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2016年兩會政府工作報告物流版——指引未來物流行業(yè)新風(fēng)向

發(fā)布時間:2016-03-14 09:16:09 北京物流公共信息平臺摘編

關(guān)注中物聯(lián)

3月5日上午9時,十二屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。

2016年兩會新詞

“新動能”

熱詞提及頻率

一次提及“快遞”

兩次提及“長江經(jīng)濟帶”

兩次提“電子商務(wù)”

三次提及“物流”

三次提及“自貿(mào)區(qū)”

四次提及“鐵路”

五次提及“新動能”

五次提及“供給側(cè)”

五次提及“公路”

六次提及“一帶一路”

十次提及“城鎮(zhèn)化”

十四次提及“結(jié)構(gòu)性”

十四次提及“服務(wù)業(yè)”

2015年,政府為物流業(yè)大環(huán)境發(fā)展做了哪些?

9時05分,李克強總理開始向大會作政府工作報告,報告首先說明了2015年的整體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。

大環(huán)境下,有哪些物流業(yè)相關(guān)性較大的點?

1、促進網(wǎng)購、信息消費等快速增長

著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應(yīng)對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。

2、“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn)

圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。重點推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。

3、落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃

制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

十二五,物流背后的大環(huán)境發(fā)生了哪些變化?

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)全面完成。

一是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.8%,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對外投資大國。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),工業(yè)化與信息化融合加深,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量。超過一半人口居住在城鎮(zhèn)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上。

三是基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升。鐵路運營里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路超過1.9萬公里,占世界60%以上。高速公路通車里程超過12萬公里。南水北調(diào)東、中線工程通水。建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)。

四是人民生活水平顯著提高。居民收入增長快于經(jīng)濟增長,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套,上億群眾喜遷新居。農(nóng)村貧困人口減少1億多,解決3億多農(nóng)村人口飲水安全問題。

十三五,物流業(yè)將面臨的發(fā)展大環(huán)境是什么?

1、促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用

強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

2、要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)

到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

3、深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制

全面深化改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。“一帶一路”建設(shè)取得重大進展,國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。

十三五,與物流人最相關(guān)的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略重點有哪些?

牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。

發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展如逆水行舟,不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。

大力推進結(jié)構(gòu)性改革。

當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

經(jīng)濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當(dāng)傳統(tǒng)動能由強變?nèi)鯐r,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。

當(dāng)前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。

要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺,做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。

運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。

2016年,物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境是什么?

著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

1、 加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控,統(tǒng)籌運用財政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動“深港通”。

2、 加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

3、 支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國,再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū),建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

4、 完善財政、金融等支持政策,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。采取綜合措施,降低企業(yè)交易、物流、財務(wù)、用能等成本,堅決遏制涉企亂收費行為。

5、 適度擴大需求總量,積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu),促進供給需求有效對接、投資消費有機結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。

6、 增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。鼓勵線上線下互動,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善物流配送網(wǎng)絡(luò),促進快遞業(yè)健康發(fā)展?;钴S二手車市場,加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。

7、 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村要加快通硬化路、通客車。

8、 扎實推進“一帶一路”建設(shè)。統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作,共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點,推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機制,建設(shè)國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。

9、 擴大跨境電子商務(wù)試點,支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”,促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。進一步整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,促進加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。

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