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記者昨從有關(guān)方面獲悉，商務(wù)部已正式公布國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)的38條典型經(jīng)驗(yàn)，金華市在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、基金政策、人才政策、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域探索出的5條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)入選，入選數(shù)量與上海、廈門(mén)并列十大試點(diǎn)之首。商務(wù)部已要求各地加快復(fù)制推廣，推動(dòng)制度創(chuàng)新，完善政策環(huán)境，不斷探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，2011年以來(lái)商務(wù)部、財(cái)政部等分四批在北京、上海、遼寧、天津、重慶、長(zhǎng)沙、深圳、蘇州、金華、廈門(mén)等10個(gè)省市開(kāi)展國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，通過(guò)探索創(chuàng)新，向全國(guó)推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。作為浙江唯一試點(diǎn)城市，金華獲批啟動(dòng)時(shí)間最晚，但貢獻(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)卻是最多的之一，“金華經(jīng)驗(yàn)”引領(lǐng)全國(guó)。

2017年，金華市開(kāi)啟現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)新三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)奮發(fā)前行。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、集聚發(fā)展水平、企業(yè)創(chuàng)新能力、投融資創(chuàng)新能力、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效等“五大提升行動(dòng)”，推動(dòng)金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，努力打造長(zhǎng)三角南翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，全面開(kāi)啟金華服務(wù)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。

先行先試 試點(diǎn)紅利持續(xù)釋放

2014年7月，金華市獲批成為第四批國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市，由此成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，給服務(wù)業(yè)發(fā)展增添新的動(dòng)能和活力。

三年試點(diǎn)期間，金華市服務(wù)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)工業(yè)后，緊接著又越過(guò)50%大關(guān)，目前已達(dá)到53%以上。隨著三次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)版圖從“二三一”改寫(xiě)為“三二一”，金華市全面開(kāi)啟服務(wù)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。

試點(diǎn)以來(lái)，金華市緊緊圍繞“服務(wù)業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)，從頂層設(shè)計(jì)著手，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新引領(lǐng)，以項(xiàng)目為載體，在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策集成創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、投融資創(chuàng)新等領(lǐng)域進(jìn)行了深入探索。先后共分五批，評(píng)選征集165個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，完成投資200多億元，打造了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，培育了一批示范項(xiàng)目、龍頭企業(yè)，成為擴(kuò)大有效投資的強(qiáng)大引擎，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)投資持續(xù)領(lǐng)跑全省。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014-2017年金華市服務(wù)業(yè)投資增速分別快于全省平均增速4.3、11、9.2、5個(gè)百分點(diǎn)，其中2015年、2016年居全省第一，2017年居全省第三。滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金需求的基金，也實(shí)現(xiàn)了從“零突破”到“國(guó)優(yōu)”的跨越式發(fā)展，弘合互聯(lián)網(wǎng)基金獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，逐步構(gòu)建起與市場(chǎng)化相適應(yīng)、與服務(wù)業(yè)相匹配的“募、投、管、退”全鏈?zhǔn)交痼w系，使服務(wù)業(yè)投融資發(fā)展如虎添翼。

隨著試點(diǎn)紅利持續(xù)釋放，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易三大領(lǐng)域形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三年試點(diǎn)期滿，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1901.3億元，完成目標(biāo)的111.84%；年均增長(zhǎng)10.1%，超過(guò)試點(diǎn)目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn)；全市服務(wù)業(yè)稅收收入占地方稅收收入比重均超六成。同時(shí)，拉動(dòng)投資、消費(fèi)、出口快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額年均分別增長(zhǎng)15.2%、12%、16.3%，增速分別居十大試點(diǎn)省市的第三、第四、第二位。金華市先后榮獲中國(guó)電商百佳城市、中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展最具潛力城市、中國(guó)服務(wù)外包最佳新銳城市、中國(guó)“一帶一路”最具活力城市等稱號(hào)。

首創(chuàng)原創(chuàng) 業(yè)態(tài)模式不斷出新

為推進(jìn)試點(diǎn)，金華市著力構(gòu)建“集成式”政策體系。一方面，制訂全市信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，市區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持意見(jiàn)等，另一方面，全面整合現(xiàn)有的商貿(mào)流通、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、招商招才等政策，努力營(yíng)造“差異競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放共享、示范引領(lǐng)、行業(yè)細(xì)分、模式創(chuàng)新”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目的創(chuàng)新活力，形成中央與地方政策的同頻共振效應(yīng)，為構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。

在試點(diǎn)探索中，金華市抓住供給側(cè)改革的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持“首創(chuàng)+原創(chuàng)”導(dǎo)向，推動(dòng)“百企創(chuàng)新”，鼓勵(lì)、支持試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、單位通過(guò)軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新升級(jí)等手段，催生了“首創(chuàng)原創(chuàng)B2B2C型“金華跨境通”、智慧物流金華傳化“公路港”、陸港型“口岸物流”等一批各具特色、可推廣、可復(fù)制、接地氣的創(chuàng)新模式，不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等相互融合，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“金華模式”，引領(lǐng)全市服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

值得一提的是，2014年、2015年金華市試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)分別列全國(guó)十大試點(diǎn)第二和第一，連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。2015年試點(diǎn)入選“金華趕超發(fā)展典型案例”。2016年改革創(chuàng)新探索受到商務(wù)部督查指導(dǎo)組、浙江省改革辦評(píng)估組的充分肯定。2017年首次被寫(xiě)進(jìn)省第十四次黨代會(huì)報(bào)告。2018年入選金華市改革開(kāi)放40周年“改革十大典型案例”。