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8句話讀懂總理政府工作報告中的物流政策

發(fā)布時間:2018-03-06 09:57:54 現(xiàn)代物流報

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提到物流2次、交通運輸1次、快遞1次、貨物1次、電子商務1次、跨境電商1次、過路過橋費1次、收費公路1次、鐵路投資和公路水運投資各1次、柴油貨車1次、新能源汽車2次、二手車1次…… 

在3月5日召開的十三屆全國人大一次會議上,李克強總理作政府工作報告,物流相關內(nèi)容相當豐富。站在物流人立場,如何讀取報告精神、搜尋更有價值信息?這份“8句話”物流極簡版政府工作報告,可解您所需。

 

第1句:推動降低用能、物流、電信等成本。

在回顧過去五年工作時,報告用了“極不平凡”四個字。其中,在扎實推進“三去一降一補”過程中,降低物流成本成果凸顯。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示:2013年,社會物流總費用10.2萬億元,與GDP的比率為18.0%;2017年,社會物流總費用12.1萬億元,與GDP的比率為14.6%。不難發(fā)現(xiàn),較五年前比,社會物流總費用占GDP比重下降了3.4個百分點。 

而報告中也提到,今年將“深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,繼續(xù)抓好“三去一降一補”。顯然,在降低物流成本方面還將有利好政策出爐。 

并且,值得注意的是,去年《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》發(fā)布,意見中針對“加大降稅清費力度,切實減輕企業(yè)負擔”“加快推進物流倉儲信息化標準化智能化,提高運行效率”等提出了明確要求,這預示了今年必然會有政策得到進一步落地。 

第2句:擴大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍。 

報告中,針對2018年工作的建議,第一條建議就是“深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。其中,該條建議中“進一步減輕企業(yè)稅負”一項便提到了要為物流企業(yè)降低倉儲用地稅收支出。 

事實上,去年,此方面政策就有出臺。財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》,要求自2017年1月1日起至2019年12月31日止,對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地,減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。 

所以,可以確定,在2018年,物流企業(yè)僅在倉儲用地稅收一項,就將節(jié)省一筆費用支出,對企業(yè)而言,是絕對利好。 

況且,值得高興的事兒絕不止于此,在“進一步減輕企業(yè)稅負”一項中,還提到“重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率”,各類運輸企業(yè)頻頻發(fā)愁的稅費問題,也將在今年實現(xiàn)減負。

  

第3句:推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。 

在2018年工作建議中,第七條是“積極擴大消費和促進有效投資”。其中,“推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展”這句話,再次印證了電商、物流“不分家”。而且,從今年部分代表委員針對精準扶貧提出電商富農(nóng)、電商扶貧的建議來看,電商下鄉(xiāng)進程繼續(xù)加快,物流網(wǎng)絡在農(nóng)村鋪設速度也將提升不止一個等級。 

當然,提及電商,本次報告中針對電子商務提到了“高鐵網(wǎng)絡、電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等引領世界潮流”,這是五年來創(chuàng)新發(fā)展的重要成果。而在跨境電商方面則提到了“設立13個跨境電商綜合試驗區(qū)”,其是過去五年改革開放的成果之一。此外,一項數(shù)據(jù)指標“貨物通關時間平均縮短一半以上”,也表明跨境電商物流效率越來越高。 

第4句:深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。 

同樣是在2018年第一條工作建議“深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中,“大幅降低企業(yè)非稅負擔”這項內(nèi)容中提到了“收費公路改革”和“降低路橋費”兩個要點。 

收費公路制度和路橋費過高,一直困擾著不少公路運輸企業(yè),在一些行業(yè)調(diào)查中,路橋費車輛相關運營成本比例始終居高不下。有數(shù)據(jù)更顯示:在企業(yè)物流總成本中,油費和路橋費等運輸成本占了大約三分之一。 

那么,這一問題如何解決?答案是必然依賴政策發(fā)力?!秶鴦赵恨k公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》中已明確提到:科學合理確定車輛通行收費水平,做好收費公路通行費營改增相關工作。這些意見需要落地。今年,政府工作報告中明確如上兩個任務,所有公路運輸企業(yè)和從業(yè)人員都可報以熱烈期待。 

第5句:今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。 

物流被稱為國民經(jīng)濟的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),其受宏觀經(jīng)濟影響十分直接,固定資產(chǎn)投資的比例多與少也會左右所謂的“物流行情”。 

在2018年工作建議中,報告在第七條建議中提到“積極擴大消費和促進有效投資”。其中,今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元,這樣的投資程度自然將拉動地方經(jīng)濟的增長,帶動當?shù)匚锪魇袌龅男枨笊蠐P。 

而且,回顧過去五年,“高速鐵路運營里程增加到了2萬5千公里,高速公路里程增加到了13.6萬公里,新建改建農(nóng)村公路達到127萬公里,新建民航機場46個,開工重大水利工程122項”,這些基礎設施建設都為物流發(fā)展奠定了強有力的基礎。因此,今年在此方面的投資持續(xù)給力,無疑也將助力各地物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第6句:著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

在2018年工作建議中,第三條是“深化基礎性關健領域改革”。其中,如何“加快金融體制改革”中,報告指出要“著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題”。 

這對物流企業(yè)影響頗大。一直以來,我國物流行業(yè)都存在小散亂差的問題,經(jīng)營主體小的現(xiàn)象至今也很嚴重。據(jù)2015年的一份數(shù)據(jù)顯示:我國從事公路貨運的經(jīng)營業(yè)戶為718.2萬輛,其中個體運輸戶占91.8%,而86.5%的貨運企業(yè)擁有車輛不足10輛。這些企業(yè)如要做大做強,都缺少資金的支持。 

去年,國務院辦公廳印發(fā)了《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,推動供應鏈金融服務實體經(jīng)濟,鼓勵商業(yè)銀行、供應鏈核心企業(yè)等建立供應鏈金融服務平臺,為供應鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道。 

而據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,到2020年,國內(nèi)供應鏈金融市場規(guī)?;?qū)⑦_到15萬億元人民幣。加之,此番報告將小微企業(yè)與金融“緊密綁定”,寓意不言自明。 

一方面,其預示著供應鏈金融市場的蓬勃,另一方面也意味著更多小微物流企業(yè)有機會獲益良多。 

第7句:開展柴油貨車超標排放專項治理。 

在2018年工作建議中,第四條提出“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”,其中一項就是“推進污染防治取得更大成效”。 

如何能夠做到更好防治大氣污染?機動車節(jié)能減排成為主要途徑之一,在打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,柴油貨車更是成為重點對象。 

過去一年,黃標車淘汰進入大限之年,老舊車淘汰提上日程,北京等城市甚至給出10萬元的補貼激勵,山東、天津等地則在今年啟動了部分國三貨車加裝DPF以實現(xiàn)環(huán)保升級的有關規(guī)定,深圳甚至還要求牽引車除外的國五重型柴油新車也要加裝DPF。 

可見,在機動車尾氣排放控制上,從中央到地方一條心,都要將環(huán)保進行到底。而從過去五年成績來看,我國也在此方面取得了顯著成績。例如:重拳整治大氣污染,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上;提高燃油品質(zhì),淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛。

2018年,柴油貨車如何治理,就讓我們拭目以待。 

第8句:新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。

今年,報告中明確提出“加快制造強國建設”,而新能源汽車與集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新材料等產(chǎn)業(yè)一道被“點名”提及,可見國家對其重視程度之高。

過去幾年,通過補貼、購置稅優(yōu)惠等經(jīng)濟手段,我國新能源汽車市場被快速激發(fā)活力,目前其產(chǎn)銷規(guī)模在全球連續(xù)三年名列第一。 

更重要的是,包括純電動商用車在內(nèi),其于物流領域的普及應用正在加快,今年新能源物流車還將迎來更好的發(fā)展。 

日前,《國務院辦公廳關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》發(fā)布,其就鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車,逐步提高新能源汽車使用比例。 

此外,對很多從事運輸?shù)膫€體車主來說,二手車用處廣泛、優(yōu)勢明顯,報告提出“全面取消二手車限遷政策”,將便于他們購買到更好更便宜的二手貨車。 

還有,報告中提到“下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關稅”,對于物流用車需求整體轉(zhuǎn)型升級的車市來講,進口品牌的卡車或?qū)⒂瓉砀玫陌l(fā)展機遇期。

 

結(jié)語:

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。 

今年政府工作報告長達19000余字,物流又是包羅萬象、涉及深廣,所以更多利好、機遇或還潛藏報告中,待有心讀者自己體悟。 

比如,近年來報告多次提到的“一帶一路”國際合作為更多中國物流企業(yè)早日走出去提供商機,今年報告提到的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”已成為指導企業(yè)布局農(nóng)村物流的指導“文本”。 

還有,今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,報告提出的推動高質(zhì)量發(fā)展、加大改革開放力度、抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)等,對物流而言也都既是機遇也是挑戰(zhàn)。 

相信正如李克強總理在報告中說的那樣,“團結(jié)凝聚力量,實干創(chuàng)造未來。”就讓我們一同努力、奮斗,待明年三月,交上一份更完美的物流答卷。

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