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快遞公司的營運(yùn)模式主要有兩種：加盟和直營。直營店的快遞丟失后，總公司大都會出面予以解決。而加盟商是獨(dú)立的法人，只能自行負(fù)責(zé)。由于加盟商對外使用總公司的統(tǒng)一標(biāo)識，消費(fèi)者在寄件時，很難區(qū)分直營和加盟。
　　“4月21日，我從浙江和江蘇兩地，通過圓通公司發(fā)了兩件快遞發(fā)往武漢，可7天過去了對方還沒有收到。除了重要的資料外，還有‘五一’假日出行需要的用品。”見到記者時，市民郭女士急得直跺腳。
　　法治周末記者在隨后的采訪中得知，郭女士的快件，早已于4月24日下午發(fā)送到了圓通中南分公司，之后再無消息。和郭女士一同失聯(lián)的，還有兩千余件快遞。
　　百度一下，此類事件在全國并非個案，大多數(shù)快遞公司或多或少都有過類似經(jīng)歷，而最終無一例外地都將矛頭指向了同一個對象：加盟商。
　　據(jù)中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇介紹，加盟發(fā)展，是中國快遞行業(yè)的一把雙刃劍，在保障粗獷式迅速發(fā)展的同時，也給中國快遞產(chǎn)業(yè)埋下了諸多隱患。然而，由于直營需要巨大的資本金投入，加盟這把雙刃劍，短期之內(nèi)還將繼續(xù)成為中國快遞行業(yè)的達(dá)摩克利斯之劍。
　　湖北百思得律師事務(wù)所律師張慶華告訴記者，在目前快遞公司的兩種主要營運(yùn)模式中，如果直營店的快遞丟失，總公司大都會出面予以解決。而加盟店是獨(dú)立的法人，快遞丟失后只能是各自負(fù)責(zé)。由于大多加盟商倒閉時都已負(fù)債累累，消費(fèi)者能得到補(bǔ)償?shù)膸茁蕵O低。“更可怕的是，由于加盟商對外使用總公司的統(tǒng)一標(biāo)識，因而消費(fèi)者寄件時，很難區(qū)分哪家是直營店，哪家是加盟店。”
　　加盟商“撂挑子”
　　隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，現(xiàn)代快遞業(yè)也井噴式地發(fā)展。據(jù)國家郵政局發(fā)布的《快遞服務(wù)“十二五”規(guī)劃》，到2015年，快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到61億件以上，年均增長21%；快遞業(yè)務(wù)收入超過1430億元，年均增長20%，比“十一五”末增長1.5倍，占郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到55%；新增就業(yè)崗位35萬個以上，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到100萬。
　　快遞可以上門收貨取件，配送到家，非常方便。但是，這些寄送的包裹是否能夠安全送達(dá)呢？如果包裹丟失，又應(yīng)該怎么維權(quán)呢？對于這些暗藏風(fēng)險，消費(fèi)者并不全清楚。
　　2015年4月29日，湖北一地方媒體以《不滿總部罰款規(guī)定，圓通分公司壓下數(shù)千快件》為題，披露了圓通中南分公司以總公司罰款不合理為由，“積壓兩千余件快遞無人派送。”
　　對此，圓通中南分公司負(fù)責(zé)人陳杰通過媒體作了回應(yīng)：消費(fèi)者投訴屬實(shí)，“之所以沒有及時發(fā)貨，是因?yàn)榭偣玖P款不合理，導(dǎo)致分公司虧損230多萬元，員工離職，目前已無力經(jīng)營”。
　　當(dāng)日下午，幾經(jīng)周折，記者來到了武漢市武昌南湖花園張黃新村小區(qū)。經(jīng)過仔細(xì)查找，記者終于在兩間卷閘門緊閉的門面房上，看到了破損不堪的“圓通速遞”標(biāo)識，確認(rèn)了圓通中南分公司已停業(yè)。在墻面一張大型的“圓通武漢速遞誠聘”廣告單上，有一張用紅色水筆寫的通知，內(nèi)容為：“暫停營業(yè)。取件地址東西湖圓通總部。1323100××××權(quán)總。”
　　得知記者采訪，陳杰聞訊趕了過來，并打開了其中的一間卷閘門。法治周末記者看到，連通的兩間房里，工作人員已不見蹤影，除了幾張凌亂的桌子，以及地上散落的一些快遞底單，沒有一個快遞件。
　　據(jù)悉，圓通公司總部在上海，對于武漢地區(qū)的快件，按照流程將首先發(fā)送到武漢運(yùn)轉(zhuǎn)中心，之后再派送到各個分公司，由分公司的快遞員送到客戶手上。
　　“若快件延誤、遺失或者遭客戶投訴，總公司將直接對分公司處罰。中南分公司從經(jīng)營到現(xiàn)在，罰款累計(jì)已經(jīng)超過60萬元了。”可讓陳杰奇怪的是，所有的罰款、賠償款總公司都要從中抽取提成。
　　今年1月7日，中南分公司發(fā)送一份快遞到云南大理。1月11日，快遞到達(dá)圓通公司在云南大理的網(wǎng)點(diǎn)，但客戶直到1月21日才收到，延誤10天。
　　為此，云南大理網(wǎng)點(diǎn)被“處罰”500元，中南分公司則被“獎勵”250元。“就這樣，總公司從這一筆‘處罰’和‘獎勵’中就可以賺取250元。”陳杰說。
　　記者在陳杰從內(nèi)部系統(tǒng)上選取的多張類似“打仲裁”截圖上發(fā)現(xiàn)，大部分獎勵金額是處罰的一半，
　　“這樣賺差價、加罰款的行為，讓我感覺總公司是在靠罰款來賺錢。”陳杰如是說。
　　令陳杰想不通的，還有總公司給加盟分公司的“亂攤派”。
　　陳杰提供了從圓通公司內(nèi)部系統(tǒng)下載的125條數(shù)據(jù)，法治周末記者看到，有些是訂閱書報(bào)的款項(xiàng)，如《中國快遞企業(yè)路在何方》1本60元、《快遞》雜志報(bào)款432元、網(wǎng)點(diǎn)管理系列叢書費(fèi)用256元；有些則是文具的款項(xiàng)，如全網(wǎng)加盟公司文具筆費(fèi)用2盒84元、混裝筆1盒42元。
　　“這些還不算什么，還有賣撲克、推銷月餅及臺歷的。”陳杰經(jīng)初步核算，1年半時間，總公司的“亂攤派”近3萬元。
　　“收費(fèi)則直接劃取系統(tǒng)賬。”陳杰說，系統(tǒng)賬是各個分公司與總公司的賬目聯(lián)系，總公司有直接劃取權(quán)，分公司沒有任何自主權(quán)。
　　“自2013年11月10日接手中南分公司以來，雖然每日送的快遞數(shù)從1000單做到了4000多單，但因?yàn)檫\(yùn)營成本太大，我不賺錢倒賠錢，最后不得不關(guān)門停運(yùn)。”陳杰一聲嘆息。
　　隨后，記者來到位于武漢東西湖區(qū)的圓通公司武漢轉(zhuǎn)運(yùn)中心，見到了華中管理區(qū)常務(wù)副總經(jīng)理、湖北省區(qū)域總經(jīng)理王澤義。他告訴記者，武漢市共有28家加盟商，目前僅中南分公司一家出現(xiàn)經(jīng)營虧損。“罰款是圓通公司內(nèi)部規(guī)定，是為了保障客戶合法權(quán)益的管理手段。中南分公司之所以罰款較多，是因?yàn)槠渥陨斫?jīng)營管理不善。”
　　對于總公司給加盟分公司“亂攤派”一事，王澤義以自己不清楚為由，婉拒作出回應(yīng)。
　　高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)推高加盟成本
　　在物流業(yè)爆發(fā)增長的時代，快遞行業(yè)已經(jīng)形成了一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出由國企陣營、外資陣營、民企陣營“三分天下”的格局。
　　在民營陣營中，由以低價、電商為主的占據(jù)低端市場的“四通一達(dá)”(即申通、圓通、中通、百世匯通和韻達(dá)快遞)和以商業(yè)快件為主占據(jù)高端市場的順風(fēng)速運(yùn)兩部分組成。
　　隨著國家政策的進(jìn)一步放寬，加盟快遞行業(yè)成了一些創(chuàng)業(yè)者的首選，30歲的陳杰就是其中之一。
　　由于2011年2月9日國家郵政局公布了《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(加盟)合同》示范文本，對快遞行業(yè)特許人資格、被特許人資格作出了詳細(xì)說明，特許人和被特許人都必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人。這種情況下，受讓具有快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司的股權(quán)，成為一條加盟快遞公司的捷徑。
　　經(jīng)人介紹，陳杰聯(lián)系上了武漢圓澤順?biāo)龠f有限公司(以下簡稱圓澤順公司)。圓澤順公司成立2012年1月9日，注冊資本50萬元。經(jīng)營范圍：武漢市境內(nèi)除郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)外的國內(nèi)快遞。
　　2013年11月10日，陳杰以圓澤順公司的名義，與圓通公司簽訂了一份《特許經(jīng)營合同》，成為了圓通公司的加盟商。由于圓澤順公司負(fù)責(zé)武漢市武昌區(qū)中南區(qū)域，所以內(nèi)部稱之為圓通中南分公司。
　　《特許經(jīng)營合同》簽訂后，陳杰按要求租了150平方米營業(yè)場地：招聘了15名員工；添置了機(jī)動車、電話、掃描槍、手持終端、電子秤等相關(guān)設(shè)備。
　　記者在《特許經(jīng)營合同》上看到，陳杰加盟圓通公司，一次性支付了網(wǎng)絡(luò)資源使用費(fèi)1萬元和圓通公司商標(biāo)使用費(fèi)2050元。此外，他還交納了風(fēng)險保證金1萬元。
　　看上去，陳杰加盟的成本極其低廉，連以后要退回的保證金在內(nèi)也只有兩萬多元。但陳杰告訴法治周末記者，他加盟圓通公司時，實(shí)際共花了138萬元。
　　原來，園澤順公司此前的股東名叫周明新，陳杰是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得園澤順公司，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為120萬元。
　　據(jù)陳杰介紹，周明新收到120萬元轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，與陳杰簽訂了一份80萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，交到了與圓通公司。周的解釋是，總公司要按股權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的20%收取手續(xù)費(fèi)，只寫80萬元可以少交手續(xù)費(fèi)。
　　隨后，陳杰又向3名介紹人交納了10萬元的介紹費(fèi)，并將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的手續(xù)費(fèi)降到了8萬元。
　　陳杰告訴法治周末記者，這個“手續(xù)費(fèi)”在內(nèi)部被稱為加盟費(fèi)，圓通公司收取后沒有出具任何憑證，自己也不知道這8萬元如今到哪里去了。
　　對此，王澤義的解釋是，這8萬元其實(shí)是“風(fēng)險保證金”，做不下去了這個保證金可以退。
　　對于20%的“手續(xù)費(fèi)”，王澤義沒有否認(rèn)，稱這是“行業(yè)公開的秘密”。至于為何不出具收費(fèi)憑證、手續(xù)費(fèi)是否入總公司賬目等問題，王澤義說自己不太清楚情況，他要向上?？偣驹儐柡笤僮鞔饛?fù)。
　　中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2012年快遞業(yè)件均收入是18.6元/件，而2013年降為15.69元/件，足足下降了2.7元。“隨著運(yùn)營成本的上升和無序競爭的加劇，中國快遞業(yè)的利潤已經(jīng)一降再降，從最初每件一塊錢的利潤，到后來不到五毛的利潤。”
　　陳杰成了圓通公司的加盟商時，全國60%的快遞業(yè)處于微利或零利潤狀態(tài)。也許正是因?yàn)槿绱?，初次涉入快遞行業(yè)的陳杰一直有一種上當(dāng)受騙的感覺。
　　消費(fèi)者“最受傷”
　　2015年3月28日，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布“2015年度中國顧客滿意度”調(diào)查結(jié)果，滿意度下降的行業(yè)有13個，快遞服務(wù)行業(yè)名列其中。
　　中南分公司停工前20多天，即2015年4月2日，天津一地方媒體以《快遞公司加盟店停業(yè)，六千包裹停在“轉(zhuǎn)運(yùn)”狀態(tài)》為題，披露了申通快遞在天津的多家加盟店停業(yè)，無法送件。
　　再往前看，2014年5月8日，廣西一地方媒體以《圓通速遞門店擅自停業(yè)致上萬快件壓倉》為題，披露了廣西北海興寧(圓通)速遞有限公司擅自停業(yè)致上萬件快件壓倉，市民上門取快遞多次吃閉門羹。
　　而早在2008年7月17日，廣東一地方媒體就以《快遞加盟店倒閉，包裹一去不復(fù)返》為題，披露了消費(fèi)者戴小姐被快遞公司像皮球一樣踢來踢去，索賠無門。“總公司說不對加盟店的賠償負(fù)責(zé)，新的加盟店負(fù)責(zé)人稱之前的舊店已倒閉。”
　　據(jù)悉，上述每一起事情的發(fā)生，都出現(xiàn)了快遞堆積如山無人派送的情形，這讓消費(fèi)者覺得實(shí)為“虐心”。在消費(fèi)者看來，加盟商倒閉是一場侵犯消費(fèi)者權(quán)益的偶然事件；而在業(yè)內(nèi)人士看來，這是快遞產(chǎn)業(yè)加盟方式泛濫的必然產(chǎn)物。
　　郵政法規(guī)定，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。中南分公司停業(yè)5天后，一些收不到快遞的消費(fèi)者打110報(bào)警。很快，警方通知陳杰到中南分公司轄區(qū)的武漢市公安局洪山分局北崗派出所接受調(diào)查。陳杰到達(dá)北崗派出所時，發(fā)現(xiàn)從上?？偛縼淼膱A通公司網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展部經(jīng)理馬小龍、華中管理區(qū)喻姓負(fù)責(zé)人及王澤義等人已先期到達(dá)。
　　陳杰反映，中南分公司在缺少快遞員停止經(jīng)營后，將積壓的兩千余件快件又送回了武漢運(yùn)轉(zhuǎn)中心。盡管給消費(fèi)者造成了極大的延誤，但沒有出現(xiàn)扣留快遞的情況。警方?jīng)]有立案，甚至連筆錄也沒有做，而是讓陳杰和總公司進(jìn)行協(xié)商。
　　3個多小時后，雙方不歡而散。
　　記者在采訪中得知，曾有消費(fèi)者因加盟商“跑路”到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，但被告知屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛，拒絕立案。對于消費(fèi)者到公安機(jī)關(guān)報(bào)案不被受理的情況，張慶華律師認(rèn)為，加盟商和消費(fèi)者之間未構(gòu)成詐騙，因此公安機(jī)關(guān)不會受理，只能到法院起訴。
　　而到法院起訴，消費(fèi)者的維權(quán)之路也不順暢。北京市民張女士因圓通公司快遞員取走快遞，物品丟失后起訴圓通公司，法院判決駁回張女士的起訴，理由是：收取托運(yùn)貨物的是圓通公司的加盟公司，張女士并未與圓通公司形成快遞服務(wù)合同關(guān)系。
　　一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對記者介紹：“現(xiàn)在快遞行業(yè)的加盟商，大多都沒有什么固定資產(chǎn)。倉庫、物流、車隊(duì)這些最關(guān)鍵的硬件設(shè)施幾乎全是租借而來。加盟商從快遞總公司買來運(yùn)單后，與總部之間只是運(yùn)單交易，除此之外并無其他關(guān)系。”
　　加盟模式成快遞業(yè)硬傷
　　直營和加盟，是國內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展的主要模式，兩者之間的區(qū)別有二：首先，直營制成本高，需要花費(fèi)大量的資金雇傭管理人才，以及購買設(shè)備。其次，與加盟制快遞相比，直營制鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的速度稍慢。加盟制快遞可以吸引來自全國各地的加盟商，迅速鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。而直營制快遞公司在增加分支機(jī)構(gòu)時，需要公司自己花費(fèi)資金、人力、物力。
　　采用直營模式，雄厚的資本金是先決條件，而中國快遞市場中大部分企業(yè)都是中小企業(yè)。所以迄今為止，除了國有的郵政EMS和順豐、德邦物流等個別公司是直營外，大部分民營快遞，包括申通、圓通、匯通、天天快遞、宅急送等在內(nèi)，均采用加盟模式。
　　在這種加盟方式中，快遞公司和加盟網(wǎng)點(diǎn)獲得“雙贏”，快遞公司可以省去巨大的管理、房租、人工和車輛成本；而加盟網(wǎng)點(diǎn)一方面獲得了從業(yè)許可，另一方面也能利用快遞公司的品牌效應(yīng)輕松獲得業(yè)務(wù)流量。
　　“成也加盟制，誤也加盟制。”國內(nèi)快遞公司一名高管向記者表示，隨著快遞公司的發(fā)展，加盟制很快成為其發(fā)展的阻礙。由于加盟商和總公司之間只是法人對法人的關(guān)系，加盟公司從業(yè)人員的誠信和服務(wù)質(zhì)量難以保證，出問題后很難追究。
　　記者了解到，近年來，因?yàn)榧用酥圃絹碓街萍s了快遞公司提供更好的服務(wù)，幾大快遞公司都開始直營改革。但是，快遞公司回收網(wǎng)點(diǎn)，需要向加盟商支付費(fèi)用。而這對正在擴(kuò)張的快遞公司而言，是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。
　　除了資金原因外，加盟商對直營改革的抵觸也十分激烈。“用我們的資金把市場發(fā)展起來了，現(xiàn)在就要趕我們走，這簡直就是過河拆橋。”一快遞加盟商如是說。
　　法治周末記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在這場快遞公司直營改革的博弈中，經(jīng)常會出現(xiàn)加盟商突然撤離，而直營店招聘的快遞員又不能及時到位，導(dǎo)致快遞大量積壓的情況，成千上萬的消費(fèi)者隨之也莫名其妙地成了“冤大頭”。因此，徐勇希望行業(yè)管理者未雨綢繆，同時提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎選擇快遞公司。