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價(jià)值幾萬(wàn)元的貴重物品被快遞方弄丟了，對(duì)方以未保值為由，只賠償3倍的運(yùn)費(fèi)……從今年3月1日起，再發(fā)生類似的糾紛將不再按此標(biāo)準(zhǔn)賠償，而將按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定賠償，與此同時(shí)，僅實(shí)施了三年多的2008年版《快遞市場(chǎng)管理辦法》將于今年3月1日起廢止。昨天，遼寧省消協(xié)維權(quán)專員何民對(duì)新《辦法》進(jìn)行了解讀。

關(guān)鍵詞：野蠻分揀

最高處3萬(wàn)元罰款

“快遞來(lái)的皮鞋收到了，但原本堅(jiān)挺有形的鞋尖卻塌了下去，后來(lái)才知道，皮鞋是快遞企業(yè)在分揀的過(guò)程中野蠻用力造成的。”沈陽(yáng)市民孫女士曾投訴稱，快遞企業(yè)以人少活多為理由，經(jīng)常野蠻分揀，本來(lái)得小心輕放的物品，在那里卻根本沒(méi)有被好好保護(hù)。記者了解到，快遞企業(yè)野蠻分揀一直飽受消費(fèi)者詬病，但卻沒(méi)有法律法規(guī)對(duì)快遞企業(yè)的這種行為進(jìn)行約束和規(guī)范。

新《辦法》明確規(guī)定，企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照快件(郵件)的種類、時(shí)限分別處理、分區(qū)作業(yè)、規(guī)范操作，并及時(shí)錄入處理信息，上傳網(wǎng)絡(luò)，不得野蠻分揀，嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀。否則將由郵政管理部門(mén)處一萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

解讀：新《辦法》首次對(duì)快遞企業(yè)的野蠻分揀做出嚴(yán)厲的規(guī)定，一定會(huì)對(duì)規(guī)范快遞企業(yè)的分揀形成較好的約束。而對(duì)如何界定野蠻分揀，快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有詳細(xì)規(guī)定——離擺放快件的接觸面之間的距離不應(yīng)超過(guò)30厘米，易碎品不應(yīng)超過(guò)10厘米。

關(guān)鍵詞：丟失賠償

不受“資費(fèi)三倍”的限制

“通過(guò)快遞郵的價(jià)值1.5萬(wàn)元的鹿茸粉，最后被快遞弄丟了，快遞方卻只賠償郵費(fèi)的5倍，即50元，這合理嗎?”沈陽(yáng)消費(fèi)者杜女士對(duì)舊的賠償標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。在近兩年遼寧省消協(xié)接到的關(guān)于快遞糾紛的投訴中，九成以上都是對(duì)丟失物品賠償標(biāo)準(zhǔn)感到不滿并產(chǎn)生質(zhì)疑。許多消費(fèi)者認(rèn)為，快遞企業(yè)對(duì)丟失物品的賠償標(biāo)準(zhǔn)有“霸王條款”之嫌，嚴(yán)重地侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。

新《辦法》規(guī)定，在快遞服務(wù)過(guò)程中，快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買保價(jià)的快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購(gòu)買保價(jià)的快件(郵件)，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。

解讀：原來(lái)快遞公司對(duì)丟失快件的賠償主要依據(jù)《郵政法》47條和59條，一般賠償消費(fèi)者資費(fèi)的3-5倍。但快件不是郵件，并不應(yīng)該適用《郵政法》，從一定意義上來(lái)講，適用的法律本身就出現(xiàn)了錯(cuò)誤。而新《辦法》實(shí)際上卻明確了賠償額度不受“資費(fèi)三倍”的限制，而是適用《民法通則》《合同法》等民事法律關(guān)于損失賠償?shù)囊?guī)定。未保價(jià)有約定的按照約定辦，沒(méi)有約定的但有保價(jià)的按照保價(jià)辦，沒(méi)有約定也沒(méi)有保價(jià)的按照相關(guān)法律規(guī)定辦?！逗贤ā芬?guī)定：運(yùn)輸人也就是快遞企業(yè)對(duì)運(yùn)輸?shù)目旒斜９茇?zé)任，如果運(yùn)輸過(guò)程中貨物有損毀，快遞公司要與消費(fèi)者按照約定給予賠償，如果沒(méi)有約定的話要給予市價(jià)賠償，即按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。在這個(gè)過(guò)程中，快遞丟失物品的價(jià)值是多少，將由消費(fèi)者舉證，證明它們實(shí)際價(jià)值。

關(guān)鍵詞：驗(yàn)貨簽收

外包有破損要先驗(yàn)貨

“快件到了，看外包裝也沒(méi)破損，就簽了字，沒(méi)想到打開(kāi)后卻發(fā)現(xiàn)原本郵的手機(jī)變成了磚頭。找到快遞企業(yè)，但快遞企業(yè)卻以我已簽字為由拒絕賠償。”

而快遞公司的派件員也感到委屈，“每天都要送大量的快件，如果消費(fèi)者每個(gè)都要開(kāi)箱驗(yàn)貨，得耽誤多少時(shí)間?而一旦消費(fèi)者驗(yàn)完貨卻不收，我們咋向公司證明清白?”

新《辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件)，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。快件(郵件)外包裝完好的，由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù)，并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù)，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。

解讀：按照新《辦法》規(guī)定，一般來(lái)說(shuō)，如果外包裝沒(méi)有破損的話，消費(fèi)者應(yīng)該確認(rèn);外包裝有破損的、易破碎的，快遞公司有提示的責(zé)任，應(yīng)該先驗(yàn)貨再簽字。

關(guān)鍵詞：信息泄漏

最輕也會(huì)處5000元罰款

無(wú)緣無(wú)故總是收到商家的騷擾短信，原來(lái)這都是曾經(jīng)在快遞單上留下手機(jī)號(hào)惹的禍。何民表示，一些不良快遞企業(yè)將用戶個(gè)人信息，尤其是手機(jī)號(hào)碼和地址進(jìn)行打包向外出售，給消費(fèi)者造成巨大困擾。

新《辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和快遞人員不得違法提供從事快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息。若快遞從業(yè)人員有泄漏客戶信息的違法行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

解讀：快遞公司對(duì)消費(fèi)者信息有保密的責(zé)任，不能擅自泄漏消費(fèi)者信息，也不得要求消費(fèi)者提供與快遞沒(méi)有任何聯(lián)系的信息。新《辦法》對(duì)泄漏個(gè)人信息的行為做了嚴(yán)厲的處罰，在一定程度上將保護(hù)消費(fèi)者的隱私。