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“十三五”期間電子商務(wù)應(yīng)重點發(fā)展七大領(lǐng)域

發(fā)布時間:2016-01-07 09:58:14 中國經(jīng)濟時報

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近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅速。在國際經(jīng)濟形勢持續(xù)不振的環(huán)境下,在國內(nèi)經(jīng)濟處于新常態(tài)的背景下,我國的電子商務(wù)仍然逆勢而為,近年來保持了30%的年均增速,尤其是2015年李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來,電子商務(wù)發(fā)展更是日新月異。

創(chuàng)新是電子商務(wù)發(fā)展的根本推動力

我國電子商務(wù)的快速發(fā)展與國家層面的大力支持是分不開的。記者梳理發(fā)現(xiàn),僅2015年,國務(wù)院就出臺了3個文件來指導電子商務(wù)發(fā)展。

2015年5月7日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》,要求推進電子商務(wù)企業(yè)稅費合理化,減輕企業(yè)負擔。進一步釋放電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿?,提升電子商?wù)創(chuàng)新發(fā)展水平。

2015年6月20日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見》,指出支持跨境電子商務(wù)發(fā)展,有利于用 “互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出,發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢,擴大海外營銷渠道;有利于增加就業(yè),推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造新的經(jīng)濟增長點;有利于加快實施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。

2015年11月9日,國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導意見》,指出農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段,是精準扶貧的重要載體。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮市場機制作用,加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,把實體店與電商有機結(jié)合,使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng),有利于促消費、擴內(nèi)需,推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

國務(wù)院一年出臺3個文件來促進電子商務(wù)發(fā)展,其在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用可見一斑。事實證明,電子商務(wù)確實不負眾望,在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中一枝獨秀,成為拉動消費的重要推動力。

數(shù)據(jù)顯示,2015年11月11日阿里巴巴當天交易量達到912.17億元人民幣,比2014年“雙十一”成交額提升近60%,而2009年阿里巴巴第一次 “雙十一”的銷售額為5200萬元人民幣。

“電子商務(wù)在‘十二五’期間取得了巨大的發(fā)展,涌現(xiàn)了一大批電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)營銷商,各類電子商務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)也不斷產(chǎn)生,對擴大消費、構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、拓展國際營銷渠道都發(fā)揮了重要作用。但由于地域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,我國電子商務(wù)主要集中在浙江、廣東等沿海發(fā)達地區(qū),大部分省市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模還比較小。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任、研究員張莉在接受記者采訪時表示。

2016年是“十三五”的開局之年,綜觀整個“十三五”規(guī)劃建議,首次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。把創(chuàng)新放在發(fā)展理念之首,表明創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

“創(chuàng)新更是電子商務(wù)發(fā)展的根本推動力,各類技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新會成為‘十三五’時期電子商務(wù)的基本特點。”張莉表示。

張莉認為,“十三五”時期,電子商務(wù)要獲得更好的發(fā)展,首先是要建立起規(guī)范和促進發(fā)展的法律法規(guī)和支撐體系,法律法規(guī)應(yīng)重在保護權(quán)益和規(guī)范市場競爭等方面,支撐體系,包括完善基礎(chǔ)設(shè)施、物流體系、支付體系、監(jiān)管體系等方面,這些是電子商務(wù)能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ);其次,要做好國家電子商務(wù)發(fā)展的頂層設(shè)計和市場的規(guī)范,把握好資源的合理配置,避免市場壟斷和過度競爭。

發(fā)展要有所側(cè)重

張莉表示,“十三五”期間,電子商務(wù)要避免盲目發(fā)展,發(fā)展要有所側(cè)重,應(yīng)重點發(fā)展以下7個領(lǐng)域:

一是電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展,這種融合,既包括線上線下融合,也包括電子商務(wù)與傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)的融合,電子商務(wù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合。

二是大力發(fā)展便民電子商務(wù),鼓勵便民O2O的商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)平臺的建立,如養(yǎng)老、醫(yī)療類的電子商務(wù)和O2O平臺的建立等,要使得電子商務(wù)發(fā)展能夠使每個老百姓都受惠,獲得消費便利,從而激發(fā)消費潛力。

三是要鼓勵電子商務(wù)的品牌化發(fā)展,對于一些低質(zhì)的、假冒的、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品應(yīng)該實行嚴格監(jiān)管并逐漸淘汰,鼓勵發(fā)展品牌電子商務(wù)平臺、銷售品牌產(chǎn)品,這些品牌既包括國內(nèi)品牌,也包括國際品牌。要以品牌化發(fā)展來規(guī)范市場競爭,避免劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

四是因地制宜發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),要通過發(fā)展電子商務(wù)使各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都能獲得網(wǎng)絡(luò)營銷渠道,通過電子商務(wù)促進農(nóng)產(chǎn)品的標準化、優(yōu)質(zhì)化、科技化發(fā)展,通過電子商務(wù)使農(nóng)民能更加便捷地購買各類商品,推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上期貨交易、大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易、糧食網(wǎng)上交易等,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售等。

五是鼓勵基于產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局營銷網(wǎng)絡(luò),拓展運營渠道,鼓勵各類電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè),包括物流、配送、倉儲、培訓以及專業(yè)服務(wù)等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上各類企業(yè)的共同發(fā)展。

六是大力發(fā)展跨境電子商務(wù),全面推行跨境電子商務(wù)的保稅進口等模式,鼓勵邊境貿(mào)易、跨境直銷,大力發(fā)展與“一帶一路”國家的跨境電子商務(wù);鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“走出去”建立海外營銷渠道,創(chuàng)立自有品牌,多渠道、多方式建立海外倉儲設(shè)施等。

七是大力發(fā)展電子商務(wù)物流配送產(chǎn)業(yè)。物流是電子商務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),要構(gòu)建與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞、物流配送與全程供應(yīng)鏈體系,以及加強農(nóng)村物流配送體系的構(gòu)建以及物流企業(yè)的國際化發(fā)展。

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