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10月30日上午，在上海浦東海關(guān)，益海嘉里（上海）國(guó)際貿(mào)易有限公司申報(bào)進(jìn)口的一批初榨葵花籽原油，順利完成了貨物提離。與以往不同的是，此次報(bào)關(guān)單分“兩步走”，第一步只需申報(bào)一個(gè)“概要”，錄入的數(shù)據(jù)從原先最多105項(xiàng)驟減至最少只需11項(xiàng)。此舉，讓著急通關(guān)的企業(yè)先行提貨，而更詳細(xì)、更精準(zhǔn)的報(bào)關(guān)信息可留待提貨后再作完整錄入。此舉，標(biāo)志著上海海關(guān)“兩步申報(bào)”改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

據(jù)上海海關(guān)綜合處運(yùn)行科介紹，過去，不少貨物明明已經(jīng)抵港，但少則幾天、多則十幾天，企業(yè)遲遲不申報(bào)，導(dǎo)致貨物滯港，原因就在于：企業(yè)必須與外方反復(fù)溝通與核對(duì)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無誤后才敢向海關(guān)申報(bào)。然而，發(fā)貨方在啟運(yùn)前臨時(shí)調(diào)整貨品的情況時(shí)有發(fā)生，實(shí)際貨物與外方之前所提供信息不完全相符的情況在所難免，加劇了企業(yè)“生怕出錯(cuò)”的壓力。

記者了解到，以一票進(jìn)口貨物為例，若該票貨物不涉隨附單證、不涉關(guān)稅也不涉及查驗(yàn)，那么其申報(bào)第一步，只需填報(bào)“概要數(shù)據(jù)”，包括商品品名、境內(nèi)發(fā)貨人信息、運(yùn)輸方式等11項(xiàng)。若相關(guān)貨物需要依法提供監(jiān)管證件或檢驗(yàn)檢疫，則另增加約7個(gè)項(xiàng)目。而且，若貨物排除了安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，那么在第一步“概要申報(bào)”后，企業(yè)即可將貨物快速提離。而在第二步“完整申報(bào)”時(shí)，企業(yè)可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充申報(bào)報(bào)關(guān)單的完整信息及隨附單證的電子數(shù)據(jù)，海關(guān)審核通過后完成報(bào)關(guān)單放行。

這一改革，帶給企業(yè)的便利包括提貨速度更快、減少貨物在碼頭的滯留時(shí)間等，由此降低企業(yè)進(jìn)口成本，也為企業(yè)更合理地安排物流和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。據(jù)悉，“兩步申報(bào)”試點(diǎn)范圍廣，除“失信企業(yè)”之外，其他信用級(jí)別的企業(yè)均適用，覆蓋了上海95%以上的進(jìn)出口企業(yè)。