發(fā)布時(shí)間:2021-11-22 09:32:12 工人日?qǐng)?bào)

近年來,國家通過組織藥品帶量采購,約定一定的采購周期,以量換價(jià),降低藥價(jià),減輕患者負(fù)擔(dān)。記者梳理過往五批國家組織藥品帶量采購的情況發(fā)現(xiàn),具體協(xié)議期從1年至3年不等。協(xié)議期滿后,藥價(jià)會(huì)不會(huì)漲回原價(jià)?近日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好國家組織藥品集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確原則上所有國家組織集采藥品協(xié)議期滿后均應(yīng)繼續(xù)開展集中帶量采購,且不得“只議價(jià)、不帶量”。
在繼續(xù)開展帶量采購的過程中,《通知》提出,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合上年度實(shí)際使用量、臨床使用狀況和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等因素報(bào)送擬采購藥品的需求量。醫(yī)保部門匯總醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的需求總量,結(jié)合帶量比例確定約定采購量,原則上不少于上一年度約定采購量。
國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要分類開展接續(xù),著眼于維護(hù)市場(chǎng)和臨床用藥穩(wěn)定,綜合考量企業(yè)和產(chǎn)品的多方面因素,通過詢價(jià)、競(jìng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等方式確定中選企業(yè)和中選價(jià)格。
《通知》明確,上一輪集采時(shí)差額中選的品種,原則上在穩(wěn)定價(jià)格水平和臨床用藥的基礎(chǔ)上開展詢價(jià)。所謂詢價(jià),是指采購人向供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià),在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。
所在省上一輪中選價(jià)格不高于全國最低中選價(jià)1.5倍的,以所在省上一輪中選價(jià)格為基線向所有符合條件的企業(yè)開展詢價(jià);所在省上一輪中選價(jià)格高于全國最低中選價(jià)1.5倍的,以不高于全國最低中選價(jià)1.5倍為基線向所有符合條件的企業(yè)開展詢價(jià)。詢價(jià)上限為上一輪全國最高中選價(jià)。
同時(shí),對(duì)詢價(jià)未成功,或者上一輪集采時(shí)等額產(chǎn)生中選結(jié)果,或者當(dāng)前市場(chǎng)中已有非中選產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)明顯低于上一輪集采本省最低中選價(jià)且有實(shí)際供應(yīng)的,可通過競(jìng)價(jià)方式重新產(chǎn)生中選企業(yè)和中選價(jià)格。需求量較大或供應(yīng)保障要求較高的省,鼓勵(lì)同一品種由多家企業(yè)中選。
前不久,有藥企因未能按協(xié)議供應(yīng)約定采購量,被相關(guān)部門約談。為避免類似情況發(fā)生,《通知》強(qiáng)化信用和履約評(píng)價(jià),把信用評(píng)價(jià)和履約情況融入到接續(xù)規(guī)則各個(gè)主要環(huán)節(jié)中,使其在企業(yè)申報(bào)資格、中選資格、中選順位、供應(yīng)地區(qū)選擇中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。各省應(yīng)將企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和履約情況納入綜合評(píng)價(jià)因素,并給予較高的權(quán)重。同等情況下,信用評(píng)價(jià)較好的企業(yè)優(yōu)先中選。
《通知》明確,繼續(xù)落實(shí)好醫(yī)?;痤A(yù)付,減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款壓力,切實(shí)提升患者獲得感。
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