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3月8日，習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，要加快建設(shè)世界一流的海洋港口。

 

港口是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。目前，我國港口發(fā)展多項(xiàng)指標(biāo)走在世界前列，沿海港口整體處于世界先進(jìn)水平：我國港口貨物吞吐量及集裝箱吞吐量連續(xù)10多年保持世界第一；港口萬噸級泊位世界第一；全球港口貨物和集裝箱吞吐量排名前10名的港口中，中國港口均占有7席……

 

世界一流的海洋港口是什么樣？該如何建設(shè)？目前我國港口建設(shè)朝著什么方向進(jìn)行？《兩會同頻》為您帶來會場內(nèi)外的建議、思路和舉措。

 

全國人大代表張銳：

 

港口重組整合勢在必行

 

“何謂世界一流海洋港口？就是港口必須是世界性的、國際性的，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力都必須是一流的。”對于世界一流海洋港口的建設(shè)，全國人大代表、中國長江航運(yùn)集團(tuán)有限公司（簡稱長航集團(tuán)）董事長張銳有著很多思考。

 

張銳認(rèn)為，從我國國內(nèi)來看，目前沿海港口布局及發(fā)展存在著不平衡的狀況，部分港口分散且存在著惡意競爭的現(xiàn)象，建設(shè)世界一流的海洋港口重組整合勢在必行。長航集團(tuán)的母公司——招商局集團(tuán)正參與并推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)行區(qū)域港口整合和發(fā)展，相信不久的將來，那里會形成世界一流的港口群。從國際上看，招商局集團(tuán)一直在積極推進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的世界一流海洋港口的布局及建設(shè)，并成功探索出“前港—中區(qū)—后城”的PPC港口核心商業(yè)發(fā)展模式。

 

全國人大代表張世方：

 

充分發(fā)揮寧波舟山港 “核心層”港口作用

 

“習(xí)近平總書記多次對海洋港口建設(shè)作出重要指示，作為一名來自交通運(yùn)輸行業(yè)的全國人大代表，我深感責(zé)任重大。”全國人大代表、浙江省寧波市交通運(yùn)輸委員會主任張世方表示。

 

張世方介紹，寧波是一座向海而生、倚港而興的城市，海洋是寧波的重要資源和發(fā)展?jié)摿λ?。目前，寧波舟山港貨物吞吐量已連續(xù)9年穩(wěn)居世界第一位，成為全球首個年貨物吞吐量突破10億噸的現(xiàn)代化港口。下一步，寧波舟山港將充分發(fā)揮“核心層”港口作用，與“緊密層”“聯(lián)動層”港口深入融合，加強(qiáng)“輻射層”港口布局，不斷完善集疏運(yùn)和多式聯(lián)運(yùn)體系，著力提升航運(yùn)服務(wù)能力，力爭到2022年，寧波舟山港沿海港口貨物吞吐量達(dá)到12.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到3000萬標(biāo)箱，基本建成全球一流的現(xiàn)代化樞紐港、航運(yùn)服務(wù)基地、大宗商品交易加工基地。

 

“此外，我們將進(jìn)一步提升綠色港口品質(zhì)，推進(jìn)港口污染防治工作，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)利用強(qiáng)度，促進(jìn)優(yōu)化整合利用。”張世方說。

 

全國政協(xié)委員王先進(jìn)：

 

全面提升 參與國際合作水平

 

全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長王先進(jìn)認(rèn)為，世界一流海洋港口的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)圍繞交通強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國目標(biāo)，在“強(qiáng)化自身、服務(wù)國家、邁向國際”三個方面做足功課。

 

他提出，在繼續(xù)加強(qiáng)海洋港口自身能力建設(shè)方面，應(yīng)不斷優(yōu)化和完善沿海港口布局，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭、鐵礦石、原油、LNG和集裝箱的接卸能力建設(shè)，推動海洋港口轉(zhuǎn)型升級，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)充分融入到港口服務(wù)、管理等環(huán)節(jié)當(dāng)中。

 

在服務(wù)國家方面，要增強(qiáng)港口服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐國家戰(zhàn)略需求的能力，根據(jù)國家政策的宏觀要求，構(gòu)建形成以沿海港口為龍頭，多種運(yùn)輸輻射內(nèi)陸、聯(lián)通國際的綜合物流大通道。

 

“此外，在邁向國際方面，要全面提升海洋港口參與國際競爭和合作的水平，積極推進(jìn)海洋港口與一帶一路沿線國家有機(jī)銜接的綜合物流大通道建設(shè)。加快推進(jìn)行業(yè)法律法規(guī)的立、改、廢工作，完善港口標(biāo)準(zhǔn)化體系，做好頂層設(shè)計(jì)。”王先進(jìn)表示。

 

部水運(yùn)局

 

提高供給質(zhì)量 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

 

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)牢牢抓住基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，加快建設(shè)世界一流的海洋港口。

 

交通運(yùn)輸部水運(yùn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，交通運(yùn)輸行業(yè)著力在強(qiáng)服務(wù)、降成本、補(bǔ)短板上做文章，深入推進(jìn)港口領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極推進(jìn)區(qū)域港口一體化改革發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)綠色港口、平安港口建設(shè)，務(wù)實(shí)推動“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，港口改革發(fā)展取得了顯著成效。

 

我國港口規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，服務(wù)能力和水平顯著提升，科技創(chuàng)新達(dá)到世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了集群化、智能化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮了港口的對外門戶和樞紐作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加有力的支撐。

 

黨的十九大明確提出建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)，建設(shè)世界一流的海洋港口是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。交通運(yùn)輸部將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于港口發(fā)展的重要指示精神，在交通強(qiáng)國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)中系統(tǒng)謀劃港口發(fā)展的目標(biāo)、路徑和任務(wù)措施，加快港口現(xiàn)代化。下一步，將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快以港口為樞紐的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效。深入推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)港口合理分工和港口群協(xié)同發(fā)展。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加快培育世界一流的海洋港口建設(shè)和運(yùn)營商，完善海上港口網(wǎng)絡(luò)。加快創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化港口建設(shè)和裝備制造等領(lǐng)域前瞻性基礎(chǔ)研究；建設(shè)智慧港口，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”港口應(yīng)用，深化自貿(mào)區(qū)海運(yùn)港口政策創(chuàng)新。加快推進(jìn)港口治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動加快《港口法》修訂進(jìn)程，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的港口經(jīng)營市場格局。持續(xù)推進(jìn)平安港口、綠色港口建設(shè)。

 

青島港

 

全面激活“智能”基因

 

“2018年更忙了！”日前，在青島港自動化碼頭公司，操作部副經(jīng)理宋海濤言語中透著興奮。讓他干勁倍增的不僅是碼頭穩(wěn)定提升的裝卸效率，更有來自各個船公司發(fā)來的感謝信。

 

今年以來，青島港自動化碼頭裝卸效率持續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，船舶準(zhǔn)班率一直保持100%，創(chuàng)出了單機(jī)平均效率每小時39.74自然箱的世界紀(jì)錄。這與青島港全面激活“智能”基因、將互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略列為集團(tuán)“三大戰(zhàn)略”之一有著密不可分的關(guān)系。

 

青島港為加快建設(shè)世界一流的海洋港口制定了明確的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案。全面激活“智能”基因，僅僅是青島港加快建設(shè)世界一流海洋港口的措施之一。除此之外，青島港還開拓國際化視野，探索建設(shè)自貿(mào)港，繼續(xù)保持集裝箱自動化碼頭運(yùn)營的全球性技術(shù)引領(lǐng)地位，打造智慧港口建設(shè)新模式，積極推進(jìn)綠色港口建設(shè)，全面激發(fā)人力資源活力。

 

隨著物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶、圖像識別等新技術(shù)在碼頭生產(chǎn)管理中普遍應(yīng)用，一站式、集成化港口物流服務(wù)窗口的行業(yè)影響力逐步顯現(xiàn)，一場以操作自動化、服務(wù)線上化、物流全程化為特色為主導(dǎo)的現(xiàn)代化生產(chǎn)革命正滲透在青島港的角角落落。

 

上海港

 

加快國際航運(yùn)中心建設(shè)

 

春陽正暖，在上海東海大橋以南，上海港洋山深水港區(qū)四期工程自動化碼頭33箱區(qū)的碼頭橋吊正從靠泊的集裝箱船上卸下一箱箱集裝箱。開港1個月，該碼頭作業(yè)船舶就已達(dá)205艘次，箱量達(dá)8萬余標(biāo)準(zhǔn)箱。

 

2017年，上海港口行業(yè)和引航生產(chǎn)平穩(wěn)有序，海港共完成集裝箱吞吐量4023萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長8.3%，連續(xù)八年保持世界第一。洋山深水港區(qū)四期工程自動化碼頭建成開港，成為全球最大的全自動化集裝箱碼頭。

 

今年，上海將進(jìn)一步完善現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系和服務(wù)體系，加快國際航運(yùn)中心建設(shè)，緊密對接長三角，積極主動參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港區(qū)建設(shè)。上海還將加快推進(jìn)洋山深水港區(qū)四期工程竣工驗(yàn)收，做好試運(yùn)行服務(wù)保障工作，提升港口通過能力和作業(yè)效率。

 

廈門港

 

把誠信打造成發(fā)展“金名片”

 

3月10日11時許，一列運(yùn)載著32個國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨運(yùn)列車，裝滿機(jī)電車軸、石粉等出口貨源，從江西橫崗火車站抵達(dá)廈門，將通過廈門港的班輪航線發(fā)往全球各地。

 

2017年，福建廈門港深化港航供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，集裝箱吞吐量首次突破1000萬標(biāo)箱，世界最大集裝箱船成功靠泊，主航道擴(kuò)建四期提前完成，結(jié)束了20萬噸級船舶進(jìn)港須封航的歷史。

 

為提升港口營商環(huán)境，把“誠信廈門港”打造成廈門港發(fā)展的“金名片”，去年，廈門港口管理局建立了《廈門港航經(jīng)營人“守信紅名單”“失信黑名單”管理暫行規(guī)定（試行）》及《廈門港口管理局信用信息管理辦法（試行）》等港航業(yè)信用管理制度和覆蓋全行業(yè)的信用考核標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，首次開展港航企業(yè)社會信用考評，實(shí)現(xiàn)港航生產(chǎn)經(jīng)營人信用評級全覆蓋。