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為推動(dòng)全省現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，把湖北建設(shè)成為全國(guó)重要的現(xiàn)代物流基地，依據(jù)全國(guó)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014-2020年）》和《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，湖北省制定《湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），作為指導(dǎo)全省“十三五”時(shí)期現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
　　物流業(yè)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
　　“十二五”期間，湖北省相繼出臺(tái)一系列相關(guān)政策促進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展，在支持全省重要的物流園區(qū)及信息平臺(tái)建設(shè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)物流集聚發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。湖北省物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)速度較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。社會(huì)物流總額從2011年的45919億元，增至77138億元，物流業(yè)增加值從2011年的1363億元，增至2310億元。
　　“十三五”期間，湖北省物流業(yè)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇。交通區(qū)位渾然天成，水運(yùn)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。逐漸從由“運(yùn)輸通道”發(fā)展成為“物流節(jié)點(diǎn)”、由“交通立交橋”進(jìn)階成為“物流大樞紐”；產(chǎn)業(yè)鏈體系較為完整，吸引了各種物流業(yè)態(tài)的集聚融合。
　　新時(shí)期，國(guó)家將加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，加快推進(jìn)物流業(yè)補(bǔ)短板進(jìn)程，提高信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸與物流業(yè)的融合發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施間的高效銜接；加快物流業(yè)的信用體系建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，最大程度地發(fā)揮物流業(yè)在降成本、穩(wěn)增長(zhǎng)、促進(jìn)有效投資、拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)等方面的積極作用。
　　湖北省作為中部重要省份，國(guó)家層次戰(zhàn)略機(jī)遇累積、宏觀全局使命疊加，省域發(fā)展戰(zhàn)略明確，發(fā)展目標(biāo)清晰，在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，特別是國(guó)家實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略和中部崛起新十年規(guī)劃，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，有利于湖北省承接國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與沿江及周邊省市合作，為湖北省物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展奠定了良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
　　省發(fā)改委主任李樂(lè)成指出，“十三五”時(shí)期，國(guó)際環(huán)境醞釀新變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，湖北省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，必須正確判斷形勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，克服制約湖北省物流業(yè)邁向中高端和高水平發(fā)展的深層次問(wèn)題，全力推動(dòng)湖北省物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展。
　　2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系
　　在全省現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題，包括物流業(yè)的發(fā)展水平與湖北省的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)仍不相適應(yīng)；物流園區(qū)布局不合理，服務(wù)功能有待提升；物流市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，專業(yè)化程度不高；物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；物流專業(yè)人才與物流業(yè)快速發(fā)展的人才需求不相適應(yīng)等問(wèn)題。
　　《規(guī)劃》提出了湖北省“十三五”物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2020年，基本建立布局合理、便捷高效、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、安全有序的湖北省現(xiàn)代物流服務(wù)體系。初步建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、基本建成輻射中部地區(qū)乃至全國(guó)的戰(zhàn)略物資集散中心、全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)主要的多式聯(lián)運(yùn)中心、商貿(mào)流通和中轉(zhuǎn)分撥中心、中部地區(qū)物流信息中心等全國(guó)重要的現(xiàn)代物流基地。
　　《規(guī)劃》提出了湖北省“十三五”物流業(yè)發(fā)展基本原則，包括市場(chǎng)運(yùn)作，政府引導(dǎo)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平；節(jié)能減排，綠色環(huán)保；完善標(biāo)準(zhǔn)，提高效率；深化改革，整合資源。
　　以市場(chǎng)運(yùn)作，政府引導(dǎo)為例，《規(guī)劃》提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，積極發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面的積極作用。
　　五大任務(wù)明確工作重點(diǎn)
　　省發(fā)改委主任李樂(lè)成表示，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞“降物流成本、補(bǔ)基礎(chǔ)短板、去落后產(chǎn)能”等工作重點(diǎn)，以企業(yè)為主體，著力擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)主體、抓基礎(chǔ)、優(yōu)布局、助開放、促合作，使社會(huì)物流成本顯著降低，綠色物流更具特色，努力把湖北建成立足本地、面向全國(guó)、連接國(guó)際的現(xiàn)代物流基地，為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供堅(jiān)實(shí)的物流支撐。
　　《規(guī)劃》提出了湖北省“十三五”物流業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)任務(wù)：
　　進(jìn)一步做大物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力促進(jìn)湖北省汽車、鋼鐵、石化、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、紡織、商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及冷鏈物流、內(nèi)河航運(yùn)物流、航空物流、鐵路物流、國(guó)際物流與保稅物流、電商與郵政速遞物流等重點(diǎn)物流領(lǐng)域的發(fā)展。
　　進(jìn)一步做強(qiáng)物流市場(chǎng)主體。提高物流企業(yè)的社會(huì)化、規(guī)?；蛯I(yè)化水平，著力培養(yǎng)、重組一批國(guó)家4A、5A級(jí)物流企業(yè)和一批能夠主導(dǎo)地區(qū)市場(chǎng)的大公司、大集團(tuán)，著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)落戶湖北。
　　進(jìn)一步做實(shí)物流基礎(chǔ)支撐體系。進(jìn)一步完善鐵路、公路、航空、水運(yùn)等立體交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鐵水公空基礎(chǔ)設(shè)施在物流樞紐上的無(wú)縫銜接，加快集疏運(yùn)通道建設(shè)。
　　進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放。對(duì)接國(guó)家“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、“一帶一路”戰(zhàn)略、長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃及中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，積極吸納和借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)湖北省物流業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放。
　　進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域物流合作。加強(qiáng)與湘贛豫陜渝等周邊省市的區(qū)域合作，以區(qū)域性物流圈（帶）連接湖南、江西、河南、陜西、重慶等周邊其他省市，為跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作發(fā)展提供物流服務(wù)平臺(tái)。
　　依托四大通道優(yōu)化區(qū)域物流布局
　　目前，湖北省物流園區(qū)布局不合理，服務(wù)功能有待提升。全省近200家物流園區(qū)中能夠形成多式聯(lián)運(yùn)的物流樞紐節(jié)點(diǎn)并不多，部分區(qū)域存在布局過(guò)于集中或過(guò)于分散等問(wèn)題，與產(chǎn)業(yè)布局存在不配套現(xiàn)象。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，配套服務(wù)功能缺失。
　　省發(fā)改委主任李樂(lè)成介紹，“十三五”時(shí)期，湖北省將基本建成“物流圈（帶）——物流節(jié)點(diǎn)城市——物流園區(qū)——專業(yè)化物流中心”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。
　　《規(guī)劃》提出，進(jìn)一步完善優(yōu)化湖北省區(qū)域物流布局，形成武漢（城市圈）物流圈、鄂西物流圈、長(zhǎng)江物流帶、漢江物流帶等湖北省物流業(yè)“兩圈兩帶”區(qū)域布局，依托四大物流通道，以物流核心節(jié)點(diǎn)城市（武漢、宜昌、襄陽(yáng)等）的發(fā)展，帶動(dòng)湖北省物流業(yè)“兩圈兩帶”集聚發(fā)展。
　　武漢（城市圈）物流圈，以武漢為核心，輻射城市圈及周邊省市；鄂西物流圈，依托鄂西生態(tài)文化旅游圈，以宜昌、襄陽(yáng)兩個(gè)省域副中心城市為支撐，輻射湖北省西部及周邊省市；長(zhǎng)江物流帶，依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江沿岸及周邊省市；漢江物流帶，依托漢江經(jīng)濟(jì)帶輻射帶動(dòng)漢江沿岸及周邊省市。圍繞湖北省“一主兩副”規(guī)劃布局，武漢為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，襄陽(yáng)、宜昌規(guī)劃為區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。
　　十大重點(diǎn)工程夯實(shí)物流發(fā)展基礎(chǔ)
　　《規(guī)劃》提出，湖北省重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品物流、物流園區(qū)、沿江物流等十大工程：
　　農(nóng)產(chǎn)品物流工程。積極推進(jìn)湖北省糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，以倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、散糧接收與發(fā)放設(shè)施、信息平臺(tái)為主要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)展糧食儲(chǔ)、運(yùn)、裝、卸“四散化”和多式聯(lián)運(yùn)，形成承接?xùn)|西、通達(dá)江海、輻射南北、進(jìn)出通暢、高效便捷的糧食現(xiàn)代物流體系。
　　物流園區(qū)工程。按照全省物流園區(qū)布局城市等級(jí)及所確定的各類物流園區(qū)建設(shè)數(shù)量的控制要求，以武漢、襄陽(yáng)、宜昌等國(guó)家物流園區(qū)一級(jí)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)城市為核心，加快整合與合理布局物流園區(qū)。
　　沿江物流工程。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，推動(dòng)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)，加快湖北省航運(yùn)物流發(fā)展。到2020年，打造1-3個(gè)具有較高現(xiàn)代化水平的臨港物流園。
　　多式聯(lián)運(yùn)工程。加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐設(shè)施建設(shè)，減少換裝環(huán)節(jié)，發(fā)展現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)設(shè)施，完善與多式聯(lián)運(yùn)樞紐相匹配的鐵路、公路、航道等集疏運(yùn)通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式間的無(wú)縫銜接。
　　物流信息化工程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋高效物流”快速發(fā)展。整合湖北省現(xiàn)有物流信息服務(wù)平臺(tái)資源，形成湖北省范圍跨行業(yè)和區(qū)域的智能物流信息公共服務(wù)平臺(tái)。
　　電商物流工程。結(jié)合國(guó)家電子商務(wù)示范城市、示范基地、物流園區(qū)、商業(yè)設(shè)施等建設(shè)，整合配送資源，構(gòu)建電子商務(wù)物流服務(wù)平臺(tái)和配送網(wǎng)絡(luò)體系。
　　城鄉(xiāng)物流配送工程。優(yōu)化配送資源配置，完善配送基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新配送組織方式，大力發(fā)展共同配送、統(tǒng)一配送、直接配送等現(xiàn)代化配送方式。
　　應(yīng)急物流工程。建設(shè)集滿足多種應(yīng)急需要為一體的物流中心，形成一批具有較強(qiáng)應(yīng)急物流運(yùn)作能力的骨干物流企業(yè)。到2020年，布局建設(shè)2-3個(gè)應(yīng)急物流中心。
　　物流標(biāo)準(zhǔn)化工程。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作，依托省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)，在重點(diǎn)推進(jìn)物流技術(shù)與裝備、物流信息、道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)?2個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作的基礎(chǔ)上，研究推進(jìn)大宗產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作。
　　物流新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用工程。支持貨物跟蹤定位、無(wú)線射頻識(shí)別、可視化技術(shù)、智能機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，完善物品編碼體系，鼓勵(lì)新一代移動(dòng)通信、道路交通信息通訊系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)引車輛、不停車收費(fèi)系統(tǒng)以及托盤等集裝單元化技術(shù)普及。發(fā)揮我省在北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。