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京東把整個無人機總部和研發(fā)中心放在了西安；圓通在西安投資了航空公司和科技公司；中通建起了西北電商物流產(chǎn)業(yè)園；傳化集團董事長徐冠巨稱要打造“一城二港三中心”；而海航物流更是大手筆，物流總部直接搬來西安，正式在陜成立海航現(xiàn)代物流集團，首批劃轉(zhuǎn)近40家公司，總資產(chǎn)超過1800億元……

未來，西安將加入全球主要交通樞紐城市，打造商貿(mào)物流萬億級產(chǎn)業(yè)，從而形成國際性現(xiàn)代物流聚合區(qū)。有道是：物流興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則城市興。如何讓西安的物流產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，昨天下午，在省政協(xié)的月度協(xié)商座談會上，委員們各抒己見、建言獻策。

優(yōu)勢

地理位置遇上政策疊加

就在幾天前，隨著攜帶包裹的京東無人機在西安航天基地管委會大樓南廣場的成功投遞，標(biāo)志著京東無人機正式拉開了西安市常態(tài)化運營的序幕。從即日起，在西安常態(tài)化運營區(qū)域，通過系統(tǒng)篩選合適的訂單，京東無人機即可進行配送。

京東將在省政府的支持下在陜建設(shè)100個無人機飛行基地、參與我省通航物流機場建設(shè)運營。雙方將利用載重量300公斤—500公斤、飛行半徑300公里以上的中大型無人機，合力打造低空無人機通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)陜西省全域覆蓋。這將是全國首創(chuàng)、世界第一。到那時，人們便能在家中“一鍵”享用到從田園間摘下的新鮮蔬菜水果了。

為什么是陜西西安？

省委書記婁勤儉曾這樣表述西安的區(qū)位優(yōu)勢：“陜西是中國大陸的幾何中心，到每個城市的直線距離，兩點間最短，從物流的規(guī)劃上來講是最經(jīng)濟最方便的。再加上空域條件又好，完全可以做航空物流的重要基地，打造一個孟菲斯沒有問題。”

孟菲斯是美國中南部的一個城市，它不靠海，沒有海港。但它卻是美國重要的交通樞紐和運輸業(yè)中心，該市擁有世界上最繁忙的貨運機場，其國際貨運吞吐量，雄踞世界第二，僅次于中國香港。

與此同時，“一帶一路”倡議、國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略又在西安疊加推進。

物流業(yè)對GDP貢獻率提高到10.1%

初步測算，2016年，西安物流業(yè)實現(xiàn)增加值為635億元，是2010年的2.65倍，較2015年增長13.4%；物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重為16.6%，對GDP的貢獻率提高到10.1％。

截至2017年，西安全市共有各類物流企業(yè)16375家，其中外資企業(yè)308家、占比1.9%；內(nèi)資企業(yè)16067家、占比98.1%；注冊資金1000萬元以上的3077家，全社會貨運車輛15萬余輛，貨運站場16家。

短板

多數(shù)企業(yè)服務(wù)仍以傳統(tǒng)內(nèi)容為主

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團董事長徐冠巨曾表示：早在五六年前，傳化已經(jīng)追蹤、調(diào)研西安的物流發(fā)展了。作為國內(nèi)領(lǐng)先的公路物流行業(yè)平臺運營商，他認(rèn)為西安物流業(yè)還存在一些短板。比如規(guī)模小、秩序亂，傳統(tǒng)手工操作依然支撐著西安物流調(diào)度等。

西安市物流與采購聯(lián)合會會長賈磊也坦言，全省物流企業(yè)眾多，但布局散亂、大型物流企業(yè)稀少。“很多物流企業(yè)多是在傳統(tǒng)體制下物資流通企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，企業(yè)服務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍停留在倉儲、運輸、搬運上，很少有物流企業(yè)能夠做到提供綜合性的物流服務(wù)，信息收集、加工、處理、運用能力，物流的統(tǒng)籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足。”

建議

優(yōu)化資源 鼓勵需求社會化

盡管西安物流業(yè)存在這樣的短板，但也同樣蘊含著無限商機。正如省委常委、西安市委書記王永康說的，找出短板，才能學(xué)習(xí)先進，才能使追趕有方向、超越有目標(biāo)。

陜西祥云物流有限公司電商物流經(jīng)理王文龍結(jié)合自己的體會，提出了建議：“鼓勵制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流需求社會化。優(yōu)化制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)集聚區(qū)物流資源配置，構(gòu)建中小微企業(yè)公共物流服務(wù)平臺，提供社會化物流服務(wù)。鼓勵物流企業(yè)功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平，積極發(fā)展定制化物流服務(wù)，滿足日益增長的個性化物流需求。進一步優(yōu)化物流組織模式，積極發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送，提高多式聯(lián)運比重。”

發(fā)展

西安將出臺《意見》促進物流業(yè)發(fā)展

記者從會上獲悉，西安市將出臺《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，從土地使用模式、資金扶持方式、稅費減免、提升服務(wù)軟環(huán)境、聚集區(qū)建設(shè)等多角度、全方位制定物流業(yè)優(yōu)惠政策，扶持物流業(yè)發(fā)展。

同時，將積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委、航空管理部門、西部機場集團等，共同制定大西安航空物流5年趕超規(guī)劃，加快完善貨運航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升航空物流服務(wù)能力；啟動空港、陸港物流快速干道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)集航空、高鐵、地鐵、城際軌道、公路運輸以及停車場中心于一體的立體化綜合交通樞紐，提升整體實力，占據(jù)西北地區(qū)物流發(fā)展高地。

秦知道丨陜西打造中國的“孟菲斯”晚不晚？

孟菲斯是美國中南部的重鎮(zhèn)，客運機場規(guī)模和其它美國的機場相比不值一提，但因聯(lián)邦快遞的入駐，使原本并不知名的孟菲斯國際機場，一躍成為世界物流中心，孟菲斯也贏得了美國“航空都市”的美譽。孟菲斯國際機場使得孟菲斯這個“南部最不活躍的城市”變成了“世界貨運之城”。

“空中絲綢之路”建設(shè)和“臨空經(jīng)濟”發(fā)展已經(jīng)作為陜西城市未來發(fā)展新的增長極，匯聚商流、物流、資金流和信息流的航空物流業(yè)近來備受矚目。陜西也提出了將打造“中國孟菲斯”建設(shè)目標(biāo)。

靠物流起家的航空大都市

孟菲斯國際機場是美國西北航空的第三大轉(zhuǎn)運中心,也是聯(lián)邦快遞(FedEx)總部及全球轉(zhuǎn)運中心。因聯(lián)邦快遞的入駐，使原本并不知名的孟菲斯國際機場，一躍成為世界物流中心，孟菲斯也贏得了美國“航空都市”的美譽。孟菲斯國際機場使得孟菲斯這個“南部最不活躍的城市”變成了“世界貨運之城”。

自1963年孟菲斯國際機場開通，到發(fā)展成國際矚目的貨運中心樞紐，最終演變成美國“航空大都市”，這自然與其重要地理位置和聯(lián)邦快遞的入駐密不可分。但城市管理者與機場的協(xié)作，以及對城市發(fā)展的獨到眼光也至為關(guān)鍵。

孟菲斯航空大都市不僅是一個交通運輸網(wǎng)絡(luò)，實際上孟菲斯航空大都市也是美國中東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引擎。與世界范圍內(nèi)城市如巴黎、阿姆斯特丹及北京展開競爭，增加經(jīng)濟發(fā)展；提升美國經(jīng)濟競爭力。借助聯(lián)邦快遞物流中心優(yōu)勢，建立全球性綜合交通樞紐。吸引企業(yè)入駐，增加就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長。

作為國內(nèi)八大機場之一的西安咸陽國際機場，1小時航程可覆蓋我國中西部主要城市，2小時航程可覆蓋全國70％的領(lǐng)土和85％的經(jīng)濟資源，3小時航程能覆蓋所有省會和重要旅游城市。

婁勤儉曾對媒體說，“陜西是中國大陸的幾何中心，到每個城市的直線距離，兩點間最短，從物流的規(guī)劃上來講是最經(jīng)濟最方便的。又加上空域條件好，所以現(xiàn)在我們要把它打造成國家著名的物流基地，正朝這方面在努力。”

書記兼職“推銷員” 推介陜西物流發(fā)展機遇

2007年，還在信息產(chǎn)業(yè)部任副部長的婁勤儉作為中美戰(zhàn)略對話的成員赴美國訪問，這次的外訪讓他看到了作為“美國聯(lián)邦快遞”發(fā)家地的孟菲斯，由于得天獨厚的地理位置成就其成為北美的物流中心。婁勤儉坦言，聯(lián)邦快遞在孟菲斯的發(fā)展讓人吃驚，而在世界各地24小時必須把貨物送到的要求更是讓婁勤儉覺得非常了不起。

2010年出任陜西省副省長后，婁勤儉開始思考，具有類似地理位置的陜西空港新城能否被打造成中國版本的孟菲斯？

一來到陜西，婁勤儉就開始了自己的調(diào)查研究，對陜西的空域條件和原有的機場進行細致的了解后發(fā)現(xiàn)，這些小機場如果能夠發(fā)揮作用，迅速就可以在陜西打造一個物流基地。

婁勤儉認(rèn)為，陜西的地理優(yōu)勢和本身機場優(yōu)勢以及航空制造業(yè)優(yōu)勢是別人不能比的。如果來做貨運的話，這個成本優(yōu)勢更是別的地方很難能替代的。陜西的航空工業(yè)在全國都首屈一指，所以從成本競爭力上，陜西具有優(yōu)勢。另外，中國正在擴大內(nèi)需，需求起來產(chǎn)業(yè)就會起來，大量的貨物要跨地區(qū)進行流動，陜西所處的中心優(yōu)勢正好符合當(dāng)時聯(lián)邦快遞選擇孟菲斯的這樣一種機會。

因此在2010年，通過在陜西進行了一系列調(diào)查研究的婁勤儉，寫了一個關(guān)于把陜西打造成航空物流基地的研究報告。然而，包括一些物流業(yè)內(nèi)人士在內(nèi)，理解這份報告的人并不多。婁勤儉曾開玩笑地說，“如果我不當(dāng)官員，來搞這個公司保證能賺錢。”

機會是留給有準(zhǔn)備的人的，海航集團正是瞄準(zhǔn)了陜西作為中國版圖中心和航空制造業(yè)龍頭地位的機遇。

2016年5月，海航集團董事長王健就曾在一次會面中主動向婁勤儉發(fā)問，“陜西為什么不把這么好的空域條件打造一個物流基地呢？”而彼時的婁勤儉就像是王婆一樣，對凡是來陜西的企業(yè)，都去跟它們講陜西發(fā)展物流有很好的機遇。

海航集團主動提出跟陜西省在物流基地方面進行合作，這對婁勤儉而言就如同是遇到了知音。婁勤儉當(dāng)場表態(tài)，只要你來陜西發(fā)展，我全力以赴支持你。

“不晚，我有信心我們能發(fā)展好。”

有學(xué)者指出與航空客運的高速發(fā)展相比，西安咸陽國際機場的貨郵吞吐量卻增長緩慢，航空貨運的發(fā)展落后于中西部地區(qū)的幾大機場。有數(shù)據(jù)顯示：2016年鄭州國際貨運航線為34條，而西安僅為6條。而早在4年前前者的數(shù)量卻少于后者。

面對質(zhì)疑，婁勤儉自信的表示，“不晚，我還有信心我們能發(fā)展好。”

2016年8月31日，陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批。9月13日，海航集團就與陜西省政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將以“做大航空主業(yè)、拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)，加大航空運輸、航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，促進自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2017年5月18日，海航正式在西安成立海航現(xiàn)代物流集團，首批劃轉(zhuǎn)近40家公司，總資產(chǎn)超過1800億元。千億級的新產(chǎn)業(yè)集團定位為全球現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)控股集團，同時肩負著一個無比艱巨的任務(wù)——助力古城西安打造成“一帶一路”航空貨運物流樞紐、建設(shè)成為中國版“孟菲斯”。

海航相關(guān)負責(zé)人還表示，“2015年西安貨運吞吐量23萬噸，希望在2—3年內(nèi)西安貨運吞吐量實現(xiàn)翻番，在5年左右，通過海航集團在西安的發(fā)力，協(xié)助西安打造中國孟菲斯計劃，將西安貨郵吞吐量帶入百萬噸級俱樂部，使西安成為國際貨運門戶。”

2017年2月，京東集團宣布將與陜西合力打造全球第一個低空無人機通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)陜西省全域覆蓋。同時，合作會加速智慧物流體系全面落地，并以陜西為中心輻射全國，助推陜西內(nèi)陸改革開放新高地快速崛起。

5月22日，京東集團與西安航天基地簽訂合作協(xié)議，正式進軍航天物流領(lǐng)域。京東集團計劃未來5年投資205億元，在西安打造京東全球物流總部、京東無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中心以及京東云運營中心。

同樣是今年初，在陜西省與圓通集團簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議中，圓通集團也宣布將加大在陜投入，在西安投資建設(shè)“圓通科技”項目，并與陜西企業(yè)共同組建西北國際貨運航空有限公司。

此外，中通也在陜西建起了投資總額達5億元左右的西北電商物流產(chǎn)業(yè)園，將吸引不少于200家電商企業(yè)入駐電商基地，形成規(guī)模性電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。傳化集團董事長徐冠巨也表示要在陜西打造“一城兩港三中心”。這些都向我們預(yù)示著，一個“中國版的孟菲斯”，即將在三秦大地上呈現(xiàn)在世人面前。