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近日，長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作聯(lián)席會第二次會議在南京召開。來自長江沿線16個城市的港口航運(yùn)相關(guān)人士，積極商討在長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略下的港口合作共贏模式，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作再上新臺階。

在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，長江港口實(shí)現(xiàn)歷史性牽手。2014年12月30日，“長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作聯(lián)席會”第一次會議在南京召開，沿江港口與企業(yè)群雄畢至，逐浪而來。

會議緊緊鎖定三個關(guān)鍵詞：議事、溝通、協(xié)作。宜賓、瀘州、重慶、宜昌、荊州、岳陽、武漢、黃石、安慶、池州、銅陵、蕪湖、合肥、馬鞍山、淮安、南京……地區(qū)不同，目的一樣：攬政策之東風(fēng)，筑長江之合力。

據(jù)南京港方面介紹，南京港發(fā)起設(shè)立聯(lián)席會，就是要積極呼應(yīng)國家戰(zhàn)略，以長江港口企業(yè)間開展業(yè)務(wù)合作、資本合作及區(qū)域物流合作為支點(diǎn)，推動全流域多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，進(jìn)而推動沿江與沿海、東中西部、上中下游，形成相互支撐、良性互動、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長新格局，在流域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中拓展港口發(fā)展新空間。

此間，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局與長江干線省市建立了全新的“2+N”合作模式，組織長江流域港口城市和企業(yè)聯(lián)動，做到社會有需求、各方有響應(yīng)，合力推進(jìn)、互利共贏，共同推動長江黃金水道建設(shè)和沿江經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

長江港口下好“先手棋”，打好“主動仗”，長江港口分會會長蔡年生率長江中下游部分港口企業(yè)代表考察沿江港口，并到舟山港進(jìn)行了業(yè)務(wù)考察，搭建長江港口與舟山港江海聯(lián)運(yùn)平臺，推動江海聯(lián)運(yùn)一體化發(fā)展。

一年來，沿江各個港口搶抓機(jī)遇，合縱連橫之勢在長江上風(fēng)起云涌——

宜賓港加大區(qū)域港口合作，與長江上下游水富、武漢、南京及張家港等重點(diǎn)港口合作，與水富港東達(dá)物流、南京區(qū)域港口群(南京港、合肥港、馬鞍山港、淮安港)等達(dá)成戰(zhàn)略合作，開通了“水富—宜賓—上海”、“宜賓—南京—日本、韓國”集裝箱班輪航線。

成都、武漢、瀘州簽訂港口物流戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就推動港口規(guī)劃合作、建設(shè)合作、通道合作達(dá)成一致，打造成都—瀘州鐵水聯(lián)運(yùn)通道和公水聯(lián)運(yùn)通道，促進(jìn)蓉歐快鐵、“漢新歐”互補(bǔ)合作，積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

沿江其他港口，也正攜手共進(jìn)、深度合作。長江中上游港口憑借著豐富的資源，大宗散貨的重要原產(chǎn)地及商品車、大型機(jī)械等產(chǎn)成品制造基地，與南京以下港口深度對接，上游8成貨物在南京以下港口中轉(zhuǎn)，各方互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)，港口作為核心驅(qū)動力共同推動了東中西經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，串起了長江物流珍珠鏈……

中國港口協(xié)會常務(wù)副會長陳英明表示，由長江上、中、下游沿線16市港口企業(yè)共同發(fā)起、建立的“長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作聯(lián)席會”機(jī)制，是長江港口乃至港航界非常好的合作、交流平臺，是響應(yīng)和落實(shí)國家依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略部署的一項重要舉措，十分必要，恰逢其時。“目前，交通運(yùn)輸部正在推動區(qū)域港口一體化進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級，各地也正在掀起新一輪的港口資源整合熱潮，包括長江沿線港口。”

建“支點(diǎn)” 廣輻射

如果說，長江港口是支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要力量，是建設(shè)長江立體交通走廊的生力軍，那么，以南京港為支點(diǎn)，長江這條杠桿正在撬動著長江經(jīng)濟(jì)帶加速發(fā)展的引擎。

如今，作為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要港口和國家“一帶一路”戰(zhàn)略重要樞紐，南京港在國際舞臺上的“角色”也將發(fā)生變化。目前，南京港的集裝箱業(yè)務(wù)，已開通了南京到長江中上游地區(qū)的航線，同時開通了南京到東南沿海，以及渤海灣地區(qū)的班輪航線;在水鐵聯(lián)運(yùn)上，也開通了南京—中亞的集裝箱國際外貿(mào)班列，輻射力已經(jīng)不僅僅局限于南京周邊，而是形成了國內(nèi)國際港口區(qū)域性中心。

南京港集團(tuán)總經(jīng)理沈衛(wèi)新介紹，當(dāng)前南京港正在提升樞紐型地位。瞄準(zhǔn)巴拿馬船型或10萬噸以下的一程海運(yùn)和對接上海、寧波、青島的二程海運(yùn)，在鐵礦石、煤炭等大宗散貨上打造江海聯(lián)運(yùn)的樞紐港，并且利用南京港的優(yōu)勢，在液體化工、原油、成品油方面打造服務(wù)于長江中上游的江海轉(zhuǎn)運(yùn);與重慶、武漢、上海并行在區(qū)域性的汽車滾裝節(jié)點(diǎn)上打造江海聯(lián)運(yùn)。在集裝箱區(qū)域中心樞紐上，定位于在遠(yuǎn)洋航線上對接上海港，把腹地貨物通過中轉(zhuǎn)喂給上海港;近洋航線上，實(shí)現(xiàn)在東南亞地區(qū)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行江海轉(zhuǎn)運(yùn);在內(nèi)貿(mào)干線上，對接北方沿海和東南沿海，對接長江及南京周邊地區(qū)，形成區(qū)域性中心樞紐。“希望通過南京的樞紐節(jié)點(diǎn)，為蘇北運(yùn)河、長江沿線、鐵路沿線、長三角地區(qū)在集裝箱的轉(zhuǎn)運(yùn)方面，發(fā)揮南京港區(qū)域性的資源稟賦優(yōu)勢。”

據(jù)了解，兩年來，南京港致力于打造自己的船公司，已開通了南京—武漢、南京—淮安、南京—合肥、南京—唐山、營口和南京—泉州、廣州的航線體系，通過這樣一個航線體系來增強(qiáng)南京港對區(qū)域性集裝箱的集聚和輻射能力，目前集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到每周150個航班。在綜合運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)上，南京港利用五種運(yùn)輸方式交匯的優(yōu)勢，利用原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施，把南京港建設(shè)成功能最全、規(guī)模最大、效率最高的高端樞紐節(jié)點(diǎn);目前鐵水聯(lián)運(yùn)方面，已經(jīng)開通了中亞和新疆的鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，今年的鐵水聯(lián)運(yùn)量將突破3萬標(biāo)箱，增幅達(dá)到60%以上，另外在銅精礦和江西銅業(yè)方面，和上海路局開通了核心班列;在煤炭運(yùn)輸上，建設(shè)了長江沿線最高效的煤炭裝車系統(tǒng)，一節(jié)火車皮裝車只要3分鐘就能完成。“下一步，我們將加大項目和集疏運(yùn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無縫對接。”沈衛(wèi)新說。

一體化 提效率

在長江經(jīng)濟(jì)帶港口物流區(qū)域合作聯(lián)席會第二次會議上，沈衛(wèi)新表示，希望進(jìn)一步加大長江港口間的合作，重視并發(fā)揮南京港江海聯(lián)運(yùn)樞紐作用，同時，加強(qiáng)沿江流域多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的港口合作。“我們在市場拓展中發(fā)現(xiàn)，美菱冰箱、美的洗衣機(jī)有大量貨物高頻率地向西南地區(qū)派送，但目前的運(yùn)輸方式，主要是卡車運(yùn)輸，為什么在短時間內(nèi)不能轉(zhuǎn)為集裝箱運(yùn)輸，發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢呢?建議各港口在裝卸倉儲的基礎(chǔ)上加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，形成長江水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)的全流域骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)港口資源更好地利用，港口優(yōu)勢更好地發(fā)揮。”

陳英明認(rèn)為，科學(xué)推動區(qū)域港口一體化，合理配置、整合港口資源是勢在必行。他指出，要在創(chuàng)新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，優(yōu)化、整合港口資源，對現(xiàn)有整合模式進(jìn)行科學(xué)評估，比如以寧波舟山港資源整合為代表的政府推動型模式，以江蘇省、福建省港口資源整合為代表的戰(zhàn)略帶動型模式，以上海港實(shí)施長江戰(zhàn)略為代表的市場驅(qū)動型模式。同時，要進(jìn)一步延伸港口物流服務(wù)，在做大做強(qiáng)港口主業(yè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)港口與區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動，積極拓展臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，加強(qiáng)港航融合，延伸服務(wù)價值。此外，要進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系，推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸優(yōu)勢。

而且，還要加快整合長江港航資源，推進(jìn)港航貨一體化，既能有效地拓展港口生存和發(fā)展空間，也有助于航運(yùn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)價，提升效益，增強(qiáng)市場適應(yīng)性，同時有助于貨主節(jié)約流通費(fèi)用，提高生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)三方甚至多方共贏和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動整個長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。港航貨一體化，關(guān)鍵在于體制、機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)在于提升通過能力，提升科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)經(jīng)營能力，提升安全監(jiān)管能力，提升政府服務(wù)能力。

長江航務(wù)管理局副局長朱汝明表示，目前，我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率約18%，且各種運(yùn)輸方式發(fā)展大多較為粗放，與發(fā)達(dá)國家8%左右的水平比較還有很大的提升空間。發(fā)揮跨區(qū)域不同運(yùn)輸方式協(xié)同組合優(yōu)勢，可大大提升運(yùn)輸效率，降低物流成本。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下推動船、港、貨聯(lián)動和區(qū)域一體化發(fā)展，不僅可影響帶動腹地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“下一步，長航局將全面提升港航企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，積極引導(dǎo)港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)加強(qiáng)船、港、貨一體化物流體系建設(shè)和上下游物流企業(yè)對接，拓寬區(qū)域合作領(lǐng)域和水平，積極推動港口口岸和集疏運(yùn)體系建設(shè)，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)良性互動發(fā)展。”朱汝明說。