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5月30日下午，全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作視頻會議在北京召開。會議貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，布置落實有關(guān)財政政策。會議強調(diào)，在當前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，堅持將“三?！敝С鲎鳛轭A(yù)算支出重點，首先保障教師等重點群體工資、養(yǎng)老金等按時發(fā)放，并將疫苗接種、核酸檢測、患者救治、防疫物資及必要生活物資保供等疫情防控必要支出，作為“三?！敝С龅闹匾獌?nèi)容。

會議認為，國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟6方面33項一攬子政策措施中，有24項直接涉及財政部門的職責，涵蓋稅收、專項債券、政府采購、支出政策、民生社保等。各級財政部門要堅定信心、迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場主體以保就業(yè)保民生，努力確保二季度經(jīng)濟實現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降。

一是進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，雪中送炭幫企業(yè)渡難關(guān)。著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，研究將更多行業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預(yù)計新增留抵退稅1400多億元，今年出臺的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬億元。加快退稅進度，加強庫款資金保障，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。

二是加快財政支出進度，盡早發(fā)揮資金和政策效益。中央財政要推動有關(guān)轉(zhuǎn)移支付盡快下達，各地要強化預(yù)算執(zhí)行管理，把支出進度提上來。加緊推進已納入年度計劃安排的重大工程建設(shè)，用好已下達的地方政府專項債券資金，盡快形成實物工作量。加大存量資金盤活力度，對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。

三是加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍，著力促進穩(wěn)增長、穩(wěn)投資。截至5月27日，已累計發(fā)行新增專項債券1.85萬億元，較去年同期增加約1.36萬億元，占已下達限額的54%。省級財政部門要抓緊調(diào)整專項債券發(fā)行計劃，合理選擇發(fā)行時間，加快支出進度，確保今年新增專項債券在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩(wěn)住市場主體，支持中小微企業(yè)紓困解難健康發(fā)展。指導(dǎo)督促國家融資擔?；饑栏衤鋵嵲贀：献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模不低于1萬億元的要求，下達小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金，支持擴大融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低擔保費率。加大政府采購支持中小企業(yè)力度。擴大實施社保費緩繳政策。加大穩(wěn)崗支持力度，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%；失業(yè)保險留工補助受益范圍由中小微企業(yè)擴大至受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)；增加發(fā)放一次性擴崗補助等。

五是有效擴大投資和消費，釋放內(nèi)需潛力。一方面，積極擴大有效投資。財政部將加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進一步加快下達預(yù)算。另一方面，促進居民消費持續(xù)恢復(fù)。階段性減征部分乘用車購置稅600億元，進一步提振汽車消費。

六是堅持居安思危，確保糧食能源安全。在前期已發(fā)放200億元農(nóng)資補貼基礎(chǔ)上，再次下達100億元農(nóng)資補貼；適當提高了稻谷、小麥最低收購價等，提高糧食安全保障能力。支持煤炭等能源資源增產(chǎn)增儲。

七是支持保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推動暢通經(jīng)濟循環(huán)。加大對民航等受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度，對國內(nèi)客運航班運行實施階段性財政補貼。中央財政安排約50億元，擇優(yōu)支持全國性重點物流樞紐城市，降低綜合貨運成本。安排約63.6億元資金支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)、實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，安排約50億元支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，并已下達了部分資金。推動降低市場主體房屋租金、用水用電用網(wǎng)等成本。

八是完善政策措施，切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，加大對新增落戶人口獎勵力度，加大隨遷子女義務(wù)教育獎勵力度。強化社會民生兜底保障。當物價漲幅達到規(guī)定條件時，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，地方財政部門要做好資金保障。