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日前，山東省財(cái)政廳、工信廳發(fā)布《山東省財(cái)政廳山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（魯財(cái)采〔2021〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)山東省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作作出具體安排。

《通知》指出，各相關(guān)單位應(yīng)通過加強(qiáng)采購(gòu)需求管理、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等支持中小企業(yè)發(fā)展。對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的項(xiàng)目，要專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

各采購(gòu)人要嚴(yán)控“不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的情形”，對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，該項(xiàng)目政府采購(gòu)預(yù)算全部預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

對(duì)非預(yù)留份額采購(gòu)項(xiàng)目，要給予小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的的相關(guān)行業(yè)平均利潤(rùn)率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%（工程項(xiàng)目為3%-5%）的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，也要按《辦法》規(guī)定給予相應(yīng)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

《通知》明確，要規(guī)范開展采購(gòu)活動(dòng)，切實(shí)保障中小企業(yè)合法權(quán)益。采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求，不得以不合理?xiàng)l件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，通過發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活動(dòng)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各單位要做好系統(tǒng)保障支撐。結(jié)合預(yù)算管理一體化總體推進(jìn)部署，在預(yù)算編制、計(jì)劃備案、信息公開、合同備案環(huán)節(jié)，將政策要求內(nèi)嵌于信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析，督導(dǎo)各預(yù)算單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)積極落實(shí)政府采購(gòu)政策。此外，要加強(qiáng)信息公開監(jiān)督。