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3月24日，由中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)公共采購分會(huì)主辦、中國(guó)公共采購網(wǎng)協(xié)辦的《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》專題培訓(xùn)班完成培訓(xùn)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和環(huán)節(jié)后，順利落下帷幕，取得圓滿成功。

在結(jié)業(yè)式上，中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、公共采購分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)，海南省政府采購中心主任、公共采購分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)席傳亮，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)公共采購研究所所長(zhǎng)、中物聯(lián)公共采購分會(huì)專家曹富國(guó)，公共采購分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)胡大劍，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院采購研究中心副主任、中物聯(lián)公共采購分會(huì)特聘專家呂漢陽出席，胡大劍副會(huì)長(zhǎng)做了此次培訓(xùn)的總結(jié)講話。結(jié)業(yè)式由公共采購分會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)彭新良主持。

為期二天的政府采購法實(shí)施條例專題培訓(xùn)共安排了開班式、條例解讀、主旨授課、現(xiàn)場(chǎng)答疑、互動(dòng)交流、頒發(fā)證書、結(jié)業(yè)式等環(huán)節(jié)。開班儀式上，中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、公共采購分會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)做了開班動(dòng)員。他在發(fā)言中表示，此次《政府采購法實(shí)施條例》的頒布和實(shí)施，將從制度上大大推進(jìn)政府采購的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，也將政府采購法的原則規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、明確和充實(shí)完善，給出操作層面權(quán)威性的規(guī)則細(xì)則，將有力推進(jìn)規(guī)范透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督到位、嚴(yán)格問責(zé)的政府采購工作機(jī)制的構(gòu)建；加快依法推進(jìn)政府采購管理體系建設(shè)、采購監(jiān)督機(jī)制的完善；同時(shí)，將有助于推進(jìn)政府采購全過程信息公開以及完善政府采購信息公開的配套措施，加強(qiáng)政府采購信用體系建設(shè)。

培訓(xùn)課堂上，行業(yè)權(quán)威專家學(xué)者云集，課程內(nèi)容講解深入淺出，交流互動(dòng)氛圍積極熱烈。培訓(xùn)第一講即是全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員、中物聯(lián)公共采購分會(huì)顧問賈康老師圍繞“《政府采購法實(shí)施條例》所體現(xiàn)的立法進(jìn)步”為主題從宏觀層面對(duì)此次條例的出臺(tái)的背景、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、影響、意義等方面做了權(quán)威的解讀并聯(lián)系當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)進(jìn)行了深度的闡釋。他認(rèn)為，此次條例出臺(tái)和實(shí)施體現(xiàn)了重要的政府采購立法進(jìn)步，在總結(jié)十余年我國(guó)實(shí)施政府采購法過程中的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、問題與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，至少形成了幾個(gè)方面的亮色與特點(diǎn)：第一，在貫徹“依法治國(guó)”大政方針中，體現(xiàn)了“良法”建設(shè)中務(wù)實(shí)的“問題導(dǎo)向”和 “與國(guó)際接軌”的正確取向；第二，緊緊抓住政府采購“陽光化”這一關(guān)鍵特征，結(jié)合預(yù)算制度的規(guī)范化建設(shè)和信息公開方針，強(qiáng)化和落實(shí)政府采購的改革性質(zhì)及其與民主法治“政治文明”的融合；第三，著力強(qiáng)化優(yōu)化政府采購的政策功能和調(diào)控作用，在“結(jié)果導(dǎo)向”上基于物有所值而提升績(jī)效水平；此外，《條例》中的一系列具體、細(xì)致的規(guī)定，對(duì)于實(shí)際工作和采購活動(dòng)中的指導(dǎo)意義也是顯而易見的。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)公共采購研究所所長(zhǎng)、中物聯(lián)公共采購分會(huì)專家曹富國(guó)老師則從法律角度，對(duì)條例的重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)一一進(jìn)行了專業(yè)的解釋和點(diǎn)撥。曹老師認(rèn)為，《政府采購法實(shí)施條例》所取得的立法成果是超預(yù)期的，在很多方面實(shí)現(xiàn)了法律原則向法律規(guī)則的轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)了法律實(shí)施的確定性和可操作性；也為法律制度的進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大的空間。其中更有一項(xiàng)制度將對(duì)中國(guó)政府采購制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，使中國(guó)政府采購制度跨入一個(gè)新時(shí)代，并使中國(guó)政府采購制度升級(jí)為2.0版。

機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究院采購研究中心副主任、中物聯(lián)公共采購分會(huì)特聘專家呂漢陽博士以多年的研究經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)、全面的知識(shí)背景對(duì)“電子招標(biāo)采購發(fā)展”進(jìn)行了介紹，從電子招標(biāo)采購的基本問題、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)發(fā)展三個(gè)方面對(duì)國(guó)內(nèi)外采購領(lǐng)域的電子化招標(biāo)采購最新理論發(fā)展成果和管理實(shí)踐的分享，為培訓(xùn)學(xué)員擴(kuò)展了視野，擴(kuò)充了知識(shí)儲(chǔ)備。

三位業(yè)內(nèi)知名的知名專家，通過全面、深入、細(xì)致地對(duì)政府采購法實(shí)施條例從理論到實(shí)踐、從國(guó)內(nèi)探索到國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、從制度創(chuàng)新到體制規(guī)范做了充分的梳理、解讀，讓培訓(xùn)的學(xué)員獲益匪淺。

此次培訓(xùn)最大亮點(diǎn)是互動(dòng)交流環(huán)節(jié)。來自不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同崗位的學(xué)員們，積極踴躍地提出自己的見解，對(duì)在工作中遇到的困惑和疑慮，對(duì)條例實(shí)施過程中面臨的問題和挑戰(zhàn)等方面與專家、學(xué)員展開了交流。

作為此次培訓(xùn)的主辦方，中國(guó)物流與采購聯(lián)合會(huì)公共采購分會(huì)一直致力于公共采購領(lǐng)域行業(yè)規(guī)范自律建設(shè)和協(xié)調(diào)管理，把宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和開展與采購相關(guān)的會(huì)議、培訓(xùn)等作為協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍和工作職能之一，積極推動(dòng)我國(guó)公共采購行業(yè)的法制化、專業(yè)化等改革創(chuàng)新和探索發(fā)展。

此次，《政府采購法實(shí)施條例》甫一出臺(tái)，公共采購分會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系專家學(xué)者，針對(duì)今年政府采購行業(yè)的一件大事，加以關(guān)注和分析解讀。同時(shí)，條例出臺(tái)，也吸引了全國(guó)各地政府采購從業(yè)者極大的學(xué)習(xí)興趣，給分會(huì)秘書處致電或來函，要求組織相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。應(yīng)業(yè)界強(qiáng)烈的呼聲及分會(huì)工作職能所在，公共采購分會(huì)在全國(guó)率先組織舉辦政府采購法實(shí)施條例專題培訓(xùn)班，得到了中央和地方相關(guān)部門、政府采購、公共資源、央企、高校、采購人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等多方面的支持。原定100人的培訓(xùn)規(guī)模，在短短兩周時(shí)間的報(bào)名過程中，就迅速增加到150人左右，由于場(chǎng)地所限，使得培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)甚至“一票難求”，難以滿足更多學(xué)員前來參加培訓(xùn)，將于近期繼續(xù)舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。

政府采購的發(fā)展自2003年《政府采購法》實(shí)施以來，歷經(jīng)十年的探索和改革，已經(jīng)步入了一個(gè)穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道，雖然在體制、機(jī)制、法律、監(jiān)管、執(zhí)行、操作等方面仍然有一些問題和不足，但是圍繞采購領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索從未止步，圍繞政府采購法制健全和完善的討論也從未停歇。相信，此次條例的頒布實(shí)施，必將會(huì)帶來我國(guó)政府采購制度的新一輪改革契機(jī)，我國(guó)政府采購事業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)。