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近日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改革《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016~2018年）》，部署解決物流領(lǐng)域長期存在的成本高、效率低等突出問題，大力推動物流業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級，提升行業(yè)整體發(fā)展水平，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展?！斗桨浮窂暮喺艡?quán)、降稅清費、補短強基、互聯(lián)互通、聯(lián)動融合五大方面提出了21項具體舉措。目標是，到2018年全社會物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重比2015年降低1個百分點以上；工業(yè)企業(yè)物流費用率由2014年的8.9%降至8.5%左右，批發(fā)零售企業(yè)物流費用率由7.7%降至7.3%左右。

業(yè)內(nèi)人士指出，《方案》著眼于健全有效銜接的物流標準體系，促進物流信息互聯(lián)共享，提高倉儲配送智能化水平。這將全方位優(yōu)化企業(yè)物流運輸，降低整個物流市場成本，對增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局具有十分重要的意義。

推動物流業(yè)降本增效

“物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。”交通運輸部科學研究院副院長崔學忠在接受國際商報記者采訪時指出。

發(fā)展物流業(yè)，降成本成為一道不可回避的難題。數(shù)據(jù)顯示，2013~2015年，中國全社會物流總費用占GDP的比例分別為18%、16.6%、16%，呈逐年下降的趨勢。然而，中國全社會物流總費用占GDP的比例仍高于世界平均水平5個百分點。

針對降低物流業(yè)成本、提升物流整體運行效率的問題，《方案》提出了完善物流領(lǐng)域增值稅政策、降低物流企業(yè)運輸收費水平、規(guī)范物流領(lǐng)域收費行為、優(yōu)化行業(yè)行政審批、推動貨物通關(guān)便利化、優(yōu)化貨運車輛通行管控等行動措施。

崔學忠指出，《方案》同時還提出了著力推進物流業(yè)集約化、智能化、標準化發(fā)展，推進物流業(yè)降本增效，促進交通物流融合發(fā)展，發(fā)揮交通運輸在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的先行作用。這既是服務國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應有之義，也是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、擴大交通運輸有效供給的內(nèi)在要求，對增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局具有十分重要的意義。

此外，《方案》明確了健全有效銜接的物流標準體系、構(gòu)建高效運行的多式聯(lián)運體系、完善城市物流配送體系、健全農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡等行動措施，旨在完善支撐物流高效運行的設(shè)施和標準體系。

“標準化是保障物流運作安全便利、高效暢通的重要手段，對提高物流服務水平、降低物流成本具有重要作用。”崔學忠說，“這將推進貨運車型標準化，建立多式聯(lián)運標準體系，破解多式聯(lián)運發(fā)展中的標準難題。”

為物流業(yè)注入創(chuàng)新元素

近年來，隨著電子商務的快速發(fā)展，我國電商物流保持較快增長，企業(yè)主體多元發(fā)展，經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，服務能力顯著提升，已成為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成206.7億件，同比增長48%，其中約有70%是由國內(nèi)電子商務產(chǎn)生的快遞量。電子商務引發(fā)的物流倉儲和配送需求呈高速增長態(tài)勢?！斗桨浮诽岢?，促進商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。加強大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)應用，探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式，增強物流協(xié)同服務能力，提升物流服務質(zhì)量和效率，降低實體商貿(mào)企業(yè)的物流成本。加強商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有渠道資源整合利用，滿足電商企業(yè)多樣化、分散化、及時性銷售的物流需求，延伸商貿(mào)業(yè)的服務鏈條，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，有針對性地構(gòu)建物流信息平臺，為物流企業(yè)提供信息共享，不但可以為物流企業(yè)在車輛調(diào)配、貨源整合、提高車輛利用效率、減少資源占用方面提供便利，更使企業(yè)降低了物流成本。對信息共享平臺、體系建立標準規(guī)范，加之倉儲配送智能化水平的提高，將全方位優(yōu)化企業(yè)物流運輸，降低整個物流市場的成本，近而降低生產(chǎn)制造企業(yè)物流成本。“‘互聯(lián)網(wǎng)+’高效物流有效地對傳統(tǒng)物流進行改造、改革，提升平臺利用率，從而實現(xiàn)分散、分割的物流資源連接后的大規(guī)模優(yōu)化配置，實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’高效物流全覆蓋；為物流信息共享、資源配置、支付金融、物流裝備、創(chuàng)新開發(fā)提供系統(tǒng)驅(qū)動，有效減少資源錯配及無效運行。”洪濤說。