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能為快遞出臺(tái)這項(xiàng)政策，非常感謝！”

“大城市出來(lái)了，全國(guó)會(huì)有跟隨效應(yīng)！”

“這件事很重要，我們一定會(huì)落實(shí)好！”

11月22日，北京市宣布在全市范圍內(nèi)開(kāi)展違法交通行為集中治理行動(dòng)。與以往不同，這一次“禁摩限電”并沒(méi)有成為關(guān)鍵詞，而是針對(duì)快遞電動(dòng)三輪車(chē)提出形象、標(biāo)識(shí)、編碼“三統(tǒng)一”，通過(guò)規(guī)范駕駛行為，將其納入合法監(jiān)管。消息一經(jīng)公開(kāi)，立刻在快遞業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈反響，申通快遞董事長(zhǎng)陳德軍、韻達(dá)快遞董事長(zhǎng)聶騰云、百世快遞總經(jīng)理周建等快遞企業(yè)高管均通過(guò)本報(bào)向新政表示了歡迎和支持。

政府、企業(yè)、駕駛?cè)巳截?zé)任明確

作為快遞量收均位列全國(guó)前四的城市，快遞電三輪在服務(wù)首都市民方面發(fā)揮著不可替代的作用。2015年，北京市4萬(wàn)余輛電三輪承擔(dān)了超過(guò)10億件快件的投遞重任。

北京市郵政管理局高度重視快遞電三輪規(guī)范管理工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)，認(rèn)為“快遞末端通行是‘最后一公里’的關(guān)鍵，是行業(yè)服務(wù)升級(jí)的瓶頸”，明晰了工作基調(diào)，積極推動(dòng)相關(guān)工作方案出臺(tái)。

今年9月19日，按照“交管部門(mén)主導(dǎo)，郵政部門(mén)配合，快遞協(xié)會(huì)實(shí)施，企業(yè)加強(qiáng)自律”的工作思路，北京市交通安全委員會(huì)辦公室、北京市郵政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《本市郵政寄遞行業(yè)交通安全管理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），解決北京快遞電三輪通行問(wèn)題進(jìn)入執(zhí)行階段。

記者翻看《工作方案》后發(fā)現(xiàn)，方案對(duì)各方責(zé)任進(jìn)行了明確——

落實(shí)北京市、區(qū)兩級(jí)交通安全委員會(huì)辦公室的“監(jiān)管責(zé)任”，深入摸排快遞電動(dòng)三輪車(chē)有關(guān)情況，與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化規(guī)范、警示作用；

落實(shí)寄遞企業(yè)的交通安全“主體責(zé)任”，要求寄遞企業(yè)建立本企業(yè)交通安全考評(píng)辦法，落實(shí)企業(yè)對(duì)電三輪及駕駛?cè)税踩芾淼闹黧w責(zé)任；

落實(shí)快遞電三輪駕駛?cè)说?ldquo;直接責(zé)任”，要求企業(yè)完善電三輪及駕駛?cè)斯芾頇n案，與駕駛?cè)撕炗嗀?zé)任書(shū)，對(duì)駕駛?cè)税l(fā)生交通違法、責(zé)任交通事故等情況進(jìn)行責(zé)任追究。

可以說(shuō)，“三落實(shí)”對(duì)快遞電三輪上路通行所涉及的各方權(quán)責(zé)進(jìn)行了劃分，給問(wèn)題的解決打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.7萬(wàn)輛快遞電三輪將換新裝

《工作方案》印發(fā)后，鑒于時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，北京市郵政管理局成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，制定落實(shí)方案，明確分工，系統(tǒng)推進(jìn)，由市快遞協(xié)會(huì)具體操作實(shí)施，同時(shí)就工作進(jìn)度等有關(guān)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)。

從9月份方案印發(fā)到11月首都街頭初現(xiàn)“三統(tǒng)一”快遞電三輪，作為政府與快遞企業(yè)之間的紐帶，北京市快遞協(xié)會(huì)承擔(dān)了制定標(biāo)準(zhǔn)、資格審核、車(chē)輛投保等一系列重要工作。

那么，哪些快遞電三輪可以經(jīng)過(guò)“三統(tǒng)一”后上路行駛呢？

北京市快遞協(xié)會(huì)辦公室主任牛建明介紹：“有獨(dú)立品牌的快遞企業(yè)可以提出申請(qǐng)，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)資質(zhì)審核、制作圖樣標(biāo)識(shí)、審核、編碼、辦理車(chē)輛保險(xiǎn)等工作。”

記者了解到，本月底，協(xié)會(huì)還會(huì)對(duì)“換裝”的車(chē)輛進(jìn)行驗(yàn)收，給合格的車(chē)輛頒發(fā)印有唯一編碼的車(chē)牌及二維碼防偽貼。北京市40余家快遞企業(yè)、2696個(gè)站點(diǎn)的5.7萬(wàn)輛快遞電三輪將陸續(xù)更換統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，合法上路。

“上戶口”只是規(guī)范工作的第一步

記者23日在街頭采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，順豐等部分企業(yè)的快遞電三輪已經(jīng)換裝完畢，新廂體上半部分為藍(lán)底白字的“快遞”標(biāo)識(shí)和編號(hào)，下半部分則是企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)、服務(wù)電話等。

對(duì)于“合法化”快遞電三輪，北京快遞企業(yè)均給予點(diǎn)贊。天天快遞北京公司副總經(jīng)理陳洪軍告訴記者，給快遞電三輪“上戶口”是政府部門(mén)對(duì)快遞行業(yè)迅速發(fā)展的肯定，是符合快遞發(fā)展實(shí)際、促進(jìn)北京快遞業(yè)發(fā)展的喜事。此次，天天將有約3000輛電三輪參與改裝，能夠滿足目前的末端派送需求。

基層快遞網(wǎng)點(diǎn)對(duì)電三輪統(tǒng)一規(guī)范管理更是渴望已久。圓通速遞北京國(guó)貿(mào)分公司負(fù)責(zé)人董記廣告訴記者，電三輪“通行難”問(wèn)題由來(lái)已久，尤其是在寫(xiě)字樓眾多的CBD區(qū)域。“此次網(wǎng)點(diǎn)共爭(zhēng)取到編碼33個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了一人一車(chē)，非常感謝相關(guān)部門(mén)為快遞電三輪‘開(kāi)綠燈’，使快遞員的收派工作更有保障。同時(shí)，我們也會(huì)規(guī)范快遞員的駕駛行為，做到文明上路。”

“給快遞電三輪‘上戶口’只是規(guī)范的開(kāi)始，要想把好事辦好，給全國(guó)帶個(gè)好頭，還有很多工作要做。”牛建明表示，協(xié)會(huì)將加強(qiáng)企業(yè)自律，引入社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化車(chē)輛管理和人員培訓(xùn)，從思想上提升車(chē)輛駕駛?cè)说陌踩旭傄庾R(shí)、規(guī)范駕駛行為。同時(shí)，還將建立車(chē)輛管理平臺(tái)，為快遞車(chē)輛加裝GPS系統(tǒng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)管理能力，為“首善之區(qū)”增光添彩。