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楊傳堂在講話中指出，交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性的行業(yè)，在人民群眾的出行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。新中國(guó)成立以來(lái)，交通運(yùn)輸?shù)拿婷舶l(fā)生了歷史性變化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的安全便捷出行做出了積極貢獻(xiàn)?！吨袊?guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書(shū)簡(jiǎn)要回顧了新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程，全面展示了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行作用，介紹了中國(guó)交通運(yùn)輸?shù)膶?duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作，提出了未來(lái)五年交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

《中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展》白皮書(shū)對(duì)郵政管理體制改革進(jìn)行了回顧，其中，“快遞年業(yè)務(wù)量居世界第一”引來(lái)各方關(guān)注。

楊傳堂指出，黨的十八大以來(lái)，快遞年增速都在40%以上，李克強(qiáng)總理在慰問(wèn)和調(diào)研時(shí)給出了“快遞是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一匹黑馬”的評(píng)價(jià)，這匹“黑馬”要繼續(xù)跑，才能在降低成本、服務(wù)群眾上發(fā)揮更大的作用。

對(duì)此，馬軍勝表示，這得益于郵政體制改革釋放快遞市場(chǎng)活力，電商和快遞的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以及行業(yè)的不斷創(chuàng)新，中國(guó)快遞業(yè)連續(xù)六年增長(zhǎng)率超過(guò)50%，位居世界第一，全球年快遞量約700億件，中國(guó)2016年的年快遞量已經(jīng)突破300億件，占有很大比重。同時(shí)，在快遞領(lǐng)域，降本增效成效顯著。

圍繞快遞業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的質(zhì)量不高、發(fā)展模式單一和區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，馬軍勝表示，在“十三五”期間，國(guó)家郵政局將以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向，著力在擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的惠及范圍、促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效狠下功夫，并具體提出五個(gè)方面的重點(diǎn)舉措：一是壯大市場(chǎng)主體，打造中國(guó)快遞的航母群。目前，全世界快遞和郵政每天超過(guò)1000萬(wàn)件的市場(chǎng)主體大概14家，中國(guó)就有6家，從量的方面，已經(jīng)具備了做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)，下一步從質(zhì)上下工夫。二是實(shí)施創(chuàng)新和協(xié)同戰(zhàn)略，通過(guò)廣泛的應(yīng)用信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、服務(wù)形式和管理方式，來(lái)改變服務(wù)單一和產(chǎn)品同質(zhì)的現(xiàn)狀。同時(shí)，推動(dòng)快遞融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，聯(lián)通線上線下，實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。三是實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程，不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)平均覆蓋率已達(dá)80%，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，打造工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道，下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。四是銜接綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)快遞“上機(jī)、上車(chē)、上船”工程，提高遞送效率。五是強(qiáng)化安全監(jiān)管，建設(shè)“綠盾”等工程。通過(guò)努力，到2020年，打造一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通國(guó)際、服務(wù)高效、安全可靠的快遞體系。

據(jù)悉，白皮書(shū)約1萬(wàn)字，以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語(yǔ)種發(fā)表，中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版發(fā)行。