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時(shí)值“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想提出兩周年之際，以“創(chuàng)新合作模式，共享絲路繁榮”為主題的2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，致力于探尋歐亞各國(guó)共同參與“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新模式，加快提升地區(qū)互聯(lián)互通水平，引領(lǐng)區(qū)域合作不斷邁向縱深。作為絲路“新起點(diǎn)”的西安，肩負(fù)著溝通內(nèi)陸與亞歐大陸橋和海上絲綢之路交通樞紐的重任，更承擔(dān)著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最大的物流中轉(zhuǎn)中心的重要平臺(tái)建設(shè)的使命，是西安實(shí)現(xiàn)從區(qū)域中心城市向國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的躍升。在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)程中，西安要?jiǎng)?chuàng)新合作，打造商貿(mào)物流中心。

一、加強(qiáng)絲路沿線城市合作，構(gòu)建商貿(mào)物流交易大市場(chǎng)

市場(chǎng)是交易實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不斷循環(huán)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，區(qū)域合作協(xié)商機(jī)制將更為深入。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的不斷深化，西安主動(dòng)加強(qiáng)與絲路沿線城市的合作，創(chuàng)造條件把國(guó)內(nèi)國(guó)際的生產(chǎn)要素聚集于西安這個(gè)商貿(mào)物流交易大平臺(tái)上。如西安與酒泉、蘭州簽署的《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、與上海、鄭州、烏魯木齊等24個(gè)國(guó)內(nèi)外絲路沿線城市簽署的《烏魯木齊共識(shí)》，西安海關(guān)與烏魯木齊海關(guān)簽署的《關(guān)于建立緊密合作機(jī)制備忘錄》等合作協(xié)議，積極支持我市企業(yè)開(kāi)拓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家市場(chǎng)。

二、加快培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，提升經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)合作水平

在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已成為各國(guó)的主流選擇。今年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》，全面提出了新時(shí)期構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，盡可能充分的參加國(guó)際分工，同時(shí)在國(guó)際分工中發(fā)揮出本國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。西安可借助歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)核心區(qū)、西安領(lǐng)事館區(qū)、西安綜合保稅區(qū)等對(duì)西安開(kāi)發(fā)開(kāi)放具有引擎作用的項(xiàng)目，承載國(guó)際化高端生產(chǎn)要素聚集，提升區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局。利用中西部商品交易中心、百利威(西安)國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)美西北電子商務(wù)中心等電子商務(wù)及物流類項(xiàng)目，不斷完善我市的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)貿(mào)易便利化，把西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐和集散地口岸。

三、創(chuàng)新貿(mào)易方式，打造現(xiàn)代物流互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，電子商務(wù)深刻改變著傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)組織形態(tài)。對(duì)于致力于打造絲路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流中心的西安而言，大力發(fā)展電子商務(wù)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)已經(jīng)擁有了發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，比如西安華南城計(jì)劃建立以電商為核心的新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，讓商戶實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)不打烊”;中西部大宗商品交易中心則利用信息化和現(xiàn)代電商形式，集成包括倉(cāng)儲(chǔ)、物流以及金融服務(wù)等綜合型、多功能的現(xiàn)代大宗商品物流平臺(tái)。西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站及“長(zhǎng)安號(hào)”、“西安港”、一類口岸等立體物流平臺(tái)和通道，為電商企業(yè)構(gòu)建完善的物流貿(mào)易鏈條提供了極大的便利，并已吸引了京東、國(guó)美、阿里巴巴等一大批龍頭電商企業(yè)入駐。西安跨境電商平臺(tái)“洋貨碼頭”的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，更是為電商企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，發(fā)展跨境電商這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)提供了極具誘惑力的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。這些都為西安打造現(xiàn)代物流互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)高地奠定了基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)資源整合，打造經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群

通過(guò)資源整合，建設(shè)具有西安特色與優(yōu)勢(shì)的專業(yè)物流產(chǎn)業(yè)集群。加快資源整合重組，按照專業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)培育像西安中儲(chǔ)、陜西大件、華商數(shù)碼、西安貝斯特、西安方欣、大明宮建材集團(tuán)等物流示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。支持一批具有良好基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)的大型物流企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、兼并、重組等多種形式建立企業(yè)集團(tuán)，廣開(kāi)國(guó)內(nèi)外物流渠道，優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)、高新技術(shù)和保稅物流為主體的現(xiàn)代物流，形成國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與西安主體產(chǎn)業(yè)的協(xié)同匹配、融合發(fā)展。

五、充分利用歐亞經(jīng)濟(jì)論壇溝通平臺(tái)，做實(shí)經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)合作基礎(chǔ)

歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是上合組織框架下的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，成立10年來(lái)，不斷創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、提升實(shí)效，推動(dòng)歐亞各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得多項(xiàng)成果，已成為本地區(qū)最具影響力的多邊合作平臺(tái)。剛剛落下帷幕的2015歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，首次采取論壇與展覽虛實(shí)結(jié)合的辦會(huì)模式，實(shí)現(xiàn)了論壇務(wù)實(shí)發(fā)展的新突破。新增了上合組織國(guó)家商品展，進(jìn)一步完善了論壇戰(zhàn)略對(duì)話、投資洽談、貿(mào)易展覽和人文交流的平臺(tái)功能;首次動(dòng)員全市各單位利用論壇平臺(tái)策劃舉辦活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了論壇服務(wù)西安發(fā)展的新突破;首次吸引國(guó)外政府機(jī)構(gòu)在論壇框架下舉辦活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了論壇國(guó)際化的新突破。實(shí)踐證明，充分利用歐亞經(jīng)濟(jì)論壇這一溝通平臺(tái)，將論壇發(fā)展成促進(jìn)亞歐經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)質(zhì)性盛會(huì)將是大勢(shì)所趨。論壇不僅要重視產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，重視西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的合作，更應(yīng)恰當(dāng)?shù)貙⑽靼矅?guó)際化大都市建設(shè)的發(fā)展定位與國(guó)家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇實(shí)現(xiàn)兼容。既加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)帶城市之間的緊密聯(lián)系，又進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)合作的廣度和深度。