非常核心的標準。

三是要抓技術創(chuàng)新，升級發(fā)展。推進供應鏈協(xié)同能力提升的一個最重要的抓手就是技術創(chuàng)新。供應鏈創(chuàng)新不僅是從無到有，而是要從有到好，從低到高，要通過技術創(chuàng)新的手段實現(xiàn)供應鏈的數(shù)字化、智能化。

第三個方面，要抓得具體。供應鏈創(chuàng)新與應用工作要細化，要具體，要可操作。剛才肖處長詳細解讀了《通知》中具體提出的進一步推進供應鏈創(chuàng)新與應用工作的5個社會著力點，即在新的形勢下，試點工作要在原有試點任務基礎上，重點加強供應鏈安全建設、加快推進供應鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展、促進穩(wěn)定全球供應鏈、助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、充分利用供應鏈金融服務實體企業(yè)等5個方面工作。我們一方面要通過供應鏈的創(chuàng)新促進經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面要在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中提升供應鏈自身的水平。

第四個方面，要抓好落實。做好供應鏈創(chuàng)新與應用工作要有抓手，讓各項工作目標都能夠?qū)崿F(xiàn)?！锻ㄖ诽岢鲈圏c城市和試點企業(yè)要進一步完善工作思路和具體實施方案，對照工作方案和臺賬，認真檢查完成情況，對標對表，抓緊落實。各級政府部門要加強業(yè)務協(xié)同指導，加快復制推廣經(jīng)驗。我理解現(xiàn)在試點工作實際上是供應鏈的推廣。在這個過程，一些不是試點的企業(yè)供應鏈也得到了提升，發(fā)展得越來越好。

肖處長對《通知》文件出臺的背景和相關內(nèi)容的解讀很詳細，很有操作性，有利于我們根據(jù)《通知》精神，進一步推進供應鏈創(chuàng)新與應用工作。至于工商銀行馮總的介紹，剛才三位專家的評價非常全面，非常到位。我在此只談談我個人對供應鏈金融的一點認識。

我認為一定要基于實體產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)相結合來推進供應鏈金融的創(chuàng)新與發(fā)展。首先供應鏈金融是一個整體，不可分割，而不是供應鏈與金融，也不是供應鏈加金融。我理解供應鏈金融，實際是在供應鏈的運營過程中，基于金融的需求，或者基于金融的供給自主形成的協(xié)同機制。金融是供應鏈不可分割的要素環(huán)節(jié)，而不是外部提供的“服務”。供應鏈上哪個環(huán)節(jié)缺資金了，就將金融的環(huán)節(jié)納入到供應鏈的體系中，整個供應鏈協(xié)同起來提供金融供給，讓整個供應鏈能夠穩(wěn)定、能夠暢通。

另一方面從銀行等金融機構的角度來講，其定位一定要定好。金融機構在做供應鏈金融的時候一定是置身于供應鏈之中，而不是處在供應鏈之外。金融機構實際上就是供應鏈上的一個信用樞紐，把握信用，在供應鏈中提供供應鏈的金融協(xié)同機制。

第三，供應鏈金融的最關鍵是要形成信用機制，是一種信用擔保。不是簡單的抵押物擔保，也不是企業(yè)之間信用的綁架，而在信用機制上做供應鏈金融。

第四，供應鏈金融要通過數(shù)據(jù)化的創(chuàng)新，最終形成金融數(shù)據(jù)化。誰有數(shù)據(jù)，誰就具備了金融的功能。通過數(shù)據(jù)，將分散的、碎片化的信用整合起來，就形成了金融數(shù)據(jù)化過程，就會形成數(shù)字貨幣，從而使目前的數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資本。供應鏈金融提供的形態(tài)將不再是貨幣，而是一組數(shù)據(jù)。在這個過程中，可能會產(chǎn)生一些全新的金融機構從事供應鏈金融。當然在供應鏈金融的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)金融機構也需要轉(zhuǎn)型，一些新興的以數(shù)據(jù)化為基礎的金融機構比傳統(tǒng)機構更有能力提供供應鏈金融服務。

所以，我們在考慮供應鏈金融未來發(fā)展時，要考慮數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資本的方向。這是我對供應鏈金融的一些粗淺看法，僅供大家參考！

謝謝大家！