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經(jīng)過五年的跨越發(fā)展，太倉港已建成近洋直達集散中心、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運樞紐、遠洋中轉(zhuǎn)基地，成長為通江達海的國際性港口——

□駐太倉首席記者　顧志敏

中國江蘇網(wǎng)9月26日訊 近日，太倉港進口肉類指定口岸通過國家質(zhì)檢總局驗收，成為國家質(zhì)檢總局發(fā)布64號公告以來，全國第一家通過審核的進口肉類指定口岸。

類似的“第一”頭銜，太倉港已經(jīng)收獲了很多。五年來，太倉港堅持改革創(chuàng)新，推進戰(zhàn)略合作，培育發(fā)展動能，破解發(fā)展難題，集裝箱吞吐量、貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量年均增長率都超過20%，躍升為長江集裝箱第一大港、長江外貿(mào)第一大港、全國進口木材第一大港、長江進口鐵礦石第一大港，并躍居全球100強集裝箱港口第39位。

崛起之后的太倉港，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)作用也在不斷凸顯。目前，從太倉港進出口的外貿(mào)企業(yè)已擴大至25個省(市)、2885家企業(yè)，每年為江蘇及長江沿線企業(yè)節(jié)約集裝箱物流成本約6億元，438家在太倉港區(qū)注冊和經(jīng)營的港口碼頭、物流、運輸、倉儲及港口關(guān)聯(lián)依存企業(yè)上繳稅收總額達37.68億元。

2010年，省委、省政府為太倉港確立了近洋直達集散中心、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運樞紐、遠洋中轉(zhuǎn)基地的目標，如今，這一藍圖已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實實在在的成果，太倉港真正跨入“大船大港”時代。

打造“雙引擎”，引領(lǐng)推動港口跨越發(fā)展

今年以來，太倉港集裝箱海運有限公司的日本航線持續(xù)爆倉，船舶的出口實載率穩(wěn)定保持在95%以上，每月的盈利穩(wěn)定在200萬元以上。

2011年7月，太倉港港務(wù)集團有限公司和太倉港集裝箱海運有限公司同時成立，作為太倉港傾力打造的“雙引擎”，開始承擔港口建設(shè)發(fā)展的重擔。

五年時間里，海運公司從無到有，由弱變強，先后開辟了8條航線，年集裝箱吞吐量近30萬標箱，并實現(xiàn)盈利，躋身全球班輪運力百強企業(yè)第84名。不斷躥升的業(yè)績迅速提升了太倉港的吸引力，幾年里，為了搶占太倉港市場，不斷有新的船務(wù)公司進駐。目前太倉港已開辟各類集裝箱航線183條。

其中，22條近洋直達航線，直掛日本、韓國、越南、泰國、柬埔寨、菲律賓，以及中國臺灣、香港等22個主要港口，形成了日本航線每周16班、東南亞航線每周2班、臺灣航線每周3班等一批特色精品近洋航線，實現(xiàn)航線網(wǎng)絡(luò)近洋全覆蓋，為蘇州和長江沿線提供了高效順暢的近洋直達運輸服務(wù);45條內(nèi)貿(mào)航線，直掛廣州、虎門、廈門、泉州、寧波、大連、營口等沿海20個主要港口，運輸規(guī)模與寧波港處于同一水平，基本建成內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運樞紐;76條長江運河支線，推動重慶、武漢、南京等7省(市)48港口遠洋集裝箱集并至太倉港，再加上40條洋山支線，保障了來港中轉(zhuǎn)的遠洋集裝箱快速轉(zhuǎn)運洋山港出海。

與此同時，港務(wù)集團在加快港口建設(shè)之外，開始向經(jīng)營管理延伸，建立起投資建設(shè)、集裝箱、件雜貨、港口物流、港口服務(wù)五大板塊業(yè)務(wù)，擁有15家子公司，目前總資產(chǎn)已達62.8億元。

在兩大市場主體的主導和引領(lǐng)下，目前，太倉港已建成碼頭泊位82個，總設(shè)計吞吐能力1.4億噸、435萬標箱，并逐漸形成了集裝箱、件雜貨、干散貨、液體化工、裝備制造5大作業(yè)區(qū)，以及一批港口關(guān)聯(lián)、依存產(chǎn)業(yè)。直達集裝箱港區(qū)的疏港高速公路建成通車，楊林塘航道整治工程交工驗收并實現(xiàn)通航，極大提高了港口集疏運效率。

變“江港”為“海港”，建成全國領(lǐng)先口岸通關(guān)環(huán)境

2012年12月，國家發(fā)改委、財政部、交通部共同批復同意，自2013年1月1日起，太倉港作為沿海港口管理，執(zhí)行海港行政事業(yè)性收費政策和管理措施，成為全國唯一享受海港管理的內(nèi)河港口。

“太倉港距離長江入?？谝藉^地只有68海里，享受海港待遇，讓太倉港真正走進了海洋時代，”太倉港口管委會負責人介紹，“江港”變“海港”，開啟了大船大港新時代篇章的太倉港，吸引力成幾何倍數(shù)翻升。

從大海進入長江、從長江進入大海的貨輪不再需要同時向上海引航站、長江引航中心太倉站雙向申請，實現(xiàn)一次申請、在航交接，進出境船舶每艘次可節(jié)約2至3個小時的船期，這對于“惜時如金”的大船而言，效率大幅提高。

最大吃水限度從原先的10.3米增加至如今的12.1米。航運界有著“一寸水深一寸金”的說法，超大型海輪吃水每增加0.1米，就能多裝載貨物2000噸。這對港口的吸引力來說，無疑是巨大的提升。

一系列利好的背后，是太倉港敢于突破的創(chuàng)新實踐。而享受海港待遇僅是邁出的第一步。

2014年9月1日，根據(jù)財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局《關(guān)于擴大啟運港退稅政策試點范圍的通知》，太倉港被批準列入啟運港退稅政策試點“擴圍”名單，通過太倉港轉(zhuǎn)運洋山港出口貨物在太倉港即可辦理退稅。

2015年8月，太倉港“單一窗口”正式上線，推動太倉港信息中心與上級海關(guān)、國檢信息系統(tǒng)直接對接，建成了省內(nèi)首家“單一窗口”信息平臺，先行開展一般貿(mào)易貨物進出口、國際船舶靠離港兩項口岸業(yè)務(wù)。

如今，太倉港口岸通關(guān)環(huán)境已是全國領(lǐng)先，被國家口岸辦評為“全國運行管理先進口岸”：建成投運了口岸集中查驗中心、太倉港信息中心、危險品堆場等一批功能平臺，實施了與上海港通關(guān)通檢一體化等一系列便利化措施，獲批進口水果、糧食、水生動物、肉類指定口岸資質(zhì)。

在實施海港化管理政策、不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境等因素推動下，太倉港船舶大型化趨勢明顯。2015年進出太倉港船舶100055艘次，增長20%，其中吃水7米以上、長度200米以上、總噸1萬噸以上、載重噸3萬噸以上的船舶艘次分別增長35%、34%、32%和38%。

開展戰(zhàn)略合作，打開航運資源要素進入“大門”

每天零點、上午8點、下午4點，“集海之泉”號駁船都會準時駛出太倉港碼頭，開往洋山港。滬太通關(guān)一體化后，越來越多的外貿(mào)企業(yè)“棄陸改水”，選擇太倉港打造的水上巴士平臺，將集裝箱運往洋山港中轉(zhuǎn)。

作為上海國際航運中心“一體兩翼”組合港北翼的太倉港，近年來創(chuàng)新開展與上海港的戰(zhàn)略合作。太倉港近年來的快速發(fā)展，和承接上海港的業(yè)務(wù)分流密不可分。如今，雙方正不斷拓寬合作領(lǐng)域，在更高平臺上攜手放大長江黃金水道效應(yīng)。

2014年，太倉港與上海港達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由太倉港港務(wù)集團與上海港務(wù)集團合資成立太倉港上港正和集裝箱碼頭有限公司。成立后的正和公司經(jīng)營管理太倉港集裝箱三期碼頭下游兩個5萬噸級泊位，開通直達洋山的太倉快航、實現(xiàn)了與上海港通關(guān)通檢一體化。

深度合作的成效很快就顯現(xiàn)出來。上海外高橋港區(qū)原來承接的長江中上游集裝箱中轉(zhuǎn)洋山港業(yè)務(wù)，全部轉(zhuǎn)移集并至太倉港，僅此一項就為太倉港每年增加60萬標箱吞吐量。原先分散在滬太兩個海關(guān)的操作如今集中到太倉港，“一次申報、一次查驗、一次放行”，既加快了集裝箱進出口的流通速度，又降低了企業(yè)運輸成本。

嘗到了甜頭，2015年，太倉港又在“一體兩翼”的“朋友圈”里玩起了互動。和南翼寧波港開展戰(zhàn)略合作，引進資金、政策、人才、管理參與太倉港建設(shè)。太倉港口管委會發(fā)展服務(wù)局負責人介紹，合作之后，寧波港不但帶來了聯(lián)合操作的港口管理模式，太倉港一些碼頭也實現(xiàn)扭虧為盈，浙江至長江內(nèi)河港口的貨物資源也緊隨而來，進一步提升了太倉港的輻射服務(wù)范圍以及自身的吞吐量。

這種以資本為紐帶推進港口資源整合，形成牢固戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，破解了多年來受周邊港口制約航運資源要素無法進入太倉港的瓶頸，極大提升了太倉港實力。今年，在國際國內(nèi)眾多港口增長放緩、甚至下跌的情況下，太倉港仍能保持兩位數(shù)增速，逆勢而起，與“朋友圈”的良好化學反應(yīng)有很大關(guān)聯(lián)。

而這種戰(zhàn)略聯(lián)盟，也正是太倉港繼續(xù)自己的“大船大港”的保障。在未來藍圖里，太倉港將繼續(xù)分享國際航運中心資源，參與航運中心分工，加入航運中心循環(huán)，成為江海聯(lián)運港區(qū)龍頭和長江水運集散中心，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更好服務(wù)和支撐。