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2018年全國兩會正在北京如火如荼舉行，今年針對物流、供應(yīng)鏈等方面的建議也比往年更多。在河南代表團(tuán)就有一位代表帶來了他的“關(guān)于加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議”。建議為生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。這位代表就是全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長朱獻(xiàn)福。

 

 

（全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長朱獻(xiàn)福）

 

以供應(yīng)鏈為抓手推進(jìn)供給側(cè)改革

 

2018年政府工作報告指出：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

 

黨的十九大報告則指出：在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。

 

具體來看，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，正是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。因為：

 

① 新時代，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和普及應(yīng)用，為發(fā)展供應(yīng)鏈創(chuàng)造良好的機(jī)遇；

 

② 供應(yīng)鏈從過去簡單的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)向立體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，從簡單的信息化向智能化發(fā)展，帶動了全球整體產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的不斷升級；

 

③ 供應(yīng)鏈在資源整合和流程優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，降低企業(yè)經(jīng)營和交易成本，推動供需精準(zhǔn)匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革有著重要意義；

 

④ 供應(yīng)鏈金融的規(guī)范發(fā)展，有利于拓寬中小微企業(yè)的融資渠道，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

 

生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 多重問題待解決

 

以新經(jīng)濟(jì)背景下的生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域為例，其在國內(nèi)發(fā)展起步較晚，存在諸多問題仍待解決方案。

 

對此，朱獻(xiàn)福通過調(diào)查，結(jié)合自身行業(yè)經(jīng)驗，歸結(jié)了當(dāng)下生鮮產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展的主要問題：

 

依然存在區(qū)域性發(fā)展不均衡；

 

行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和宏觀管理缺失；

 

生鮮供應(yīng)鏈行業(yè)整體呈現(xiàn)小、散、亂、差，準(zhǔn)入門檻低；

 

存在信息孤島；

 

同時存在“交易”和“交付”監(jiān)管盲區(qū)；

 

全流程的食品安全追溯體系不健全；

 

行業(yè)創(chuàng)新動力不足；

 

……

 

正是因為上述問題的存在，其制約了國家生鮮產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。為此，朱獻(xiàn)福才精心準(zhǔn)備了本項建議。

 

緊密圍繞供應(yīng)鏈 四大建議促發(fā)展

 

其一，將供應(yīng)鏈服務(wù)行業(yè)確定為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

 

據(jù)悉，國家統(tǒng)計局與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同起草的《國民經(jīng)濟(jì)分類》（GB/T 4754-2017）2017年6月30日發(fā)布，首次將供應(yīng)鏈管理服務(wù)歸屬為L門類，納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中。

 

至此，供應(yīng)鏈服務(wù)得以成為一個獨立的行業(yè)。而基于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義和在全球化中的戰(zhàn)略價值，朱獻(xiàn)福認(rèn)為：應(yīng)盡快將其確認(rèn)為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；作為關(guān)系民生工程的生鮮食品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，更應(yīng)率先納入統(tǒng)籌范圍。

 

其二，加大政策扶持力度。

 

據(jù)了解，國家針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易等制定了一系列產(chǎn)業(yè)政策，但由于供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型、復(fù)雜性，歸類困難，從而造成政策的缺失和不適用性，企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金、稅收等方面很難獲得政策支持，嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。

 

對此，朱獻(xiàn)福建議：

 

① 引導(dǎo)、支持更多的高端資源要素投入到供應(yīng)鏈體系發(fā)展中，加大供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)開放共享的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，引導(dǎo)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)主體向平臺集聚和信息共享；

 

② 在各個領(lǐng)域培育具有共享理念和平臺模式的供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，降低供應(yīng)鏈運營成本，提高效率。

 

其三，支持鼓勵龍頭企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

 

供應(yīng)鏈服務(wù)是集商務(wù)、物流、信息、資金服務(wù)一體化的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。供應(yīng)鏈通過業(yè)務(wù)整合與集成為上下游中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

 

但是，朱獻(xiàn)福也指出，在目前中國金融體系和服務(wù)環(huán)境下，供應(yīng)鏈企業(yè)獲取資金的渠道有限，以銀行、保理、小貸、基金等方式融資，限制了他們從資金方面服務(wù)上下游企業(yè)的空間。

 

朱獻(xiàn)福提出：應(yīng)在中國金融改革的大棋盤下，嘗試組建物流銀行、供應(yīng)鏈金融銀行、交易性銀行，通過貼息、無息等政策支持從根本上解決供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)融資難、融資貴問題，使其更好地服務(wù)上下游實體企業(yè)，讓金融真正回歸實體經(jīng)濟(jì)。

 

其四，加快供應(yīng)鏈復(fù)合型高端人才培養(yǎng)。

 

智慧供應(yīng)鏈?zhǔn)呛w大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、運籌學(xué)、人工智能、物流等領(lǐng)域相結(jié)合的綜合性學(xué)科。行業(yè)發(fā)展，人才則是必有的儲備。所以，朱獻(xiàn)福建議：

 

① 在各級黨校與行政學(xué)院開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，解決思想認(rèn)識問題；

 

② 在高校、職業(yè)院校開設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的本（?？疲┐T博專業(yè)和課程，建立完善和全面的現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理體系，為供應(yīng)鏈發(fā)展提供各層次的人才儲備，推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用人才的培養(yǎng)；

 

③ 在全國、全球遴選具有全球視野和國際水平的供應(yīng)鏈專家級高級人才，建立專家?guī)?，發(fā)揮其在供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用方面的帶頭作用，拓展高級供應(yīng)鏈人才的發(fā)展空間。