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近日，上饒市政府召開的首次快遞業(yè)發(fā)展座談會上，該市郵政、圓通等44家快遞企業(yè)分別獲得了農(nóng)村土特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺優(yōu)秀獎、快遞服務電商優(yōu)秀獎、快遞服務“最后一公里”優(yōu)秀獎等獎項，共計發(fā)放電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金50萬元。

會上，上饒市副市長俞健表示，2020年，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金將由政府層面來進行考核，獎補力度將會更大，以鼓勵快遞企業(yè)做大做強，轉(zhuǎn)型升級。據(jù)悉，這是上饒市連續(xù)第三年實施電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金獎補政策，累計使用獎補資金140萬元。
資金從哪里來，怎么用？

2015年，上饒市政府出臺《關于進一步促進電子商務發(fā)展的若干措施的通知》，明確從當年起，市財政每年安排專項資金用于降低電商企業(yè)物流快遞成本。然而，該市商務、財政部門當年制定《資金使用管理辦法》時，并沒有將快遞企業(yè)納入獎補范疇。

對此，上饒郵政管理局多方協(xié)調(diào)，反復溝通，大力推動《資金使用管理辦法》的修訂。2016年，《資金使用管理辦法》進行重大調(diào)整，明確了“每年從全市電商發(fā)展資金中安排50萬元專項資金用于加強快遞企業(yè)網(wǎng)絡建設、處理能力建設和電商快件成本補貼”的獎補政策。

獎補資金爭取到了，如何充分發(fā)揮其引導作用，最大程度地調(diào)動企業(yè)積極性？

上饒市郵政管理局局長馮學軍表示，獎補標準設定是否科學合理非常關鍵，標準定低了，起不到激勵作用；標準高了，資金發(fā)不出。對此，在摸清全市快遞服務電商狀況的基礎上，上饒市設定了“對服務單個電商企業(yè)快件業(yè)務量每年達到20萬件的快遞企業(yè)，按每件0.1元給予補貼，每家快遞企業(yè)每年補貼最高5萬元”獎補標準。將年度核查方案及《資金使用管理辦法》提前向企業(yè)公布，并將每年企業(yè)申報、現(xiàn)場核查、公布表彰等時間固化，打消企業(yè)對政策延續(xù)性的擔憂。
用出去的資金產(chǎn)生何種效果？

連續(xù)三年用電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金進行獎補，激發(fā)了上饒市快遞企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)、開拓市場的熱情。

上饒市郵政管理局紀檢組長揭潤身介紹，三年來，有越來越多的企業(yè)達到標準，參與獎補資金的分配，政策激勵效果明顯。據(jù)了解，2016年，上饒市9家申報快遞服務電商優(yōu)秀獎的快遞企業(yè)有8家符合獎補標準；2017年，23家申報快遞服務電商優(yōu)秀獎的快遞企業(yè)有15家符合獎補標準；2018年，31家申報快遞服務電商優(yōu)秀獎的快遞企業(yè)有18家符合獎補標準。

“政府連續(xù)三年直接發(fā)錢給快遞企業(yè)，還真不多見。算上今年這筆錢，我們?nèi)旯材昧?萬多元獎補資金。”座談會后，上饒市圓通經(jīng)理方曉勇臉上寫滿了喜悅，“今年全市所有圓通分公司有一半拿了快遞服務電商優(yōu)秀獎，這是我們抱團引進電商的成果。”

獎補政策激發(fā)了快遞企業(yè)的發(fā)展動力，大家紛紛出招做大做強電商業(yè)務。鉛山縣申通與廣豐區(qū)韻達打通產(chǎn)業(yè)鏈上游，打造自有電商企業(yè)，形成了銷寄一體化發(fā)展模式；上饒市郵政與鄱陽縣郵政充分挖掘本地資源，借助平臺優(yōu)勢，積極孵化電商企業(yè)，拓展了郵農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈；玉山縣韻達、德興市圓通等企業(yè)通過為電商企業(yè)提供倉儲、運營場地，鞏固了互利合作機制；余干縣與上饒縣郵政圍繞大客戶，不斷優(yōu)化服務，持續(xù)提升服務能力和水平，營造了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

“獎補資金其實并不多，但它起到了催化劑的作用，能產(chǎn)生連鎖反應。”玉山縣韻達經(jīng)理彭錫金說。在快遞企業(yè)共同努力下，目前，上饒市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構日益優(yōu)化，形成了年發(fā)貨量超200萬件的有兩家，年發(fā)貨量超50萬件的有7家，年發(fā)貨量超20萬件的有21家，年發(fā)貨量超10萬件的有50家的金字塔形電商隊伍結構，對郵政業(yè)發(fā)展具有巨大促進作用。